АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 02 апреля 2003 г. по делу N АИ-1/247
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Хрустиковой Р.А.
судей Манника С.Д., Меркуловой Н.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Кошевой М.А.
при участии в судебном заседании:
от истца - Щенин А.А.
от ответчиков - Мазитов Р.Р.
от третьих лиц - не явился
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ГП
"Подсобное хозяйство "ДорУрс" Хабаровского отделения ДВЖД на
решение от 28 января 2003 г. по делу N А73-10027/2002-43
Арбитражного суда Хабаровского края, принятого судьей
Иноземцевым И.В.
установил:
Конкурсный управляющий ГП "Подсобного хозяйства "ДорУрс"
г. Хабаровск обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском
к министерству имущественных отношений Хабаровского края, к
Департаменту муниципальной собственности администрации
г. Хабаровска о признании за ГП "Подсобное хозяйство "ДорУрс"
права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками:
кадастровый номер 27:23:041504:12 площадью 1504,6 кв. м,
расположенный в г. Хабаровске, ул. Станционная, 4; 27:23:040247:01
площадью 853,6 кв. м, расположенный в г. Хабаровске, совхоз
"ДорУрс", 60Б; 27:23:040246:01 площадью 551,4 кв. м, расположенный
в г. Хабаровске, совхоз "ДорУрс", 63; 27:23:040255:03 площадью
5077,6 кв. м, расположенный в г. Хабаровске, совхоз "ДорУрс", 66;
27:23:040252:02 площадью 677,9 кв. м, расположенный в
г. Хабаровске, совхоз "ДорУрс", 10.
Свой иск истец обосновал статьями 268 и 271 Гражданского
кодекса РФ, статьей 20 Земельного кодекса РФ.
Затем до вынесения решения по делу в порядке ст. 49
Арбитражного процессуального кодекса РФ конкурсный управляющий
уточнил исковые требования. Просит признать за ГП "Подсобное
хозяйство "ДорУрс" право пользования перечисленными земельными
участками на условиях аренды.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.01.2003 по
делу N А73-10027/2002-43 в иске ГП "Подсобное хозяйство "ДорУрс"
отказано.
Конкурсный управляющий считает решение арбитражного суда
незаконным и необоснованным. Суд первой инстанции не исследовал то
обстоятельство, что право пользования земельными участкам возникло
у ГП "ПХ "ДорУрс" в период действия договора аренды N 623 от
22.11.1995, а также не обосновал, почему не применил положения
ст. 271 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, указанием Министерства путей
сообщения РФ N Б-419у от 01.04.1999, ГП "ПХ "ДорУрс" было передано
на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в том числе
здание бани, здание котельной, здание КБО, здание свинарника,
здание автотракторного парка. Указанное имущество на момент его
закрепления за ГП "ПХ "ДорУрс" на праве хозяйственного ведения
было расположено на земельном участке, который находился в
пользовании ГП "Хабаровское отделение ДВЖД" МПС РФ на основании
договора аренды N 623 от 22.11.1995.
Статья 37 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР
предусматривала, что при переходе права собственности на строение,
сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям,
организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и
право пользования земельными участками.
В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса РФ право
пользования земельными участками у предприятия возникло на
условиях и в объеме, предусмотренных договором аренды N 623 от
22.11.1995.
В связи с тем, что Департамент муниципальной собственности
г. Хабаровска не дал ни положительного, ни отрицательного ответа,
конкурсный управляющий предприятия был вынужден обратиться в
арбитражный суд с исковым заявлением о признании ранее возникших
прав пользования на условиях аренды земельными участками,
расположенными под недвижимым имуществом, находящимся у него на
праве хозяйственного ведения.
Просит отменить решение арбитражного суда и принять новый
судебный акт и признать за ГП "Подсобное хозяйство "ДорУрс"
Хабаровского отделения ДВЖД право пользования на условиях аренды
выше указанными земельными участками.
В заседании апелляционной инстанции конкурсный управляющий
доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Министерство имущественных отношений Хабаровского края и
Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска считают
решение арбитражного суда законным и обоснованным по основаниям,
изложенным в отзывах на апелляционную жалобу.
