АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2003 г. по делу N А73-3138/2003-23ИП
Арбитражный суд в составе:
судьи Чаковой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Мильчиной И.А.,
рассматривает в судебном заседании дело по иску Щенина А.А. к
Главному Управлению министерства юстиции по Хабаровскому краю,
Межрайонному подразделению судебных приставов по реализации особо
сложных исполнительных производств, должник ФГУП "УСС
Дальспецстрой", о признании недействительными ненормативных актов
судебного пристава-исполнителя,
при участии:
от заявителя - Щенин А.Л., Коптенок А.А.,
от ответчика - Леонова Н.В., судебный пристав-исполнитель,
от должника - Вальдес Е.А., юрисконсульт.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.05.2003 по
21.05.2003. Суд
установил:
Заявитель просит признать незаконными действия судебного
пристава Леоновой Н.В. по изданию постановления об окончании
исполнительного производства 289/03 от 28.03.2003, постановление о
возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не
производилось или производилось частично от 27.03.2003, акт о
невозможности взыскания - от 27.03.2003.
Признать незаконным бездействие СП-И Леоновой и обязать
судебного пристава-исполнителя совершить действия по понуждению
должника:
- передать мне по акту (прилагаю) построенную 1-комнатную
квартиру (строительной площадью 60,7 кв. м, по техпаспорту БТИ -
61,2) в месте ее нахождения в доме по ул. Пушкина, 42.
- передать мне по акту (прилагаю) построенную 2-комнатную
квартиру (строительной площадью 99 кв. м) в месте ее нахождения в
доме по ул. Пушкина, 42.
Признать незаконным решение старшего судебного пристава-
исполнителя о проведении зачета требований в счет компенсации
стоимости недостающей площади квартир, изложенное в письме от
05.03.2003 N 1-31/1015.
Заявитель просит восстановить пропущенный срок на подачу
заявления об обжаловании действий судебного пристава.
Суд считает возможным восстановить указанный срок.
Из представленных в дело документов следует, что 15.10.2002
судебным приставом-исполнителем межрайонного подразделения
судебных приставов по реализации особо сложных исполнительных
производств Леоновой Н.В. возбуждено исполнительное производство N
2233/02 по исполнению исполнительного листа N 031224, выданного
Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-479/16-99.
Согласно исполнительному листу, с учетом определения по делу N
А73-479/16-99 от 17.01.2003, Федеральное государственное унитарное
предприятие "Управление специального строительства по территории
Дальнего Востока и Забайкалья Федеральной службы специального
строительства при правительстве Российской Федерации" (далее -
должник) обязан построить для Щенина А.Л. однокомнатную квартиру
площадью 60,7 кв. м, двухкомнатную площадью 99,0 кв. м,
расположенные на 2 этаже в 36-квартирном доме по ул. Пушкина в г.
Хабаровске (Бизнес-центр "Ориенталь").
27.03.2003 судебным приставом-исполнителем Леоновой Н.В.
составлен акт о невозможности исполнения исполнительного листа в
связи с отсутствием квартир указанной площади, а также в связи с
тем, что взыскатель отказался от предложенных должником вариантов
квартир.
27.03.2003 вынесено постановление о возвращении исполнительного
листа без исполнения.
28.03.2003 судебный пристав-исполнитель выносит постановление
об окончании исполнительного производства.
Взыскатель не согласен с действиями судебного пристава, так как
на 2 этаже дома имеется однокомнатная квартира площадью 61,2 кв.
м, от принятия которой он не отказывался.
Согласно мировому соглашению по делу А73-479/99-16 должна быть
построена двухкомнатная квартира площадью 99,0 кв. м.
Определением от 12.10.2000 ФГУП "УСС Дальспецстрой" запрещено
совершать сделки по отчуждению указанных квартир.
Однако должником самовольно произведена перепланировка и
двухкомнатная квартира в настоящее время имеет площадь 76,9 кв. м.
При этом судебным приставом не представлено заключение
компетентного органа, обосновывающее невозможность возврата 2-
комнатной квартиры в первоначальное состояние.
В актах приема-передачи квартир, предложенных должником,
отсутствует номер дома и квартиры, акт не является основанием для
заселения квартир и составлен задним числом.
Кроме того, заявитель был согласен принять квартиру площадью
76,9 кв. м при условии выплаты компенсации стоимости недостающей
площади.
Судебный пристав-исполнитель Саласин, утвердивший
постановление, не является старшим судебным приставом. Данное
обстоятельство также является основанием для отмены обжалуемых
актов.
19.03.2003 судебному приставу Леоновой Н.В. был заявлен отвод,
в связи с чем она не имела право выносить обжалуемые
постановления.
Судебный пристав-исполнитель не предпринимала действий по
исполнению исполнительного листа.
