ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2003 г. N 6-пр
О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
Во исполнение постановления Губернатора Хабаровского края от
01.02.2003 N 35 "О повышении квалификации специалистов,
осуществляющих контроль за качеством строительства объектов" и в
целях обеспечения соблюдения единого порядка обучения и приема
квалификационных экзаменов у специалистов, осуществляющих контроль
качества строительно - монтажных работ при строительстве зданий и
сооружений приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения
профессиональной аттестации работников, осуществляющих контроль за
качеством строительства объектов.
2. Инспекциям государственного архитектурно - строительного
надзора Правительства Хабаровского края по городам и районам:
2.1. Строго исполнять и руководствоваться постановлением
Губернатора Хабаровского края от 01.02.2003 N 35 "О повышении
квалификации специалистов, осуществляющих контроль за качеством
строительства объектов", а также довести его требования до всех
субъектов строительной деятельности на соответствующих территориях
городов и районов Хабаровского края.
2.2. Довести настоящее Положение о порядке проведения
профессиональной аттестации работников, осуществляющих контроль за
качеством строительства объектов до всех субъектов строительной
деятельности на соответствующих территориях городов и районов
Хабаровского края.
2.3. В соответствии с ТСН 12-302-02ХК "Правила выдачи
разрешения на выполнение строительно - монтажных работ" не
выдавать и не продлевать разрешения на выполнение строительно -
монтажных работ до предоставления заказчиком документов по
аттестации специалистов:
- осуществляющих контроль за качеством строительства объектов;
- осуществляющих технический надзор;
- выполняющих строительно - монтажные работы генподрядчикам и
подрядчикам;
- осуществляющих авторский надзор.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника инспекции государственного архитектурно -
строительного надзора Правительства Хабаровского края Ивахно И.Г.
Начальник
А.Г.Щербаков
УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции государственного
архитектурно - строительного надзора
Правительства Хабаровского края
А.Г.Щербаков
18 февраля 2003 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ
РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано с целью установления
единых профессиональных требований к работникам, осуществляющим
контроль за качеством строительно - монтажных работ при
строительстве зданий и сооружений на территории Хабаровского края,
и устанавливает порядок организации и проведения обучения и
приемки квалификационных экзаменов указанных работников.
1.2. Положение распространяется на лиц, осуществляющих
технический надзор заказчика, производственный контроль
строительных организаций, авторский надзор проектных организаций,
а также на иных работников, осуществляющих контрольные функции за
качеством выполнения строительно - монтажных работ при
строительстве зданий и сооружений (в дальнейшем именуются
специалисты).
1.3. Профессиональная аттестация представляет собой комплекс
организационно - технических мероприятий по оценке
профессиональных способностей специалистов качественно выполнять
возложенные на них контрольные или надзорные функции, а также
созданию необходимых условий для повышения квалификации указанных
специалистов и поддержания ее на уровне, соответствующем
установленным требованиям.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ
2.1. Профессиональная аттестация специалистов, осуществляющих
контроль за качеством строительства, проводится периодически, но
не реже одного раза в три года.
Внеочередная аттестация проводится:
- по требованию органа государственного архитектурно -
строительного надзора Российской Федерации по Хабаровскому краю -
инспекции государственного архитектурно - строительного надзора
Правительства Хабаровского края (в дальнейшем инспекция
Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края) при
неудовлетворительном выполнении специалистом своих
профессиональных обязанностей;
- при перерыве в работе более одного года.
2.2. Профессиональная аттестация включает в себя:
- предварительное рассмотрение представленных документов,
материалов и принятие решения о допуске к прохождению
профессиональной аттестации;
- проведение обучения по утвержденной программе;
- приемку квалификационных экзаменов;
- оформление необходимых документов по результатам
квалификационных экзаменов.
2.3. Для прохождения профессиональной аттестации специалист
представляет:
- письменное заявление по форме согласно приложению 2 к
настоящему Положению;
- платежный документ, подтверждающий оплату затрат на
организацию и проведение профессиональной аттестации.
