АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 12 сентября 2002 г. по делу N АИ-1/717
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Хрустиковой Р.А.
судей Борисовой Г.В., Малышевой Л.Г.
при ведении протокола судебного заседания Захаренко Е.Н.
при участии в судебном заседании:
от истца - Волкова С.Н., Попов Е.А., Мищенко В.В.,
от ответчика - Гребенщиков С.И.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края на решение от 26 июня 2002 г. по делу N А73-3939/2002-10
Арбитражного суда Хабаровского края, принятого судьей
Киселевым А.В.
установил:
Местная религиозная организация "Свидетели Иеговы
г. Хабаровск" обратилась с иском к Учреждению юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края о признании отказа в
регистрации права собственности на нежилое здание -
административно-бытовой корпус Лит. Б, расположенный по адресу:
г. Хабаровск, ул. Малиновского, 42-а незаконным.
Обязать ответчика зарегистрировать право собственности на
нежилое здание административно-бытовой корпус Лит. Б,
расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Малиновского, 42-а за
местной религиозной организацией "Свидетели Иеговы г. Хабаровска".
Обязать ответчика возвратить 4009 руб., уплаченных местной
религиозной организацией "Свидетели Иеговы г. Хабаровска" за
регистрацию права собственности в 5-дневный срок.
До принятия решения по делу истец уточнил исковые требования.
Просит признать отказ в регистрации права собственности
недействительным.
Решением арбитражного суда от 26.06.2002 по делу
N А73-3939/2002-10 признан недействительным отказ от 03.01.2002
N 27/2001-1900 в государственной регистрации права собственности
местной религиозной организации "Свидетели Иеговы г. Хабаровска"
на нежилое здание по ул. Малиновского, 42-а в г. Хабаровске,
Литер Б.
Хабаровское краевое учреждение юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним обязано зарегистрировать право
собственности местной религиозной организации "Свидетели Иеговы
г. Хабаровска" на нежилое здание по ул. Малиновского, 42-а в
г. Хабаровске, Литер Б.
С ответчика взыскана сумма 3000 руб.
Во взыскании остальной суммы иска отказано.
Из федерального бюджета истцу возвращена государственная
пошлина 1000 руб.
Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского
края - далее Учреждение юстиции, с решением арбитражного суда не
согласно и считает, что при принятии решения, судом недостаточно
полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также
неправильно применены нормы материального права.
Судом не исследованы обстоятельства о возможности
использования спорного здания в качестве культового.
4 декабря 2001 г. в Учреждение юстиции с заявлением о
регистрации перехода права собственности на
административно-бытовое здание, расположенное по адресу:
ул. Малиновского, 42а (Литер Б) на основании договора
купли-продажи N 1 от 04.12.2001 обратились представители
ООО "Артекс" и истец.
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы,
представляемые на государственную регистрацию, должны содержать
описание недвижимого имущества. Документы, представленные на
регистрацию, свидетельствовали, что заявителем указанное здание
будет содержаться в качестве культового. В соответствии с п. 1.4
истец приобрел вышеуказанное здание для перепрофилирования его в
общественное здание. Однако, согласно технического паспорта от
28.08.1998 и акта ввода в эксплуатацию, указанное здание имеет
назначение - административно-бытовое и расположено в
непосредственной близости с жилыми домами по ул. Малиновского, 42.
Регистратором было принято решение о приостановлении
регистрации, направлено письмо в органы государственной власти, а
также предложено заявителю представить дополнительные документы,
свидетельствующие о возможности использования указанного здания в
качестве культового.
В данной ситуации под надлежащими документами следует понимать
акт ввода в эксплуатацию здания после реконструкции, так как в
соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88Р,
утвержденными Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от
23.11.1988 N 312, под реконструкцией здания понимается комплекс
строительных работ и организационно-технических мероприятий,
связанных с изменением назначения здания.
К моменту окончания срока приостановления дополнительных
документов от заявителя в Учреждение юстиции не поступало, в связи
с чем было принято решение об отказе в государственной регистрации
права.
Просит решение арбитражного суда отменить и принять новое
решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В заседании апелляционной инстанции представитель Учреждения
юстиции доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представители истца считают решение арбитражного суда законным
и обоснованным, а апелляционную жалобу просят оставить без
удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную
жалобу.
Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на
апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон,
апелляционная инстанция оснований к отмене решения арбитражного
суда не нашла.
Как следует из материалов дела, местная религиозная
организация "Свидетели Иеговы г. Хабаровска" по договору
купли-продажи недвижимого имущества N 1 от 04.12.2001 приобрело у
ООО "Артекс" недвижимое имущество Литер Б общей площадью
395,1 кв. м в составе административно-бытовое помещение -
178,4 кв. м и подсобное помещение - 216,7 кв. м, расположенное по
адресу: г. Хабаровск, ул. Малиновского, 42-А.
В соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход
права собственности на недвижимость к покупателю подлежит
государственной регистрации.
Стороны договора обратились в Учреждение юстиции с документами
для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
Письмом от 03.01.2002 N 27/2001-1900 Учреждение юстиции
отказало в регистрации права на нежилое здание со ссылкой на п. 5
ст. 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных
объединениях". При этом Учреждение юстиции указало, что
регистрация права может быть осуществлена только после решения
вопроса с администрацией Индустриального района г. Хабаровска о
перепрофилировании спорного здания под культовое для проведения
молитвенных собраний.
Как правильно установил суд первой инстанции основание отказа
в государственной регистрации права собственности Учреждением
юстиции не отвечает требованию законодательства.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона "О
свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности
религиозных организаций могут находиться здания, земельные
участки, объекты производственного, социального,
благотворительного, культурно-просветительского и иного
назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и
иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том
числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
В соответствии с п. 1 ст. 16 указанного Закона религиозные
организации вправе основывать и содержать культурные здания и
сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для
богослужений, молитвенных и религиозных собраний. Религиозного
почитания (паломничества). Пункты 2 - 4 указанной статьи
определяют иные места для беспрепятственного проведения
религиозных обрядов.
Пункт 5, на который ссылается ответчик в своем отказе в
регистрации права собственности, устанавливает, что в иных случаях
публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии
осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов,
шествий и демонстраций. Закон не устанавливает обязанность
согласования с местной администрацией назначения принадлежащего
религиозной организации здания.
Несостоятельна ссылка Учреждения юстиции на Ведомственные
строительные нормы ВСН 58-88р, утвержденные Приказом
Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, так
как в полномочия Учреждения юстиции не входит контроль за
соблюдением правил ввода объекта в эксплуатацию после его
реконструкции.
В остальной части решение арбитражного суда не оспаривается.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 268 - 271
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда от 26.06.2002 по делу
N А73-3939/2002-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу -
без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции не позднее двух месяцев со дня принятия
настоящего постановления.
Председательствующий:
Р.А.Хрустикова
Судьи:
Г.В.Борисова
Л.Г.Малышева
|
