УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 29.09.2004 ГОДА N 64-ПР
ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2002 г. N 515
О СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ПРИСЯЖНЫХ
ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ОБ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ РАБОТЫ
(в ред. постановлений Губернатора края
от 03.03.2003 N 67, от 26.05.2003 N 172,
от 19.04.2004 N 96, от 22.07.2004 N 189)
Анализ работы по составлению списков присяжных заседателей
Хабаровского края на 2003 год показал, что главы муниципальных
образований городов и районов края и назначенные ими должностные
лица оказались не готовы к полному, качественному и законному
выполнению этой служебной обязанности.
Общие и запасные списки присяжных заседателей главы пятнадцати
городов и районов края представили Губернатору края
несвоевременно. Требования об исключении из списков граждан по
основаниям, изложенным в части второй статьи 80 Закона РСФСР "О
судоустройстве РСФСР", большинством администраций городов и
районов края не выполнены. Работа по исключению из списков граждан
по основаниям и на условиях, изложенных в части четвертой статьи
80 вышеуказанного Закона в объеме, необходимом для полного и
качественного их составления, не проводилась.
Кроме этого, представленные Губернатору края списки присяжных
заседателей содержат многочисленные искажения установочных данных,
грамматические ошибки и другие несоответствия.
На основании изложенного, в целях устранения выявленных
недостатков и нарушений, а также обеспечения деятельности
Хабаровского краевого суда в соответствии с требованиями статей 81
- 83 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" постановляю:
1. Установить, что ежегодно подлежат внесению в списки
присяжных заседателей Хабаровского края граждане в количестве
согласно приложению 1 к настоящему постановлению. По представлению
председателя Хабаровского краевого суда общее количество граждан,
включаемых в списки присяжных заседателей, подлежит изменению в
порядке, установленном нормативными правовыми актами края.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора края от 26.05.2003 N 172)
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок составления списков присяжных заседателей Хабаровского
края администрациями городов и районов края;
форму общего и запасного списков присяжных заседателей городов
и районов Хабаровского края;
форму общего и запасного списков присяжных заседателей
Хабаровского края, предназначенных для ознакомления населения и
последующей публикации в местной печати;
Мероприятия по организации и срокам проведения работы по
составлению списков присяжных заседателей Хабаровского края;
состав постоянно действующей рабочей группы по составлению
единых общего и запасного списков присяжных заседателей
Хабаровского края в аппарате Губернатора и Правительства края.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
3.1. Обеспечить ежегодное составление списков присяжных
заседателей и их проверку в соответствии с действующим
законодательством, а также Порядком и Мероприятиями, утвержденными
настоящим постановлением.
3.2. Ежегодно в срок до 1 августа представлять списки присяжных
заседателей советнику Губернатора края по взаимодействию с
правоохранительными органами через территориальные подразделения
спецсвязи или нарочными из числа муниципальных служащих
администраций. Списки представляются в электронном виде на
дискетах в установленном текстовом редакторе и в письменном виде
(первые экземпляры списков) с грифом "Для служебного пользования".
(п. 3.2 в ред. постановления Губернатора края от 22.07.2004 N 189)
3.3. С поступлением в администрацию города (района) из
Правительства края списков присяжных заседателей опубликовать их в
3-дневный срок в местной печати для сведения населения с
разъяснением целей и задач публикации.
3.4. Принять к сведению информационный обзор департамента
Губернатора края по взаимодействию с правоохранительными органами
и судами о недостатках в работе администраций городов и районов
края по составлению списков присяжных заседателей Хабаровского
края на 2003 год (приложение 2).
3.5. Обеспечить повышение требовательности к должностным лицам
за недобросовестное исполнение служебных обязанностей при
составлении списков присяжных заседателей Хабаровского края на
2003 год.
4. Советнику Губернатора края по взаимодействию с
правоохранительными органами Баланеву В.А.:
4.1. Организовать ежегодное составление единых общего и
запасного списков присяжных заседателей Хабаровского края к
установленным срокам, обеспечить выполнение необходимого объема
работы по этому направлению служебной деятельности.
4.2. Доработать должностные инструкции государственных
служащих, включенных в состав постоянно действующей рабочей
группы, с учетом возложения на них дополнительных обязанностей.
4.3. Ежегодно в срок до 1 октября представлять указанные списки
Губернатору края для подписания и направления в Хабаровский
краевой суд.
5. Начальнику управления внутренних дел Хабаровского края
Баранову В.А., министру образования края Обуховой Л.Ф., начальнику
управления записи актов гражданского состояния Правительства края
Дмитриевой Т.Н. оказать через подчиненные структурные
подразделения полное содействие главам муниципальных образований
городов и районов края в оперативном уточнении и предоставлении
информации, необходимой при составлении списков присяжных
заседателей.
6. Рекомендовать Хабаровскому краевому суду (Вдовенков В.М.)
оказать главам муниципальных образований городов и районов края
методическую помощь в разъяснении порядка составления списков
присяжных заседателей и ответственности за допущенные нарушения
при выполнении этой работы.
7. Комитету по печати, полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства края (Левков С.А.):
7.1. Опубликовать настоящее постановление без приложений в
газете "Тихоокеанская звезда".
7.2. Публиковать по готовности единые общий и запасной списки
присяжных заседателей Хабаровского края в газете "Тихоокеанская
звезда". Оказывать содействие главам муниципальных образований
городов и районов края в публикации списков присяжных заседателей,
в части их касающейся, в местной печати для сведения населения с
разъяснением целей и задач их опубликования.