2.4. Необходимым условием для прохождения профессиональной
аттестации является наличие у специалиста высшего или среднего
специального образования в области строительства и архитектуры, а
также стажа работы в организациях строительного комплекса (или
учреждениях) не менее двух лет, если деятельность специалиста была
связана с вопросами контроля за качеством строительства.
2.5. Решение о допуске к прохождению профессиональной
аттестации принимается руководителем организации, уполномоченной
на проведение обучения и приемку квалификационных экзаменов (в
дальнейшем именуется уполномоченная организация), на основе
представленных документов и материалов не позднее одной недели со
дня их получения.
Уполномоченными организациями являются:
- общероссийский общественный Фонд "Центр качества
строительства" (ООФ "ЦКС");
- центральный межведомственный институт повышения квалификации
руководящих специалистов строительства при Московском
государственном строительном университете (ЦМИПКС);
- базовые организации, получившие право на проведение обучения
в системе профессиональной аттестации Госархстройнадзора России в
части контроля качества строительства и прошедшие аккредитацию в
порядке, установленном Главной инспекцией Госархстройнадзора
Госстроя России.
На территории Хабаровского края уполномоченной организацией
является Хабаровский государственный технический университет
(ХГТУ).
2.6. При принятии решения о допуске специалиста к прохождению
профессиональной аттестации ему в срок не менее чем за две недели
до начала проведения обучения официально направляется уведомление,
в котором указываются сроки проведения обучения по утвержденной
программе, место и время сдачи квалификационного экзамена.
2.7. В результате обобщения документов и материалов,
представляемых специалистами для прохождения профессиональной
аттестации, уполномоченными организациями составляется и
утверждается поквартальный график проведения обучения и приемки
квалификационных экзаменов.
2.8. Обучение проводится на постоянно действующих курсах,
организовываемых уполномоченной организацией по специальной
программе, утверждаемой ЦМИПКС и согласованной с Главной
инспекцией Госархстройнадзора Госстроя России.
2.9. Экзаменационные вопросы объединяются в пять тематических
блоков, каждый из которых включает в свой состав не менее 120
вопросов по следующим основным направлениям: правовые основы
регулирования качества строительства, нормативные требования к
выполнению и приемке строительно - монтажных работ, к производству
и приемке строительных материалов, конструкций и изделий,
административная и гражданско - правовая ответственность
организаций и должностных лиц за правонарушения в области
строительства.
Перечень тематических блоков и номенклатура экзаменационных
вопросов разрабатывается ООФ "ЦКС" и инспекцией Госархстройнадзора
Правительства Хабаровского края по согласованию с Главной
инспекцией Госархстройнадзора Госстроя России.
2.10. Уполномоченная организация, осуществляющая
профессиональную аттестацию на территории Хабаровского края, при
необходимости разрабатывает и по согласованию с ООФ "ЦКС" и
инспекцией Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края
утверждает дополнительные тематические блоки, в состав которых
включаются соответствующие вопросы по территориальному
законодательству, а также законодательству, связанному со
спецификой выполнения конкретными специалистами возложенных на них
функций.
2.11. Экзамен проводится с использованием персональных ЭВМ по
специально разработанной программе, предусматривающей подбор
компьютером 120 вопросов от их общего количества, пропорционально
из каждого тематического блока. Для ответа на все вопросы
программой отводится не более двух часов чистого времени.
Для признания результата экзамена положительным количество
правильных ответов должно составлять не менее 80 процентов от
количества экзаменационных вопросов по каждому тематическому
блоку.
Порядок проведения квалификационного экзамена приведен в
приложении 1 к настоящему Положению.
2.12. Специалистам, осуществляющим технический надзор
заказчика, производственный контроль подрядных организаций,
авторский надзор проектных организаций, успешно сдавших
квалификационный экзамен, присваивается звание "Инженер по
качеству строительства", выдается квалификационный аттестат по
форме согласно приложению 3 и удостоверение согласно приложению 4
к настоящему Положению.
2.13. Права и обязанности "Инженера по качеству строительства"
определяются в разделе 3 настоящего Положения.
