ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2003 г. N 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
КОМИССИИ ПО ВЫБОРУ ПЛОЩАДОК ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРИЕМКЕ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, БЫТОВЫХ И
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК, ГАРАЖЕЙ И ОВОЩЕХРАНИЛИЩ
ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАН"
В соответствии со статьями 30, 31 Земельного кодекса РФ,
Положением "О порядке предоставления земельных участков для
строительства на территории Хабаровского района", утвержденным
решением Думы Хабаровского района от 17.04.2002 N 19, Инструкцией
"О порядке ведения индивидуального жилищного строительства в
городах и других поселениях Хабаровского края", утвержденной
приказом Комитета по строительству администрации Хабаровского края
от 28.02.97 N 18, пунктом 1.1 Правил приемки и ввода в
эксплуатацию законченных строительством объектов ТСН 12-301-02 ХК,
в целях исполнения Положения о порядке ведения индивидуального
жилищного строительства на территории Хабаровского края,
утвержденного постановлением главы администрации Хабаровского края
от 01.08.1997 N 336 (в редакции постановления Губернатора края от
26.04.2002 N 241), для обеспечения комплексного и оперативного
решения вопросов градостроительного регулирования индивидуального
жилищного строительства на территории Хабаровского района
постановляю:
1. Создать постоянно действующую комиссию по выбору площадок
для строительства и приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов индивидуального жилищного строительства,
бытовых и хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ для
личного пользования граждан на территории Хабаровского района в
составе:
Председатель комиссии:
Погодин Владимир Юрьевич - и.о. первого заместителя главы
Хабаровского района
Члены комиссии:
Гришина Валерия Евгеньевна - начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации
Хабаровского района - главный
архитектор Хабаровского района
Царенко Сергей Анатольевич - главный государственный санитарный
врач Центра Госсанэпиднадзора в
Хабаровском районе
Чуйко Николай Константинович - начальник 25 - ОГПС ГПС МЧС России
Хабаровского края
К участию в работе комиссии привлекать глав сельских,
поселкового муниципальных образований, муниципальных образований
сел района, на территории которых находятся земельные участки
предполагаемого строительства, заказчиков (инвесторов), а также,
при необходимости, представителей других заинтересованных служб
района, организаций, учреждений, предприятий.
2. Утвердить прилагаемое Положение "О постоянно действующей
комиссии по выбору площадок для строительства и приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов индивидуального
жилищного строительства, бытовых и хозяйственных построек, гаражей
и овощехранилищ для личного пользования граждан на территории
Хабаровского района" (приложение 1).
3. Утвердить прилагаемые типовые формы в составе Строительного
паспорта на застройку земельного участка, выдаваемого
индивидуальному застройщику (приложения 2, 3, 4, 5, 6, 7).
4. Отделу архитектуры и градостроительства администрации
района (Гришина В.Е.) довести Положение, указанное в пункте 2
данного постановления, до членов комиссии, неуклонно соблюдать его
и обеспечить контроль за исполнением при подготовке документов.
5. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района Гришиной В.Е. оформить
доверенность для заключения договора о возведении индивидуального
жилого дома в соответствии с действующим законодательством.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
7. Признать утратившими силу постановления главы администрации
Хабаровского района от 18.11.96 N 1160 "Об утверждении инструкции
о порядке предварительного согласования места выбора земельного
участка под проектирование и строительство в Хабаровском районе",
от 30.06.98 N 618 "Об утверждении состава комиссии по приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов индивидуального
жилищного строительства, гаражей и овощехранилищ для личного
пользования граждан в Хабаровском районе".