8. Признать утратившими силу с 1 января 2003 г. постановления
Губернатора края:
от 3 апреля 2002 г. N 204 "О подготовке и предоставлении общего
и запасного списков присяжных заседателей";
от 10 июня 2002 г. N 289 "О внесении изменений в постановление
Губернатора края от 3 апреля 2002 г. N 204".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя аппарата Губернатора и Правительства края Качимова
В.И.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
ЧИСЛО ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ВНЕСЕНИЮ В СПИСКИ
ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2005 ГОД
(в ред. постановления Губернатора края
от 19.04.2004 N 96)
----T----------------------------T---------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование городов ¦Число граждан, ¦Число граждан, ¦
¦п/п¦ и районов края ¦ подлежащих ¦ подлежащих ¦
¦ ¦ ¦ включению в ¦ включению в ¦
¦ ¦ ¦ общий список ¦запасной список¦
¦ ¦ ¦ присяжных ¦ присяжных ¦
¦ ¦ ¦ заседателей ¦ заседателей ¦
¦ ¦ ¦ (человек) ¦ (человек) ¦
L---+----------------------------+---------------+----------------
1. г. Хабаровск 5300 1780
2. г. Комсомольск-на-Амуре 2600 1220
3. г. Советская Гавань 350 -
с Советско-Гаванским районом
4. г. Николаевск-на-Амуре 330 -
и Николаевский район
5. г. Амурск с Амурским районом 580 -
6. г. Бикин и Бикинский район 230 -
7. Аяно-Майский район 15 -
8. Ванинский район 290 -
9. Верхнебуреинский район 210 -
10. Вяземский район 195 -
11. Комсомольский район 220 -
12. Район им. Лазо 390 -
13. Нанайский район 120 -
14. Охотский район 80 -
15. Район им. Полины Осипенко 40 -
16. Солнечный район 250 -
17. Тугуро-Чумиканский район 10 -
18. Ульчский район 140 -
19. Хабаровский район 650 -
Итого по краю 12000 3000
Примечание. Установленное число граждан может быть превышено до
10 процентов.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКОВ ПРИСЯЖНЫХ
ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КРАЯ
(в ред. постановлений Губернатора края
от 03.03.2003 N 67, от 26.05.2003 N 172,
от 22.07.2004 N 189)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливается для администраций
муниципальных образований городов, районов Хабаровского края в
соответствии с частью третьей статьи 81 Закона РСФСР "О
судоустройстве РСФСР" (далее именуются администрации городов
(районов) края).
1.2. Организация работы по составлению, проверке, изменению и
дополнению списков присяжных заседателей является обязанностью
глав муниципальных образований городов, районов края и
осуществляется на регулярной основе назначенными ими для ее
выполнения должностными лицами (далее именуются главы городов
(районов) края).
1.3. Выборы присяжных заседателей на сходах граждан, в трудовых
коллективах (в отличие от выборов народных заседателей) законом не
предусмотрены. Включение в списки присяжных заседателей лиц,
выбранных не путем случайной выборки, а другими способами, в том
числе по просьбе или знакомству, влечет ответственность,
установленную законодательством.
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора края от 03.03.2003 N 67)
1.4. Какие-либо ограничения на внесение граждан в списки
присяжных заседателей в зависимости от социального происхождения,
расы и национальности, имущественного положения, принадлежности к
политическим, общественным объединениям и движениям, пола и
вероисповедования не допускаются.
1.5. Общие списки присяжных заседателей составляются
администрациями всех городов (районов) края из числа граждан,
постоянно проживающих в этих городах (районах) края, с соблюдением
требований, изложенных в части третьей статьи 82 Закона РСФСР "О
судоустройстве РСФСР" и в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Порядка.
Запасные списки присяжных заседателей составляются только в
администрациях городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре из числа
граждан, постоянно проживающих непосредственно в этих городах, с
соблюдением тех же требований.
1.5.1. Один и тот же гражданин может быть включен только в один
из списков присяжных заседателей - основной или запасной.
1.5.2. Списки присяжных заседателей составляются
администрациями городов (районов) края ежегодно.
1.6. Непредоставление информации, необходимой Правительству
края для составления единых списков присяжных заседателей, а равно
предоставление заведомо неверной информации лицом, на которое
возложена обязанность предоставлять такую информацию, влечет
ответственность по статье 17.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
2. Порядок составления списков присяжных заседателей
(далее именуется Порядок составления списков)
Порядок составления списков включает в себя организацию работы
и непосредственную деятельность по составлению общего (запасного)
списков присяжных заседателей (далее именуются Списки) в
администрациях городов (районов) края, основанные на пунктуальном
исполнении должностными лицами требований частей второй и
четвертой статьи 80, частей третьей и десятой статьи 82 Закона
РСФСР "О судоустройстве РСФСР", а также настоящего Порядка, в
целях выполнения следующего объема мер и действий:
2.1. Издание главой города (района) распорядительного акта об
организации работы, назначении должностного лица и специалистов,
ответственных за своевременное, качественное составление,
проверку, изменения и дополнения Списков.
2.2. Определение метода случайной (произвольной) выборки
граждан из предшествовавших составлению Списков избирательных
списков в объеме установленного Губернатором края для
администрации города (района) количества кандидатов в присяжные
заседатели с возможным превышением их общего числа до 10
процентов.
Случайная выборка может основываться на включении в Списки
присяжных заседателей из избирательных списков, например, каждого
второго, третьего или пятого и т.п.; каждых первых пяти, десяти,
пятнадцати или двадцати и т.п. человек по буквам алфавита либо по
любому другому методу.