2.14. Специалист, не сдавший квалификационный экзамен, может
повторно пройти профессиональную аттестацию не ранее чем через два
месяца со дня сдачи им экзамена.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ "ИНЖЕНЕРА ПО КАЧЕСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА"
Настоящим разделом положения устанавливаются права и
обязанности "Инженера по качеству строительства".
Основной задачей "Инженера по качеству строительства" является
защита прав и интересов потребителей строительной продукции
посредством обеспечения соблюдения участниками строительного
процесса организационно - правового порядка в строительстве на
всех стадиях строительного производства, нормативного уровня
качества, строительной безопасности и эксплуатационной надежности
объектов недвижимости, включая приемку объектов в эксплуатацию, по
которым выдаются поручения инспекцией Госархстройнадзора
Правительства Хабаровского края.
Проверкам подлежит новое строительство, реконструкция и
техническое перевооружение, кроме объектов индивидуального
строительства.
3.1. "Инженер по качеству строительства" имеет право:
- беспрепятственного допуска на строительные площадки,
предприятия строительной индустрии и подведомственные организации,
в штате которой он состоит;
- получать от участников строительства всю необходимую для
выполнения возложенных на них функций исполнительную и проектную
документацию;
- вносить замечания в журнал производства работ и авторского
надзора о немедленном устранении допущенных нарушений, влекущих за
собой потерю прочности или устойчивости зданий и сооружений с
оформлением акта;
- оформленные акты в трехдневный срок представлять в инспекцию
Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края для
рассмотрения и принятия соответствующих мер, направленных на
устранение допущенных нарушений;
- по поручению инспекции Госархстройнадзора Правительства
Хабаровского края участвовать в работе комиссий по проверке
качества строительства на строительных объектах, а также
участвовать в приемочных комиссиях по поручению инспекции
Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края с выдачей
заключения по объекту недвижимости о готовности объекта к
эксплуатации;
- "Инженер по качеству строительства" вправе иметь личный
штамп (печать) (приложение 5), который регистрируется в инспекции
Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края, с указанием
звания, Ф.И.О., номера квалификационного аттестата и
удостоверения.
3.2. Инженер по контролю качества строительства, входящий в
состав организаций, участвующих в строительном процессе объекта
строительства, имеет право проведения контроля качества
строительства как подрядчик или генподрядчик, осуществлять
технический надзор как заказчик и авторский надзор как автор
проекта на объектах строительства, которые ведет юридическое лицо
по договору подряда.
3.3. Инженер по контролю качества строительства при увольнении
из организации сдает квалификационный аттестат и удостоверение в
инспекцию Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края, а
его реквизиты должны быть исключены из реестра по учету, а
полномочия как инженера по контролю качества строительства
прекращаются.
Специалист, сдавший квалификационный аттестат и удостоверение
в инспекцию Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края,
вправе при смене места работы получить квалификационный аттестат и
удостоверение установленного образца на срок, не превышающий
действие предыдущего квалификационного аттестата и удостоверения,
выданного по прежнему месту работы, с оплатой за оформление
документов и внесения в реестр.
3.4. Действия "Инженера по качеству строительства" могут быть
обжалованы в инспекцию Госархстройнадзора Правительства
Хабаровского края.
4. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОШЕДШИХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ АТТЕСТАЦИЮ
4.1. Специалисты, прошедшие профессиональную аттестацию и
получившие звание "Инженер по качеству строительства", заносятся в
специально создаваемый уполномоченной организацией банк данных -
Реестр "инженеров по качеству строительства".
Форма и порядок ведения Реестра определяется ООФ "ЦКС".
Реестр аттестованных специалистов подлежит опубликованию в
отраслевых средствах массовой информации.
4.2. За систематические нарушения, допускаемые при выполнении
своих функциональных обязанностей при осуществлении контрольных
функций, квалификационный аттестат может быть аннулирован решением
инспекции Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края.
