ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2003 г. N 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ В
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
В целях повышения исполнительской дисциплины и
совершенствования системы контроля за исполнением документов в
администрации города и ее подразделениях постановляю:
1. Утвердить "Положение об организации контроля за исполнением
документов в администрации города Комсомольска - на - Амуре"
согласно приложению.
2. Руководителям подразделений администрации города на
оперативных совещаниях обсудить состояние исполнительской
дисциплины, разработать конкретные мероприятия по ее укреплению,
назначить в составе подразделения работника, осуществляющего
контроль за исполнением документов.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации
города от 21.03.95 N 198 "О Положении об организации контроля за
исполнением документов в аппарате администрации города".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
управляющего делами Шурыгину Л.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 27 марта 2003 г. N 476
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
1. Общие положения
1.1. Задача контроля - обеспечение своевременного и
качественного исполнения документов.
1.2. Исполнению подлежат:
- постановления главы города по реализации федеральных
законов, указов, постановлений, посланий Президента Российской
Федерации, законов Хабаровского края по вопросам местного
самоуправления;
- постановления Правительства России по вопросам местного
самоуправления;
- постановления, распоряжения, поручения Губернатора и
Правительства Хабаровского края по вопросам местного
самоуправления;
- поручения министерств и управлений Правительства
Хабаровского края по вопросам местного самоуправления;
- документы полномочного представителя Президента РФ в
Дальневосточном федеральном округе по вопросам местного
самоуправления;
- постановления и распоряжения главы города;
- решения городской Думы по вопросам местного самоуправления;
- резолюции главы города на запросах, обращениях депутатов
всех уровней, протестах и предписаниях прокурора, обращениях
граждан и юридических лиц.
1.3. Принимает решение о постановке документа на контроль и
снятии с контроля, определяет организационные меры, назначает
ответственного исполнителя и срок исполнения глава города.
1.4. Виды контроля:
а) общий контроль - контроль своевременности исполнения
входящих документов с резолюцией главы города, устанавливающей
задание и исполнителя;
б) особый контроль - контроль своевременности и полноты
исполнения постановлений и распоряжений главы города, в том числе
по реализации федеральных законов, указов, постановлений, посланий
Президента РФ, постановлений Правительства России, законов
Хабаровского края, постановлений Законодательной Думы Хабаровского
края, постановлений, распоряжений, поручений Губернатора и
Правительства Хабаровского края, резолюций главы города на
поручениях министерств и управлений Правительства Хабаровского
края, документах полномочного представителя Президента РФ в
Дальневосточном федеральном округе, решениях городской Думы,
запросах, обращениях депутатов всех уровней, протестах и
предписаниях прокурора.
1.5. Сроки исполнения документов делятся на типовые и
индивидуальные.
Типовые сроки исполнения установлены законодательством для
определенных категорий документов.
Индивидуальные сроки исполнения указываются в самом
распорядительном документе.
Типовой срок исполнения документа исчисляется с момента его
поступления в администрацию города.
1.6. При отсутствии конкретного срока, длительном (год и
более) сроке исполнения отдельных пунктов или всего нормативного
правового акта Губернатора Хабаровского края, Правительства
Хабаровского края, главы города контроль осуществляется
посредством предоставления исполнителем в организационный отдел
один раз в полгода справки с информацией о проделанной работе,
согласованной с вышестоящим руководителем администрации города.
1.7. При необходимости продления срока исполнения документа,
поставленного на контроль, должностное лицо, ответственное за
исполнение, за три дня до истечения установленного срока подает
мотивированное ходатайство об установлении нового срока. Срок
исполнения документа может быть продлен только органом или лицом,
который его установил.
В случае продления срока исполнения документа непосредственный
исполнитель обязан уведомить заинтересованное учреждение или лицо
о причинах задержки и указать ожидаемые сроки реального разрешения
вопроса.
Уведомление о причинах задержки исполнения документа является
промежуточным ответом. Копия промежуточного ответа подшивается в
контрольный паспорт.
1.8. В случае нарушения срока исполнения документа лицо,
контролирующее ход исполнения, обязано принять в рамках своей
компетенции меры для выяснения и устранения причин нарушения.
2. Порядок осуществления контроля
2.1. Постановка на контроль.