2.3. Проведение непосредственно выборки с соблюдением
требований части третьей статьи 82 Закона РСФСР "О судоустройстве
РСФСР" и пункта 2.2 настоящего Порядка. Формирование Списков по
алфавиту и порядковому номеру, организация работы по их проверке в
целях получения информации, обосновывающей правомерность
обязательного исключения из Списков граждан, не достигших к
моменту их составления 25 лет, имеющих неснятую или непогашенную
судимость, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, а также в целях обеспечения исключения из Списков
граждан по основаниям и на условиях, изложенных в части четвертой
статьи 80 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".
2.4. Доведение до сведения граждан, должностных лиц
государственных органов, а также предприятий, учреждений и
организаций соответствующего города (района) края положений статьи
83 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", что:
- граждане, должностные лица государственных органов, а также
предприятий, учреждений и организаций обязаны предоставить
администрации города (района) по запросу информацию, необходимую
для составления Списков присяжных заседателей;
- за непредоставление информации, необходимой для составления
Списков присяжных заседателей, а равно предоставление заведомо
неверной информации лицом, на которое возложена обязанность,
предоставлять такую информацию, предусмотрена ответственность по
статье 17.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
2.5. Направление в паспортно-визовые отделы (отделения) УВД
(ГОВД), РОВД города (района) письменного запроса в целях получения
дополнительной информации: о числе, месяце и месте рождения
граждан, включенных в Список присяжных заседателей, а также данных
о годах (периодах) и местах их возможного проживания ранее в
других регионах Российской Федерации или странах бывшего СССР.
Запрос и прилагаемый к нему Список присяжных заседателей должны
содержать соответствующую просьбу и установочные сведения о
гражданах, имеющиеся в избирательных списках, например:
Образец формы запроса
Угловой штамп администрации Начальнику ОВД Энского
гор. Энска с района
Энским районом,
с соответствующими
реквизитами
О дополнении Списка присяжных
заседателей отсутствующей информацией
В соответствии со ст. 83 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР"
направляю Вам предварительный Список присяжных заседателей для
дополнения его отсутствующей информацией о числе, месяце и месте
рождения, а также годах (периодах) и местах проживания граждан,
включенных в Список, в других регионах Российской Федерации или
странах бывшего СССР.
В связи с этим прошу Вас дать поручение паспортно-визовому
отделу (отделению) ОВД района внести в Список (в графу 6)
отсутствующую информацию о вышеизложенном и возвратить Список по
исполнении в администрацию гор. Энска с Энским районом.
Одновременно прошу Вас дать указание проверить Список и сделать
в нем отметку о гражданах, включенных в Список, выехавших из гор.
Энска с Энским районом на другое постоянное место жительства.
Приложение: предварительный Список присяжных заседателей
по гор. Энску с Энским районом на ______ год
на _____ листах.
Глава гор. Энска с
Энским районом В.П.Петров
Образец формы Списка
Для служебного пользования
(по заполнении)
Экз. N 1
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
присяжных заседателей гор. Энска с
Энским районом на ______ год
----T----------T--------T--------------T------------T------------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦Паспорт или ¦ Число, ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ жительства ¦ заменяющий ¦месяц, место¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦его документ¦ рождения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(периоды) и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ места ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или странах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бывшего СССР¦
+---+----------+--------+--------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+--------+--------------+------------+------------+
¦1. ¦Аваров ¦1948 год¦г. Энск, ¦удостове- ¦ ¦
¦ ¦Иван ¦ ¦ул. Красина, ¦рение ГС ¦ ¦
¦ ¦Михайлович¦ ¦д. 43, кв. 34 ¦N 000000 ¦ ¦
+---+----------+--------+--------------+------------+------------+
¦2. ¦Аронов ¦1952 год¦п. Горный, ¦паспорт ¦ ¦
¦ ¦Игорь ¦ ¦ул. Степная, ¦08 01 ¦ ¦
¦ ¦Павлович ¦ ¦д. 20, кв. 1 ¦N 000000 ¦ ¦
+---+----------+--------+--------------+------------+------------+
¦3. ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+--------+--------------+------------+-------------
2.6. Уточнение и дополнение (при необходимости) сведений об
отдельных лицах, включенных в предварительный Список присяжных
заседателей, через адресно-справочное бюро УВД Хабаровского края
либо другим, приемлемым для получения данной информации, способом.
К запросу прилагается выборочный список таких лиц, который с
грифом "ДСП" и просьбой дополнить его более полной информацией об
изложенном направляется исполнителю.
2.7. Направление (после получения необходимых установочных
анкетных данных) запроса в УВД Хабаровского края с просьбой
проверить по учетам информационного центра УВД Хабаровского края
граждан, включенных в Список присяжных заседателей, на предмет их
возможной судимости, а при данных об их рождении и (или)
проживании в других регионах Российской Федерации или (и) странах
бывшего СССР оказать содействие в проверке таких лиц на судимость
через ГИЦ МВД России или ГИЦ МВД государств СНГ.