Такое решение влечет за собой исключение специалиста из
Реестра, лишение его звания "Инженер по качеству строительства",
сдачу им квалификационного аттестата и удостоверения. Решение
также доводится до сведения руководителя организации по месту
работы специалиста уведомлением по форме согласно приложению 6 к
настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ
1. Квалификационный экзамен является основным этапом
профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих контроль
за качеством строительства объектов, и проводится на базе
уполномоченной организации, имеющей необходимые организационные и
технические возможности для его проведения.
2. В назначенный срок специалист (экзаменуемый) прибывает к
месту проведения экзамена, имея при себе документ, удостоверяющий
личность. Лица, не имеющие при себе документ, либо опоздавшие на
экзамен, к экзамену не допускаются.
3. Квалификационный экзамен проводится с обязательным
присутствием ответственных представителей от уполномоченной
организации и от соответствующего органа Государственного
архитектурно - строительного надзора Российской Федерации по
Хабаровскому краю, которые несут ответственность за проведение
экзамена и достоверность полученных результатов, осуществляют
контроль за соблюдением настоящего порядка проведения экзамена, а
также принимают необходимые решения по его соблюдению.
4. Квалификационный экзамен проводится с использованием
персональных ЭВМ, оснащенных специальной программой тестирования.
Перед началом экзамена ответственный представитель организации
устанавливает указанную программу тестирования на персональные
ЭВМ, разъясняет экзаменуемым условия проведения квалификационного
экзамена, а также правила пользования программным обеспечением.
5. После введения в тестовую программу персональных данных
каждого экзаменуемого и проверки работоспособности технических
средств ответственный представитель организации дает разрешение
на начало проведения квалификационного экзамена.
6. В соответствии с установленным порядком экзаменуемому для
ответов на 120 вопросов предоставляется 2 часа чистого времени.
В процессе экзамена каждый экзаменуемый имеет право на 1
перерыв продолжительностью не более 10 минут. При этом в
персональных ЭВМ время, выделенное для ответов на вопросы,
приостанавливается.
7. В процессе экзамена не разрешается пользоваться справочной
и специальной литературой, обмениваться мнениями, вести
переговоры.
В случае нарушения лицом, сдающим экзамен, правил проведения
квалификационного экзамена ему делается замечание, в случае
повторного нарушения - предупреждение, при дальнейших нарушениях
может быть принято решение об удалении этого лица из зала и
лишении права сдачи квалификационного экзамена.
8. По окончании экзамена ответственным представителем
организации объявляются результаты квалификационного экзамена
каждому экзаменуемому, а также составляется протокол, который
подписывается ответственными представителями от уполномоченной
организации и от органа Государственного архитектурно -
строительного надзора Правительства Хабаровского края и
утверждается руководителем указанной уполномоченной организации.
9. В случае возникновения разногласий по результатам сдачи
экзамена они разрешаются на месте с использованием утвержденного
перечня экзаменационных вопросов и ответов.
Если разногласия на месте разрешить не удается, то
окончательное решение принимается руководителем уполномоченной
организации и представителем инспекции Госархстройнадзора
Правительства Хабаровского края.
10. Лицам, сдавшим квалификационный экзамен, уполномоченной
организацией оформляется и вручаются ее руководителем
квалификационный аттестат и удостоверение по установленной форме.
11. Лица, не сдавшие квалификационный экзамен, допускаются
повторно к его сдаче не менее чем через два месяца.
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРОХОЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ
Прошу допустить меня _________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
к прохождению профессиональной аттестации специалистов,
осуществляющих контроль за качеством строительства объектов.