Глава района
В.А.Алешко
Приложение 1
к постановлению
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 22 апреля 2003 г. N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРУ ПЛОЩАДОК
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИЕМКЕ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
БЫТОВЫХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК, ГАРАЖЕЙ И
ОВОЩЕХРАНИЛИЩ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о постоянно действующей комиссии по выбору
площадок для строительства и приемке законченных строительством
объектов индивидуального жилищного строительства, бытовых и
хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ для личного
пользования граждан (далее по тексту - Положение) является
нормативным правовым документом, обязательным для исполнения
физическими лицами при осуществлении градостроительной
деятельности на территории Хабаровского района, при строительстве
индивидуальных жилых домов бытовых и хозяйственных построек,
гаражей и овощехранилищ для личного пользования.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным
кодексом Российской Федерации, постановлением главы администрации
Хабаровского края от 01.08.1997 N 336 (ред. постановления
Губернатора края от 26.04.2002 N 241) "Об утверждении положения о
порядке ведения индивидуального жилищного строительства на
территории Хабаровского края", Инструкцией о порядке ведения
индивидуального жилищного строительства в городах и других
поселениях Хабаровского края, утвержденной приказом Комитета по
строительству администрации Хабаровского края от 28.02.1997 N 18,
Уставом Хабаровского района, Положением "О порядке предоставления
земельных участков для строительства на территории Хабаровского
района", а также нормативными актами по градостроительству и
архитектуре.
1.3. Комиссия создана в целях обеспечения комплексного и
оперативного решения вопросов и упрощения порядка согласований по
выбору земельных участков, согласования и утверждения проектной
документации, предоставления физическим лицам земельных участков
для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных
построек, освоения указанных участков, а также контроля за
качеством возводимых строений и приемкой их в эксплуатацию.
2. СОСТАВ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Постоянно действующая комиссия по выбору площадок для
строительства и приемке законченных строительством объектов
индивидуального жилищного строительства, бытовых и хозяйственных
построек, гаражей и овощехранилищ для личного пользования граждан
на территории Хабаровского района (далее по тексту - Комиссия)
создается при администрации Хабаровского района. Состав Комиссии
утверждается постановлением главы Хабаровского района. Комиссия, в
случае необходимости, привлекает к участию в своей работе:
- глав сельских, поселкового муниципальных образований,
муниципальных образований сел района, на территории которых
располагаются площадки для строительства объектов недвижимости;
- инвесторов, заказчиков объектов, намечаемых к строительству;
- проектные организации, ведущие разработку предпроектной
документации по заданию застройщика (инвестора).
2.2. Комиссия, в лице отдела архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района, по поручению главы Хабаровского
района на основании заявления гражданина при отсутствии
градостроительной и иной документации о территориальном развитии
поселений района обеспечивает выбор земельного участка на основе
документов государственного земельного кадастра, землеустройства и
топографических материалов с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования соответствующей
территории и недр ее в границах посредством определения вариантов
размещения объекта и проведения согласований с соответствующими
государственными органами, органами местного самоуправления,
муниципальными организациями.
2.3. Результаты работы Комиссии по выбору земельного участка
оформляются актом о выборе земельного участка для строительства
индивидуального жилого дома, бытовых и хозяйственных построек,
гаражей и овощехранилищ для личного пользования граждан на
территории Хабаровского района, который утверждается распоряжением
главы района.
2.4. При наличии градостроительной документации или иной
документации о территориальном развитии поселений района Комиссией
в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района составляется акт обследования земельного
участка на местности на предмет соответствия его размеров и границ
согласованной градостроительной документации и схема расположения
земельного участка в системе расселения, которая согласовывается
архитектором района, и готовится заключение о возможности
предоставления земельного участка для индивидуального
строительства и выполнения работ по межеванию.
2.5. Работа Комиссии по приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов индивидуального жилищного строительства,
бытовых и хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ для
личного пользования граждан заключается в установлении общих
принципов объективной, независимой и всесторонней оценки
соответствия законченных строительством объектов требованиям
градостроительной, проектной документации и нормативных
документов, готовности объектов к нормативной эксплуатации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
3.1. Председатель Комиссии организует и направляет всю работу
Комиссии.