Для получения наиболее полной информации о вышеизложенном
предварительный Список присяжных заседателей, прилагаемый к
запросу, формируется в программе "Excel", ориентация страницы
альбомная, по приводимой ниже форме:
Для служебного пользования
(по заполнении)
Экз. N 1
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
присяжных заседателей гор. Энска с Энским районом
на _____ год
----T-------T------T----------T----------T------------T---------------T------------¬
¦ N ¦Фамилия¦ Имя ¦ Отчество ¦ Число, ¦ Место ¦Годы (периоды) ¦ Когда ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ месяц, ¦ рождения ¦ и места ¦осужден, по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ проживания в ¦какой статье¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения ¦ ¦других регионах¦ УК РФ, мера¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ наказания, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации или ¦ данные об ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ странах ¦ исполнении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бывшего СССР ¦наказания и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сроках ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобождения¦
+---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+------------+
¦1. ¦Аваров ¦Иван ¦Михайлович¦06.07.1948¦с. Сергеевка¦1970 - 74 гг. -¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульчского ¦г. Москва; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-на ¦1975 - 80 гг. -¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хабаровского¦г. Киев, УССР, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦края ¦1981 - 92 гг. -¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Инск ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алтайского края¦ ¦
+---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+------------+
¦2. ¦Аронов ¦Игорь ¦Павлович ¦12.09.1952¦с. Лобаново ¦до 1972 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ногинского ¦Московская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-на ¦область ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. ¦ ¦ ¦
+---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+------------+
¦3. ¦Ашов ¦Сергей¦Иванович ¦30.04.1951¦г. Хабаровск¦1983 - 91 гг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Новый ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узбекской ССР ¦ ¦
+---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+------------+
¦4. ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+------+----------+----------+------------+---------------+-------------
Одновременно с запросом, направляемым в УВД Хабаровского края,
для информационного центра УВД высылаются две дискеты с грифом
"ДСП" экз. N 1 и N 2 (компьютерная версия прилагаемого к запросу
предварительного Списка присяжных заседателей), которые наряду со
Списком подлежат возврату в соответствующую администрацию города
(района) после заполнения графы 8 Списка.
Справка: если гражданин, включенный в Список, имеет судимость в
крае, которая по закону и срокам (ст. 86 УК РФ) не может
считаться снятой или погашенной, необходимости направлять
запрос на такое лицо в ГИЦ МВД России или ГИЦ МВД СНГ для
получения дополнительной информации о судимости не
имеется.
2.8. Направление списка граждан - кандидатов в присяжные
заседатели, имеющих или имевших судимость, в городской (районный)
суд в целях получения информации о наличии или отсутствии у них
неснятой или непогашенной судимости.
При необходимости такие сведения на отдельных лиц могут быть
затребованы из городского (районного) суда другого города (района)
края, других регионов Российской Федерации, если гражданин,
включенный в Список, проживал в них после осуждения и освобождения
установленный законом срок (ст. 86 УК РФ).
2.9. Истребование и получение из органа опеки и попечительства
города (района), а также из городского (районного) суда письменной
информации о гражданах, старше 25 лет, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными.
Справка: городские (районные) суды такую информацию по указанию
Хабаровского краевого суда обобщили за последние 15 лет.
2.10. Истребование и получение в органе записи актов
гражданского состояния города (района) письменной информации о
гражданах старше 25 лет, умерших в период после составления
последних избирательных списков на день составления на их основе
Списка(ов) присяжных заседателей.
2.11. Истребование из городской (районной) телефонной сети
данных о наличии у граждан, включенных в Список присяжных
заседателей, домашнего телефона и его номера. (Прилагаемый к
запросу Список должен содержать сведения о фамилии, имени и
отчестве гражданина и месте его жительства).
2.12. Проведение повседневной, по мере поступления информации,
выверки (проверки) Списков до полного обязательного исключения из
них кандидатов в присяжные заседатели при наличии оснований,
изложенных в части второй статьи 80 Закона РСФСР "О судоустройстве
РСФСР", т.е. не достигших к моменту составления Списков 25 лет,
имеющих неснятую или непогашенную судимость, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, а также умерших или
выехавших из города (района) на другое место постоянного
жительства.
2.13. Извещение населения города (района) через средства
массовой информации или любым другим доступным в данном городе
(районе) способом о составлении Списка присяжных заседателей, с
разъяснением целей извещения и ознакомления, возможности, месте,
времени и сроках ознакомления со Списком всех желающих.
Извещение, например, может быть такого содержания:
"Администрация города Энска извещает население о составлении
Списка присяжных заседателей. Граждане, включенные в Список, могут
быть призваны в установленном законом порядке к участию в
рассмотрении уголовных дел Хабаровским краевым судом. Для граждан,
включенных в Список, такое участие по законодательству Российской
Федерации является обязательным".
Из Списка в соответствии с частью 4 статьи 80 Закона РСФСР "О
судоустройстве РСФСР" исключаются только по их письменному
заявлению:
- лица, не владеющие языком, на котором ведется
судопроизводство в крае (русским);
- немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами;
- лица, не способные в силу физических или психических
недостатков, подтвержденных медицинскими документами, успешно
исполнять обязанности присяжных заседателей;
- престарелые, которые достигли возраста 70 лет;
- руководители и заместители руководителей органов
представительной и исполнительной власти;
- военнослужащие;
- судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также
лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов
внутренних дел, государственной противопожарной службы и
государственной безопасности;
- священнослужители.
Все желающие ознакомиться со Списком для его уточнения, а также
подачи заявления при наличии вышеизложенных оснований или внесения
обоснованных предложений об исключении из Списка отдельных
кандидатов в присяжные заседатели в течение двух недель после
настоящего извещения вправе посетить кабинет N 20 в здании
администрации города Энска по адресу: 000000, г. Энск, проспект
Свободы, дом 11 с 9 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов),
телефон 00-00-00".