О себе сообщаю следующие сведения:
Образование:
__________________________________________________________________
(полное наименование, дата и место окончания высшего специального,
__________________________________________________________________
среднего специального учебного заведения, N диплома,
__________________________________________________________________
специализация и специальность по диплому)
Практическая деятельность:
__________________________________________________________________
(место практической деятельности, должности, основные функции,
__________________________________________________________________
выполнявшиеся специалистом, иная информация, необходимая для
__________________________________________________________________
оценки профессионального уровня и практического опыта
__________________________________________________________________
специалиста)
Дополнительное обучение:
__________________________________________________________________
(учебные заведения, курсы, семинары, на которых заявитель проходил
__________________________________________________________________
переподготовку или получал дополнительную специальность)
Научная деятельность:
__________________________________________________________________
(научные разработки, прикладные исследования, доклады, выполненные
__________________________________________________________________
под руководством или с участием заявителя; научное звание)
Приложение 3
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Герб Российской Федерации |
| ГОССТРОЙ РОССИИ |
| _________________________________________________________________________________________ |
| |
| КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ |
| Рег. N __________ |
| |
|Настоящим удостоверяется, что ______________________________________________________________,|
| (Фамилия, имя, отчество) |
|работающему в должности ____________________________________________________________________,|
| |
|присвоено звание ИНЖЕНЕР ПО КАЧЕСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА |
| |
|Основание: Протокол результатов квалификационного экзамена от "___" ________ 200 __ г. N ___ |
| |
| |
|Срок действия аттестата до __________________ Продлен до _________________ |
| |
|____________________________ ____________________ ___________ __________ |
|Подпись начальника Инспекции Подпись руководителя Подпись, Подпись, |
|ГАСН РФ Правительства уполномоченной печать печать |
|Хабаровского края организации, печать |
|печать |
L----------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
Левая сторона удостоверения
------------------------------------------------------------------
| Госстрой России |
| Инспекция Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края |
+----------------------------------------------------------------+
| УДОСТОВЕРЕНИЕ N |
| |
| Настоящим подтверждается, что ____________________,|
| работающему ______________________________________,|
| в должности _______________________________________|
| в установленном порядке присвоено звание |
| ИНЖЕНЕР ПО КАЧЕСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА |
|------------- |
|| | Срок действия удостоверения _______|
|| | |
|| Фото | Продлено до _______|
|| | |
|| | Начальник инспекции ГАСН РФ |
|L------------ Правительства Хабаровского края __________|
L-----------------------------------------------------------------
Правая сторона удостоверения
Инженер по качеству строительства имеет право:
1) беспрепятственного доступа на подведомственные площадки
строительства объектов и предприятия стройиндустрии;
2) требовать представления всей проектной, производственной и
исполнительной документации;
3) вносить замечания в журналы производства работ и авторского
надзора о немедленном устранении допущенных нарушений, влекущих за
собой потерю прочности или устойчивости сооружений и зданий с
оформлением акта;
4) давать предложения должностному лицу органов
Госархстройнадзора о принятии соответствующих мер, направленных на
устранение нарушений;
5) по поручению органов Госархстройнадзора участвовать в
проверках других строительных объектов;
6) иметь в установленном порядке личный штамп с указанием ФИО,
звания и номера удостоверения.
Приложение 5
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
Штампы изготавливаются габаритами 40 на 20 мм
-----------------------------------
| Госстрой РФ |
|Дальневосточный федеральный округ|
|Инженер по качеству строительства|
| |
| Иванов И.И. |
| N 0271-27 |
L----------------------------------
Приложение 6
к Положению
о порядке проведения
профессиональной аттестации
специалистов, осуществляющих
контроль за качеством
строительства объектов
Руководителю __________________________
(наименование организации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
г. ____________________ "__"_____________ г.
Действие квалификационного аттестата (регистрационный N __________
от "___" __________ г.), выданного ______________________________,
(Ф.И.О. специалиста)
досрочно приостанавливается в установленном инспекцией
Госархстройнадзора Правительства Хабаровского края порядке с
"___" _____________ г.
Основанием для досрочного приостановления действия
квалификационного аттестата послужили следующие нарушения: _______
__________________________________________________________________
(дается краткое описание выявленных нарушений должностных
__________________________________________________________________
обязанностей, фактов профессиональной некомпетентности при
__________________________________________________________________
принятии ответственных решений; указываются другие нарушения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
О мерах, принятых по результатам рассмотрения настоящего
уведомления, надлежит сообщить в орган Государственного
архитектурно - строительного надзора РФ по Хабаровскому краю до
______________________
Начальник инспекции Госархстройнадзора
Правительства Хабаровского края _________________________________
(подпись, печать)
|