Входящие документы в день поступления регистрируются
канцелярией и передаются главе города через управляющего делами,
который предварительно вносит предложение о постановке отдельных
документов на особый контроль в виде:
а) буквы "К" и даты исполнения на поле первого листа
документа;
б) буквы "К" на листке согласования проектов:
- постановлений главы города по реализации федеральных и
краевых законов, указов и посланий Президента Российской
Федерации, постановлений Губернатора Хабаровского края,
постановлений Правительства РФ и Правительства Хабаровского края;
- постановлений главы города, подготовленных в соответствии с
перспективным планом работы администрации города на год;
- постановлений и распоряжений главы города по наиболее
актуальным вопросам местного значения.
Постановления и распоряжения главы города размножаются и
рассылаются по перечню рассылки, содержащемуся в листке
согласования и подписанному руководителем подразделения,
подготовившего документ.
В перечне рассылки должны быть указаны все исполнители,
названные в тексте документа, лицо, на которое возложен контроль
за исполнением постановления, и организационный отдел.
2.2. Общий контроль.
Рассмотренные главой города документы возвращаются в
канцелярию, которая фиксирует резолюцию главы города, кому, когда
поручено исполнение документа, какой установлен срок исполнения и
в тот же день направляет документ исполнителям.
За 3 - 5 дней до истечения срока исполнения документа
канцелярия напоминает об этом в устной форме непосредственному
исполнителю.
В конце каждой недели канцелярия подает управляющему делами
сводку о документах, по которым не представлены ответы по
истечении срока исполнения.
Дата регистрации ответа канцелярией считается датой исполнения
документа.
Ответ должен быть конкретным и аргументированным, со ссылками
на нормативные правовые акты и отвечать на все поставленные
вопросы.
2.3. Особый контроль.
2.3.1. Работа по осуществлению особого контроля за исполнением
документов включает в себя:
а) оформление постановки на контроль;
б) проверку организации и хода исполнения документов;
в) сбор поступающей от исполнителей информации, ведение
контрольного паспорта;
г) анализ полноты исполнения заданий контролируемого документа
по информации исполнителей;
д) подготовку, по мере необходимости, аналитических справок о
выполнении контролируемых документов на имя заместителя главы
администрации города, главы города;
е) подготовку еженедельных справок о состоянии исполнительской
дисциплины для управляющего делами администрации города;
ж) предупреждение исполнителя о завершении срока исполнения;
з) оформление снятия с контроля.
2.3.2. Организацию работы по ведению особого контроля в
администрации города осуществляет начальник организационного
отдела.
На документы, поступившие в организационный отдел для контроля
исполнения, оформляется контрольный паспорт, в котором
накапливаются материалы, отражающие ход выполнения принятого
документа, итоговая отчетная информация.
Промежуточную и итоговую информацию о выполнении документа или
отдельного его пункта в организационный отдел в установленный срок
представляет руководитель подразделения администрации города, на
которого возложена ответственность за исполнение документа,
предварительно согласовав ее с заместителем главы администрации
города по соответствующему направлению деятельности и заместителем
главы администрации города, на которого возложен контроль в тексте
документа.
Отсутствие информации является нарушением срока исполнения.
2.3.3. Необходимость подготовки постановления главы города по
реализации отдельных законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и Хабаровского края определяется
юридическим отделом администрации города и утверждается главой
города.
3. Снятие с контроля
Документ снимается с контроля после решения всех поставленных
в нем вопросов и сообщения результатов заинтересованным
учреждениям и лицам.
Оформление снятия документа с общего контроля осуществляется
канцелярией при предоставлении исполнителем подписанных главой
города материалов, подтверждающих исполнение.
Оформление снятия документа с особого контроля осуществляется
организационным отделом:
а) на основании распоряжения Губернатора или Правительства
Хабаровского края о снятии с контроля постановлений и распоряжений
Губернатора и Правительства Хабаровского края;
б) на основании распоряжения главы города, которое готовится
организационным отделом один раз в квартал на основании справок
исполнителей;
в) на основании информации, подтверждающей исполнение
документа, или резолюции главы города "В дело".
Паспорта с комплектом снятых с контроля документов хранятся в
течение года, после чего обрабатываются и сдаются в городской
архив на ведомственное хранение в соответствии с номенклатурой
дел.
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
|