2.14. Обеспечение допуска к ознакомлению со Списком в течение
двух недель всех желающих, оформление внесенных уточнений,
оказание помощи гражданам в написании заявлений, при наличии к
тому оснований, их рассмотрение должностным лицом администрации
города (района), принятие по ним решения с уведомлением о нем
заявителя.
В целях более полного обеспечения условий для исключения
граждан из Списка по основаниям, изложенным в частях 2 и 4 статьи
80 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", рекомендуется установить
с гражданами, включенными в Список присяжных заседателей, связь по
телефону (при наличии домашнего телефона) либо используя другой,
приемлемый для гражданина способ взаимодействия с ним.
Документальное подтверждение извещения населения через местные
средства массовой информации и принятые от граждан заявления
должны храниться в делах должностного лица администрации города
(района) до истечения срока полномочий присяжных заседателей, о
которых извещалось население.
Списки присяжных заседателей предоставляются гражданам,
желающим с ними ознакомиться, в сокращенном виде, то есть только с
указанием в них фамилии, имени и отчества, а также года рождения.
Остальные сведения о кандидатах в присяжные заседатели, имеющиеся
в Списках, относятся к конфиденциальной информации.
За нарушение установленного законом порядка сбора, хранения,
использования или распространения информации о гражданах
(персональных данных) должностные лица администрации города
(района) несут ответственность в соответствии со статьей 13.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.15. В ходе исключения из Списка кандидатов в присяжные
заседатели, не имеющих или утративших право ими быть, в том числе
в связи с поданным заявлением и принятым решением, должностные
лица администрации города (района) в том же порядке и в той же
последовательности постоянно дополняют Список по определенному ими
методу случайной выборки из тех же избирательных списков,
проверяют дополнительно включенных в Список граждан (пункты 2.3 -
2.12 настоящего Порядка) до получения в конечном итоге полностью
проверенного Списка установленной численности с возможным
превышением ее до 10 процентов.
Все документы, направленные на получение необходимой
информации, ответы на них, заявления граждан хранятся в делах
должностного лица, ответственного за составление Списков в течение
всего срока полномочий присяжных заседателей, а далее - по
необходимости.
3. Направление Списков присяжных заседателей
в Правительство края и последующая работа с ними
3.1. Полностью проверенные, уточненные, выверенные от
грамматических ошибок, описок, опечаток и других несоответствий
Списки присяжных заседателей подписываются главой города (района),
скрепляются гербовой печатью и направляются с грифом "ДСП экз. N
1" советнику Губернатора края по взаимодействию с
правоохранительными органами к установленному Губернатором края
сроку.
Одновременно главы городов (районов) края сообщают фамилию,
имя, отчество и номер служебного телефона должностного лица,
назначенного ответственным за составление Списков, а также
представляют компьютерную версию Списков (дискету) в соответствии
с утвержденной формой в текстовом редакторе: "Word"x, шрифт "Times
New Roman", размер шрифта 12 п.т., без выделений и подчеркиваний;
формат бумаги А4, ориентация страницы альбомная, параметры страниц
(поля): верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм, левое - 25 мм, правое -
15 мм; в графе 3 первые буквы фамилии, имени, отчества -
заглавные, остальные - прописные. Форматирование текста в таблице
в алфавитном порядке по левой границе поля, ширина колонок таблицы
Списка: N 1 - 15 мм, N 2 - 15 мм, N 3 - 45 мм, N 4 - 65 мм, N 5 -
40 мм, N 6 - 25 мм, N 7 - 45 мм.
(Абзац в ред. постановления Губернатора края от 22.07.2004 N 189)
Копии Списков(а) присяжных заседателей (ДСП экз. N 2),
необходимые администрациям городов (районов) края для дальнейшей
работы с ними, хранятся до истечения срока полномочий присяжных
заседателей у должностного лица, ответственного за их составление,
а в последующем в установленном порядке сдаются в архив для
постоянного хранения.
Образец заполнения общего (запасного) Списка присяжных
заседателей по городу (району):
Для служебного пользования
(по заполнении)
Экз. N 1
Общий Список присяжных заседателей
г. Энска с Энским районом
на 2004 год
-----T---T-----------T------------T-------------T--------T----------------¬
¦ N ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Число, ¦ Адрес ¦ Номер ¦Другие сведения,¦
¦еди-¦п/п¦ имя, ¦месяц, год и¦ постоянного ¦телефона¦ в т.ч. ¦
¦ный ¦ ¦ отчество ¦ место ¦ места ¦ (при ¦ указывающие на ¦
¦ ¦ ¦(полностью)¦ рождения ¦ жительства ¦наличии)¦ наличие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домашний¦ основания для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исключения из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ списков или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ освобождения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от исполнения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязанностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по возможности)¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ ¦1. ¦Аваров ¦06.07.1948, ¦рп. Энск, ¦4-20-40 ¦военнослужащий ¦
¦ ¦ ¦Иван ¦с. Сергеевка¦ул. Красина, ¦ ¦(не изъявил ¦
¦ ¦ ¦Михайлович ¦Ульчского ¦д. 43, кв. 34¦ ¦желания подать ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦заявление) ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хабаровского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ ¦2. ¦Аронов ¦12.09.1952, ¦п. Горный, ¦4-26-03 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Игорь ¦с. Лобаново ¦ул. Степная, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Павлович ¦Ногинского ¦д. 20, кв. 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ ¦3. ¦Ашов ¦30.04.1951, ¦с. Тавлинка, ¦ - ¦привлекается к ¦
¦ ¦ ¦Сергей ¦г. Хабаровск¦ул. Лесная, ¦ ¦уголовной ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦ ¦д. 6 ¦ ¦ответственности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в качестве ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обвиняемого ¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ ¦4. ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---+-----------+------------+-------------+--------+-----------------
Примечание. Колонку 1 (N единый) - не заполнять.