Кроме того, заявитель просит признать незаконными действия
старшего судебного пристава Соловьева Д.Ю. по изданию решения о
проведении зачета требований в счет компенсации стоимости,
изложенного в письме от 05.03.2003 за N 1-31/1015.
Заявитель не согласен с данным письмом в связи с тем, что
согласно мировому соглашению, утвержденному арбитражным судом,
оплата стоимости квартир является окончательной.
Заявитель просит признать действия судебного пристава
незаконными в связи с нарушением по п. 1 требований п. 2 ст. 11;
по п. 1 - ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве";
по п. 2 требований - в связи с нарушением п. 2 ст. 11 Закона об
исполнительном производстве;
по п. 3 требований - нарушены права заявителя.
Кроме того, Щениным А.Л. заявлены ходатайства:
От 19.05.2003
Запросить у департамента архитектуры и строительства
администрации г. Хабаровска:
- заключение о возможности перепланировки нежилых помещений и
возврате в первоначальное состояние 2-комнатной квартиры на 2-м
этаже дома по ул. Пушкина, 42 после утверждения 05.12.2002
госкомиссией акта ввода жилого дома в эксплуатацию;
- в заключении представить информацию о порядке перевода
нежилых помещений в жилые в г. Хабаровске.
Обязать должника предоставить в указанный орган рабочий проект
со всеми изменениями рабочих чертежей 2-го этажа, акт ввода дома в
эксплуатацию и другие необходимые для дачи заключения документы по
требованию.
От 21.05.2003
Назначить судебную экспертизу для определения общей площади
квартиры N 2, расположенной на втором этаже по адресу г.
Хабаровск, ул. Пушкина, 42 (БЦ "Ориенталь").
На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:
Определить общую площадь квартиры N 2, расположенной на втором
этаже по адресу г. Хабаровск, ул. Пушкина, 42 (БЦ "Ориенталь").
В заключении должно быть указано:
- методика, по которой определялась площадь, и какие
допускаются погрешности;
- состояние квартиры, в том числе наличие штукатурки на стенах,
кривизны стен, имеются ли отклонения по вертикали и как это влияет
на определение общей площади помещений.
От 21.05.2003
Направить запрос в Государственную инспекцию архитектурно-
строительного надзора по Хабаровскому краю, которая утверждает и
регистрирует акты приемки законченного строительством объекта в
городе Хабаровске, о следующем:
1. Каким образом можно внести изменения в акт приемки
законченного строительством жилого дома после регистрации этого
акта в инспекции в части изменения статуса помещений жилые -
нежилые, если дом еще не зарегистрирован как объект недвижимости в
ХКУЮ по регистрации прав на недвижимое имущество.
2. Обязан ли застройщик получить разрешение Инспекции на
внесение в рабочий проект строительства жилого дома изменений,
если в результате этого изменяется статус жилых помещений в
нежилые, т.е. уменьшается жилой фонд.
От 21.05.2003
Вызвать в суд свидетелем главного инженера проекта Никоненко
Т.И., которая располагает сведениями по всем вышеуказанным
обстоятельствам и может дать суду необходимые пояснения.
Заявленные ходатайства судом отклонены, так как ответы на
поставленные в них вопросы не имеют отношения к рассмотрению
жалобы на действия судебного пристава по исполнению
исполнительного листа.
Судебный пристав-исполнитель Леонова Н.В. с заявленным
требованием не согласна, так как исполнительный лист должен быть
исполнен в том варианте, в котором выдан. Квартиры площадью 60,7
кв. м и 99 кв. м в доме отсутствуют. Принять квартиры другой
площади Щенин А.Л. отказался.
Представитель должника с требованием заявителя не согласен, так
как действительно квартир с площадью, указанной в договоре, нет.
Щенину А.Л. были предложены квартиры площадью 61,2 кв. м и 76,9
кв. м с дополнительной оплатой стоимости пластиковых окон, которая
засчитывается в счет компенсации недостающих квадратных метров в
двухкомнатной квартире. Кроме того, в счет недополученных метров
засчитывается задолженность ЗАО "Корпорация "Санти" перед ФГУП
"УСС Дальспецстрой" за железобетонные изделия в сумме 111000 руб.
Суд, рассмотрев представленные документы, не находит оснований
для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст. 3 Закона "Об исполнительном производстве"
принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу
судебных приставов.
В силу ст. 9 Закона судебных приставов Леонова Н.В. 15.10.2002
возбудила исполнительное производство, предложив должнику в 5-
дневный срок добровольно исполнить решение суда.
До сдачи дома в эксплуатацию решение не могло быть исполнено.
Дом сдан в эксплуатацию только 05.12.2002.