Он имеет право по своему усмотрению или требованию членов
Комиссии, а также при необходимости в соответствии с действующим
законодательством запрашивать дополнительные согласования,
заключения, справки, техусловия и другое следующих
заинтересованных служб (их представителей) - участников
градостроительного процесса:
- инженерно-технических служб, жилищно-эксплуатационных
организаций и управлений сетевладельцев и сетедержателей;
- Управления лесами и их представителей в районе (лесхозы);
- Хабаровскэнергонадзор;
- ГИБДД УВД края;
- ТЦМС-15 и других сетедержателей подземных коммуникаций;
- Центральных электрических сетей;
- Федеральной кадастровой палаты;
- Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Хабаровскому краю (Дальгеолком, Амуррыбвод,
охотнадзор и другие);
- Центра по охране и использованию памятников истории и
культуры Хабаровского края.
3.2. Получение дополнительных согласований, заключений,
техусловий, указанных в пункте 3.1 Положения, выполняется
заказчиком, инвестором собственными силами и за счет собственных
средств на основании запросов Комиссии в заинтересованные службы.
3.3. На период отсутствия председателя Комиссии его
обязанности исполняет начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района - районный
архитектор (далее - районный архитектор).
3.4. Районный архитектор на основании прав по должности и
доверенности от лица администрации Хабаровского района заключает
договор с индивидуальным застройщиком о возведении индивидуального
жилого дома на земельном участке, предоставленном для
строительства.
3.5. Члены Комиссии в рамках своей компетенции обязаны
обследовать земельные участки предполагаемого строительства в
натуре, подготовить заключение о возможности его использования для
строительства с учетом действующих норм и правил, выдать
технические условия на подключение объекта строительства к
инженерным сетям, коммуникациям и инфраструктуре.
3.6. Члены Комиссии в рамках своей компетенции имеют право
отклонить от согласования земельный участок для строительства,
если он не соответствует существующим нормам и правилам,
разрешенному целевому использованию, несет угрозу
жизнедеятельности населения района и нет технической возможности
исключить отрицательные факторы, влияющие на использование в
дальнейшем данного участка по целевому назначению.
3.7. Отказ от согласования земельного участка одним из членов
Комиссии оформляется заключением.
Заключение рассматривается на заседании Комиссии, и
принимается решение о возможности согласования земельного участка
для строительства или об отказе в оформлении акта выбора.
3.8. Проектная документация (далее - ПД) на строительство
нового индивидуального жилого дома, разработанная по заказу
индивидуального застройщика, утверждается районным архитектором.
Районный архитектор в рамках своей компетенции имеет право
отклонить от согласования ПД в случаях: несоответствия проектной
документации разрешенному использованию земельного участка;
несоответствия проектной документации строительным, санитарным,
противопожарным и другим нормам и правилам, а также несоответствия
выданным ранее техническим условиям и заключениям Комиссии.
3.9. Необходимая информация о разрешенном использовании
земельных участков и об обеспечении этих участков объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические
условия подключения объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения, а также дежурные кадастровые карты, содержащие
сведения о местоположении земельных участков, предоставляются
членами Комиссии в двухнедельный срок со дня получения запроса от
заказчика (инвестора) или органа, осуществляющего выбор участка
для строительства.
3.10. Срок действия документов о проведенных согласованиях
намечаемых решений для строительства должен быть не менее
нормативной продолжительности проектирования и осуществления
строительства, а выданные техусловия - неизменные в течение
указанного срока (не менее 3 лет).
3.11. Законченные строительством объекты индивидуального
жилищного строительства, бытовых и хозяйственных построек, гаражей
и овощехранилищ для личного пользования граждан должны быть
приняты Комиссией в эксплуатацию по заявлению гражданина или
группы граждан-застройщиков при наличии технического паспорта на
строение, выполненного бюро технической инвентаризации.