3.2. При поступлении от ответственного в аппарате Губернатора и
Правительства края должностного лица за составление единых общего
(запасного) Списков присяжных заседателей Хабаровского края устной
(письменной) информации должностные лица соответствующих
администраций городов (районов) края, ответственные за составление
Списков, дополнительно проверяют, уточняют и изменяют, при
необходимости дополняют Списки присяжных заседателей с проведением
процедуры проверки вновь включенных кандидатов (пункты 2.3 - 2.14
настоящего Порядка). После проверки, извещения населения о
составлении дополнительного Списка, по истечении 2-х недель (пункт
2.15 настоящего Порядка) уточненные дополнительные Списки,
подписанные главой соответствующего города (района) и скрепленные
гербовой печатью, направляются, как и основные, советнику
Губернатора края по взаимодействию с правоохранительными органами
с учетом положений, изложенных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Поступивший из аппарата Губернатора и Правительства края в
администрацию города (района) для опубликования в местной печати
Список не позднее 3-х дней после поступления публикуется для
сведения населения с разъяснением целей публикации, прав граждан,
представителей предприятий, учреждений, организаций на обращение к
Губернатору Хабаровского края через советника Губернатора края по
взаимодействию с правоохранительными органами по адресу: 680000,
г. Хабаровск, ул. К.Маркса, 56, с обоснованными заявлениями о
незаконном включении или невключении в список тех или иных
кандидатов в присяжные заседатели, об их исключении или устранении
других неправильностей в Списке.
(Абзац в ред. постановления Губернатора края от 03.03.2003 N 67)
Списки в местной печати публикуются в сокращенном виде (см.
абзац четвертый пункта 2.14 настоящего Порядка).
Опубликованный Список (соответствующий экземпляр газеты
местного печатного органа или его ксерокопия), направляется
советнику Губернатора края по взаимодействию с правоохранительными
органами на следующий день после его публикации.
3.4. В последующем, в течение всего срока полномочий присяжных
заседателей, включенных в Список, должностные лица администраций
городов (районов) края обязаны регулярно (не реже одного раза в
квартал) проверять их, включая тех, кто был отобран дополнительно,
в том числе по представлению председателя Хабаровского краевого
суда после их публикации в местной печати.
В ходе таких регулярных проверок должностные лица администраций
городов (районов) края истребуют в УВД (ГОВД), РОВД, органах опеки
и попечительства, ЗАГСа города (района) соответственно их
компетенции сведения (информацию) о лицах в возрасте 25 лет и
старше, осужденных, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, а также умерших или выехавших за
пределы города (района) на другое постоянное место жительства за
период, истекший после составления Списка, или направления в
вышеназванные органы последнего запроса.
С получением запрашиваемой информации должностные лица
проверяют, не были ли эти граждане включены в Список, и при
необходимости исключают из них кандидатов в присяжные заседатели,
утративших на это право.
Обо всех таких изменениях в списке присяжных заседателей
информация за подписью главы города (района) ежеквартально
направляется советнику Губернатора края по взаимодействию с
правоохранительными органами в срок до 20 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, для направления информации в Хабаровский
краевой суд.
(Абзац в ред. постановления Губернатора края от 03.03.2003 N 67)
При необходимости дополнения Списка с поступлением указания на
это советника Губернатора края по взаимодействию с
правоохранительными органами или представления председателя
Хабаровского краевого суда администрации соответствующих городов
(районов) края проводят дополнительную работу в объеме мер,
изложенных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.5. Одновременно с проведением этой работы, не позднее февраля
- марта каждого года, главы городов (районов) края и назначенные
ими ответственные должностные лица организуют и начинают
осуществлять в соответствии с Законом РСФСР "О судоустройстве
РСФСР" и настоящим Порядком работу по составлению Списков
присяжных заседателей на очередной год.
Граждане, состоящие в ныне действующих Списках присяжных
заседателей, в последующие годы могут в такие Списки включаться
вновь только при условии соблюдения в соответствующей
администрации принятого метода случайной выборки установленного
числа граждан из предшествовавших составлению Списков присяжных
заседателей избирательных списков.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
Для служебного пользования
Экз. N 1 (по заполнении)
ОБЩИЙ (ЗАПАСНОЙ) СПИСОК
присяжных заседателей города __________________
района Хабаровского края на _____ год
-----T---T-----------T------------T-------------T--------T----------------¬
¦ N ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Число, ¦ Адрес ¦ Номер ¦Другие сведения,¦
¦еди-¦п/п¦ имя, ¦месяц, год и¦ постоянного ¦телефона¦ в том числе ¦
¦ный ¦ ¦ отчество ¦ место ¦ места ¦ (при ¦ указывающие на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения ¦ жительства ¦наличии)¦ наличие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домашний¦ основания для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исключения из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ списков или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ освобождения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от исполнения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязанностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по возможности)¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+---+-----------+------------+-------------+--------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---+-----------+------------+-------------+--------+-----------------
Мэр (глава) города ________________ района подпись
М.П. (инициалы,
фамилия)
Исполнитель (фамилия, имя, отчество)
Телефон
Примечание. Колонку 1 (N единый) не заполнять.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
ОБЩИЙ (ЗАПАСНОЙ) СПИСОК
присяжных заседателей города _____________________
______________________ района Хабаровского края
на ______ год
------T-------------------------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Год рождения ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
Мэр (глава) города ________________ района подпись
(инициалы,
фамилия)
Примечание. Форма общего (запасного) Списка присяжных
заседателей для ознакомления населения и последующей публикации в
местной печати.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И СРОКАМ ЕЖЕГОДНОГО
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ
ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Губернатора края
от 03.03.2003 N 67, от 26.05.2003 N 172)
----T------------------------T----------------T------------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦п/п¦ ¦ проведения ¦ проведение ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+------------------------+----------------+-------------------
1. Составление Списков до 01.04 администрация
присяжных заседателей города (района)
на основе последних края
избирательных списков
определенным методом
случайной выборки
2. Доведение до сведения до 05.04 - " -
граждан и должностных
лиц, что в соответствии
с законом Российской
Федерации
непредоставление
информации для
составления Списков
присяжных заседателей,
а также предоставление
заведомо неверной
информации влечет
ответственность
в соответствии с
Кодексом Российской
Федерации об
административных
правонарушениях
3. Дополнение необходимых до 15.06 - " -
установочных и анкетных
данных граждан,
включенных в Списки
присяжных заседателей.