ФГУ "Земельная кадастровая палата" в отзыве сообщила, что в
виду того, что земельный участок, на котором расположены объекты
истца, не поставлен на государственный кадастровый учет, будет
согласно с любым решением арбитражного суда.
Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы на
апелляционную жалобу, дополнительно представленные документы,
заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция оснований
к отмене решения арбитражного суда не нашла.
Как следует из материалов дела, государственное предприятие
"Подсобное хозяйство "ДорУрс" учреждено государственным
предприятием Хабаровское отделение Дальневосточной железной дороги
МПС РФ. Зарегистрировано постановлением главы администрации
Железнодорожного района г. Хабаровска N 844 от 18.06.1993.
Имущество предприятия находится в федеральной собственности и
закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.
Указанием Министерства путей сообщения РФ от 01.04.1999
N Б-419у за подсобным хозяйством "ДорУрс" Хабаровского отделения
ДВЖД закреплено недвижимое имущество, в том числе, о котором идет
речь в исковом заявлении, а именно: здание бани, здание котельной,
здание КБО, здание свинарника, здание автотракторного парка на
праве хозяйственного ведения.
22.11.1995 администрация города Хабаровска и Хабаровское
отделение ДВЖД заключили договор аренды земельного участка N 623,
из которого видно, что арендатору выделен земельный участок под
сельхозугодия и под общественные постройки. Договор заключен
сроком по 18.04.2000.
Письмом от 26.04.2001 N 44/215 Хабаровское отделение дороги
сообщило в департамент муниципальной собственности о том, что
договор аренды N 623 от 22.11.1995 считает расторгнутым с
18.04.2001.
Как пояснил в заседании суда представитель Департамента
муниципальной собственности г. Хабаровска, департамент согласился
с предложением арендатора и считает договор расторгнутым с
18.04.2001, то есть договор аренды расторгнут по соглашению
сторон.
Таким образом, с 18.04.2001 вопрос по земле под спорными
объектами остался неурегулированным.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право
собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежит
государственной регистрации в едином государственном реестре
учреждения юстиции. Регистрации подлежит также право
хозяйственного ведения.
Как следует из смысла п. 14 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 право
хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает только с
момента государственной регистрации.
ГП "Подсобное хозяйство "ДорУрс" зарегистрировало право
хозяйственного ведения только 30.08.2002.
При таких условиях довод истца о том, что к нему перешло право
пользования земельными участками под объектами недвижимости на
правах именно аренды на условиях договора N 623 от 22.11.1995,
следует признать ошибочным.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания,
сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном
участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования
предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного
участка.
Другому лицу - Хабаровскому отделению ДВЖД, земельные участки
не принадлежат ни на каких правах, поэтому к истцу не могут быть
применены правила, установленные ст. 271 Гражданского кодекса РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и
юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении здания, строения, расположенные на
земельных участках, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные
участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Из статей 268 Гражданского кодекса РФ и 29 Земельного кодекса
РФ следует, что основанием предоставления юридическим лицам
земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности является решение исполнительных органов
государственной власти или органов местного самоуправления.
Как пояснил в заседании суда представитель Департамента
муниципальной собственности г. Хабаровска, департаментом
подготовлен проект распорядительного акта мэра города о
предоставлении истцу земельного участка в аренду и после
согласования с соответствующими структурами администрации города
19.09.2002 был передан в общий отдел администрации города для
передачи на подпись мэру города. Однако до сих пор подписанное
мэром города распоряжение в департамент не поступило.
Таким образом, департамент муниципальной собственности не
возражает против предоставления истцу земель под объекты
недвижимости на правах аренды в установленном законом порядке.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 268 - 271
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда от 28.01.2003 по делу
N А73-10027/2002-43 оставить без изменения, апелляционную жалобу -
без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края не
позднее двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.
Председательствующий:
Р.А.Хрустикова
Судьи:
С.Д.Манник
Н.В.Меркулова
|