3.12. Члены Комиссии в рамках своей компетенции имеют право
требовать от участников градостроительного процесса соблюдения
требований законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, земельного законодательства и других
существующих норм и правил.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
4.1. Деятельность Комиссии основывается на коллегиальном,
свободном обсуждении вопросов, открытости и гласности, законности
с учетом изучения общественного мнения и действующих норм и правил
и организуется в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Для оперативного решения вопросов, а также при
необходимости день проведения заседаний Комиссии - каждый второй
и четвертый вторник месяца в 10-00 час. Ответственным за
подготовку заседаний Комиссии является отдел архитектуры и
градостроительства администрации района.
4.3. Срок оформления материалов по выбору земельных участков
для строительства и получения разрешения на строительство от даты
подачи заявления до подготовки распоряжения главы района о
разрешении строительства на праве частной собственности гражданам
должен быть не более полугода.
4.4. При непредоставлении материалов дополнительных
согласований в соответствии с пунктом 3.1 Положения в течение трех
месяцев действие акта прекращается без уведомления заказчика,
инвестора вплоть до аннулирования. При этом затраты заказчика,
связанные с подготовительными и предпроектными работами, заказчику
не возвращаются.
4.5. Контроль за сроками согласований, подготовки и выдачи
заключений и технических условий, подготовки решения о
согласовании земельного участка для строительства либо отказа в
согласовании осуществляет отдел архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района.
4.6. Контроль за качеством возведения индивидуального жилого
дома, бытовых и хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ
для личного пользования граждан, за соблюдением установленных
проектом красных линий и линий регулирования застройки в пределах
участка и проекта строительства жилого дома за соответствием
возводимых построек согласованной проектной документации, а также
проведение проверок за выполнением индивидуальными застройщиками
договорных обязательств согласно договору о возведении
индивидуального жилого дома, бытовых и хозяйственных построек,
гаражей и овощехранилищ для личного пользования граждан
осуществляется отделом архитектуры и градостроительства
администрации района (районным архитектором) в рамках его
компетенции.
4.7. Законченные строительством индивидуальный жилой дом,
бытовые и хозяйственные постройки, гаражи и овощехранилища для
личного пользования застройщик предъявляет Комиссии для сдачи их в
эксплуатацию.
Комиссия обследует законченный строительством объект на
предмет его соответствия строительным, санитарным и
противопожарным нормам и готовности к нормативной эксплуатации.
При выявлении несоответствий нормативным требованиям, вследствие
чего неготовности объекта к нормативной эксплуатации, Комиссией
готовится заключение и устанавливаются сроки их устранений.
При отсутствии технической возможности исключить отрицательные
факторы, препятствующие нормативной эксплуатации объекта, Комиссия
готовит заключение и отклоняет объект от приемки его в
эксплуатацию.
4.8. Результаты работы Комиссии по приемке в эксплуатацию
законченных строительством индивидуального жилого дома, бытовых и
хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ для личного
пользования оформляются актом, который утверждается распоряжением
главы района.
Утвержденный акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого
дома, бытовых и хозяйственных построек, гаражей и овощехранилищ
для личного пользования граждан на территории Хабаровского района
является основанием для государственной регистрации недвижимости и
включения жилого дома в государственную статистическую отчетность.
4.9. Срок оформления Комиссией документов по приемке в
эксплуатацию объектов, законченных строительством, от даты подачи
заявления до подготовки распоряжения об утверждении акта приемки в
эксплуатацию объекта не должен превышать трех месяцев.
4.10. При необходимости совершения сделки купли-продажи
(дарения, мены) не завершенного строительством жилого дома
районный архитектор на основании технического паспорта не
завершенного строительством жилого дома, выполненного КУ БТИ, и
обследования объекта в натуре готовит заключение о соответствии
конструктивных элементов не завершенного строительством объекта
строительным нормам и возможности его достройки после передачи
новому владельцу.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За ненадлежащее исполнение возложенных настоящим Положением
обязанностей члены Комиссии несут ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Все изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением главы района.
6.2. Деятельность Комиссии может быть прекращена на основании
постановления главы района.
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства
В.Е.Гришина
|