Направление
соответствующих
запросов для
получения информации
в целях исключения
кандидатов в присяжные
заседатели из Списков
при наличии
соответствующих
оснований и условий.
Дополнение Списков,
проверка их до
получения полностью
уточненных Списков
установленной
численности
с возможным превышением
их числа до 10 процентов
4. Извещение населения до 01.07 - " -
через местные
средства массовой
информации о завершении
работы по составлению
Списков присяжных
заседателей с
разъяснением целей
извещения
5. Обеспечение возможности до 15.07 администрация
для всех желающих города (района)
ознакомиться со края
Списками присяжных
заседателей.
Своевременное
рассмотрение
поступивших заявлений
о внесении изменений,
включении в Списки
либо исключении из
Списков.
Уточнение и формирование
Списков с учетом
рассмотренных заявлений
6. Направление и не позднее главы
обеспечение поступления 01.08 муниципальных
уточненных Списков образований
присяжных заседателей города (района)
в адрес советника края
Губернатора края по
взаимодействию с
правоохранительными
органами
7. Проверка и формирование до 10.09 руководитель
(составление) единых рабочей группы в
общего и запасного аппарате
Списков присяжных Губернатора и
заседателей Правительства
Хабаровского края края
8. Направление единого до 20.09 советник
общего и запасного Губернатора края
Списков присяжных по взаимодействию
заседателей для с право
публикации в газете охранительными
"Тихоокеанская звезда", органами,
а также выписок из них председатель
по городам (районам) комитета по
края для публикации в печати,
местном печатном органе полиграфической
соответствующего промышленности и
города (района) края с телерадиовещанию
разъяснением Правительства
целей публикации и края, главы
срока подачи муниципальных
заявлений гражданами образований
советнику городов (районов)
Губернатора края по края
взаимодействию с
правоохранительными
органами.
Обеспечение публикации
Списков
9. Рассмотрение заявлений в течение советник
граждан, представителей срока Губернатора края по
предприятий, учреждений и действия взаимодействию с
организаций о незаконном списков правоохранительными
включении или невключении органами
конкретных лиц в список,
либо исключении из списка,
уточнение других
неправильностей в списках
(п. 9 в ред. постановления Губернатора края от 03.03.2003
N 67)
10. Направление подписанных до 01.10 - " -
Губернатором края
единых общего и
запасного Списков
присяжных заседателей
на очередной год в
Хабаровский краевой суд
11. Направление сведений об не позднее - " -
изменениях в Списках 7 дней с
присяжных заседателей момента
в Хабаровский краевой принятия
суд и в администрации решения
соответствующих
городов (районов) края
12. Подготовка и направление до 30.11 Хабаровский
присяжным заседателям краевой суд
писем для уточнения (по согласованию)
наличия или отсутствия
у них оснований,
изложенных в статье 80
Закона РСФСР
"О судоустройстве РСФСР"
13. Проверка и изменение не реже администрации
при необходимости 1 раза в городов (районов)
Списков присяжных квартал края
заседателей, исключение
из них лиц, утративших
право быть присяжными
заседателями
14. Направление сообщения до 20 числа - " -
об изменениях в Списках месяца,
советнику следующего
Губернатора края за кварталом
по взаимодействию с
правоохранительными
органами
15. Проверка и направление не позднее руководитель
информации в Хабаровский 7 дней с рабочей группы в
краевой суд об изменениях момента аппарате
в единых общем и запасном получения Губернатора и
списках присяжных сообщения Правительства края,
заседателей на основании советник
сообщений, поступивших с Губернатора края по
мест, после утверждения их взаимодействию с
Губернатором края правоохранительными
органами
(п. 15 в ред. постановления Губернатора края от 03.03.2003
N 67)
16. Проведение работы по по руководитель
дополнительному поступлению рабочей группы в
включению в Списки представления аппарате
присяжных заседателей Губернатора и
необходимого количества Правительства
кандидатов в присяжные края,
заседатели по администрации
представлению городов (районов)
председателя края
Хабаровского краевого
суда
17. Проведение до 27 марта Хабаровский
совещания-семинара с 2003 г. краевой суд (по
главами муниципальных (в согласованию),
образований городов и последующем - советник
районов края и их при Губернатора края
представителями по необходимости) по
проблемам формирования взаимодействию с
(составления) Списков право
присяжных заседателей охранительными
в соответствии с органами
законодательством
Российской Федерации и
нормативно-правовыми
актами края
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО
СОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНЫХ ОБЩЕГО И ЗАПАСНОГО СПИСКОВ
ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ
(в ред. постановления Губернатора края
от 26.05.2003 N 172)
Помещиков Вячеслав - начальник отдела по взаимодействию с
Евгеньевич органами прокуратур и судами
департамента Губернатора края по
взаимодействию с правоохранительными
органами и судами, руководитель группы
Головина Светлана - ведущий специалист машинописного бюро
Аркадьевна общего отдела управления делами
Губернатора края
Зимин Сергей - главный специалист отдела по работе со
Анатольевич средствами массовой информации