Определением суда от 17.01.2003 взыскатель ЗАО "Корпорация
"Санти" заменен его правопреемником Щениным А.Л.
Письмом от 09.01.2003 ФГУП "УСС Дальспецстрой" уведомил
взыскателя о необходимости принятия мер к заселению квартир.
Судебным приставом представлен план 2 этажа спорного дома, из
которого следует, что квартиры с площадью, оговоренной в
исполнительном листе, отсутствуют, имеется однокомнатная квартира
площадью 61,2 кв. м, двухкомнатная квартира площадью 76,9 кв. м.
Должник письмом от 03.03.2003 сообщил Щенину А.Л. о возможности
передачи квартир имеющейся площади с одновременным решением
вопроса об оплате установленных пластиковых окон.
05.03.2003 судебный пристав Леонова Н.В. представила Щенину
А.Л. для подписания акты приемо-передачи квартир от 19.12.2002,
представленных должником, а также дополнительные соглашения к
договорам от 17.03.1999.
Щенин А.Л. отказался от подписи представленных актов и принятия
квартир, так как по данным актам квартиры передаются не в
собственность, а только для отделки.
Поскольку предложенные варианты Щениным А.Л. не приняты, а
квартир установленных в исполнительном листе, в доме нет, судебный
пристав Леонова Н.В., проверив в доме по ул. Пушкина, 42 наличие
квартир требуемой площади, составила 27.03.2003 акт о
невозможности исполнения исполнительного листа. 27.03.2002
вынесено постановление о возвращении исполнительного документа.
27.03.2002 вынесено постановление о возвращении исполнительного
документа.
28.03.2003 приставом вынесено постановление "Об окончании
исполнительного производства".
Заявитель просит признать указанные акты незаконными, так как
они вынесены в нарушение п. 2 ст. 11 и п. 1 ст. 13 Закона "Об
исполнительном производстве".
Однако исполнительные действия совершены по месту нахождения
дома, о чем свидетельствует акт. Нарушение срока исполнения не
является основанием для признания действий пристава незаконными.
Кроме того, в рамках предоставленных судебному приставу
полномочий данный судебный акт исполнить невозможно, так как дом
сдан в эксплуатацию, квартиры требуемой площади отсутствуют, а из
исполнительного листа следует: "ФСУ "Дальспецстрой" обязуется
построить по заказу...".
Довод заявителя о том, что Леонова Н.В. не могла составлять
акты и постановления в то время, как ей заявлен отвод,
отклоняется, так как отвод не был удовлетворен.
Требование в части признания незаконными бездействия судебного
пристава и обязании совершить действие по понуждению должника
передать квартиры, имеющие площадь согласно договору, не может
быть удовлетворено.
В признании незаконным бездействия судебного пристава следует
отказать по изложенным выше обстоятельствам.
Кроме того, федеральным законом не дано право арбитражному суду
обязать судебного пристава-исполнителя совершать определенные
действия по исполнению исполнительного листа.
Необходимость совершения судебным приставом необходимых
действий по исполнению исполнительного документа вытекает из
требований федерального закона "Об исполнительном производстве" и
"О судебных приставах".
Не подлежит удовлетворению требование заявителя о признании
незаконным решения старшего судебного пристава о проведении зачета
требований, изложенных в письме от 05.03.2003 N 1-31/1015.
В соответствии со ст. 90 Закона "Об исполнительном
производстве" жалоба может быть подана на действия судебного
пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа или
отказ в совершении исполнительных действий.
Письмом N 1-31/1015 от 03.03.2003 исполняющий обязанности
старшего судебного пристава Д.Ю.Соловьевым дал ответ на заявление
от 14.02.2003 Щенина А.Л., о зачете сообщено дополнительно.
Сам зачет не произведен, из письма не следует обязанность его
произвести по требованию судебных приставов.
Таким образом, каких-либо действий по исполнению
исполнительного листа старшим судебным приставом Соловьевым Д.Ю.
не было совершено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
решил:
Отказать Щенину А.Л.:
1. В признании незаконным действий судебного пристава-
исполнителя Леоновой Н.В. по вынесению постановления об окончании
исполнительного производства 289/03 от 28.03.2003, постановления о
возвращении исполнительного документа от 27.03.2003, акта о
невозможности исполнения от 27.03.2003.
2. В признании незаконными бездействия судебного пристава-
исполнителя Леоновой Н.Л. и обязании совершить действия по
понуждению должника передать квартиры 1 комнатную площадью 60,7
кв. м, 2-комнатную площадью 99 кв. м в доме по ул. Пушкина, 42 в
г. Хабаровске.
3. В признании незаконным решения старшего пристава-исполнителя
о проведении зачета, изложенного в письме N 1-3/1015 от
05.03.2003.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Хабаровского края.
Судья
Т.И.Чакова
|