управления правительственной
информации края
Косоуров Василий - консультант отдела по организационной
Викторович работе и взаимодействию с органами
местного самоуправления главного
управления государственной службы
Губернатора и Правительства края
Фролова Марина - главный специалист отдела по
Анатольевна взаимодействию с органами прокуратур и
судами департамента Губернатора края
по взаимодействию с
правоохранительными органами и судами
Приложение 2
к постановлению
Губернатора края
от 19 декабря 2002 г. N 515
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР
О НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И
РАЙОНОВ КРАЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ ПРИСЯЖНЫХ
ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2003 ГОД
Анализ представленных Губернатору края Списков присяжных
заседателей Хабаровского края на 2003 год показал, что главы
муниципальных образований городов и районов края к исполнению
требований Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", а также
указаний, изложенных в постановлениях Губернатора края от 3 апреля
2002 г. N 204 и от 10 июня 2002 г. N 289 по этому вопросу,
отнеслись без должной ответственности.
Несмотря на достаточность времени для организации и выполнения
этой работы (около 4-х месяцев), Списки присяжных заседателей
(далее именуется Списки) Губернатору края к установленному сроку
представили только главы г. Бикина и Бикинского района, Аяно-
Майского, Тугуро-Чумиканского и им. Лазо районов. Глава г.
Комсомольска-на-Амуре представил Списки с необходимыми сведениями
только в середине сентября вместо 1 августа 2002 г.
Списки по городу Хабаровску первоначально представлены
Губернатору края без подписи мэра города. Требования
законодательства Российской Федерации об исключении из Списков
лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимости, администрацией
г. Хабаровска не выполнены. Аналогично не проверены на судимость
кандидаты в присяжные заседатели и во многих других городах и
районах края.
Должностными лицами администраций городов и районов края
практически не проводилась работа по исключению граждан,
включенных в Список, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными.
Списки, поступившие из большинства администраций городов и
районов края, не содержат установленных для них сведений и данных,
имеют неточности и несоответствия:
- при составлении Списков проявили небрежность и
невнимательность, допустили грубые грамматические ошибки, опечатки
и прочие искажения в написании фамилий, имен, отчеств, годов
рождения, номеров телефонов, мест работы кандидатов в присяжные
заседатели должностные лица администраций гг. Хабаровска,
Комсомольска-на-Амуре, Советская Гавань, Амурска, других городов и
районов края;
- в Списки, поступившие из администраций города Комсомольска-на-
Амуре, Хабаровского района и ряда других, в нарушение требований
закона были включены граждане, не достигшие к моменту их
составления 25-летнего возраста;
- фамилии граждан в Списках, поступивших из администраций
Ванинского, Вяземского, Верхнебуреинского, Нанайского, Солнечного,
Ульчского, Хабаровского и им. Лазо районов, расположены не по
алфавиту;
- Списки по г. Комсомольску-на-Амуре в нарушение действующего
законодательства формировались не по спискам избирателей путем
случайной выборки, а в основном по месту работы. По этой причине в
их Списки попали двое жителей Солнечного и двое - Амурского
районов, одна гражданка - вообще без регистрации;
- в Списки по г. Комсомольску-на-Амуре и г. Советская Гавань
были включены двойники: по г. Комсомольску-на-Амуре - 11 пар
двойников, по г. Советская Гавань - 13 пар. Исполнители из
названных администраций, направив Списки Губернатору края,
элементарно их не проверили.
Необходимость выполнения указаний Губернатора края, изложенных
в постановлении от 3 апреля 2002 г. N 204, в части представления
Списков по определенной в нем форме, неоднократно оспаривалась
должностными лицами администрации города Комсомольска-на-Амуре,
что повлекло за собой выполнение дополнительной работы по
составлению Списков после установленного им на это срока и
постановку вопроса об ответственности виновных.
Отдельные администрации городов и районов края нарушили право
граждан на получение информации о составлении Списков, не
обеспечили разъяснения и надлежащего доступа для ознакомления со
Списками всех желающих. Это обстоятельство способствовало тому,
что Списки, поступившие из многих администраций Губернатору края,
оказались не отработанными на предмет исключения из них граждан по
основаниям и условиям, изложенным в части 4 статьи 80 Закона РСФСР
"О судоустройстве РСФСР".
В результате многочисленных нарушений и несоответствий в
Списках, представленных с мест, единые Списки на уровне края полно
и качественно проверить не представилось возможным. В связи с чем
не исключена возможность наличия указанных выше ошибок в Списках,
направленных в Хабаровский краевой суд, что в будущем допустимым
быть не может.
Учитывая изложенное, в целях устранения допущенных недостатков
и нарушений, повышения требовательности к должностным лицам за
составление и обеспечение регулярной работы по проверке Списков,
настоящий обзор представляется необходимым направить на места.
|
