ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2003 г. N 210
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ДОКУМЕНТОВ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
КРАЯ, МИНИСТЕРСТВАХ И ИНЫХ ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ
В целях дальнейшего совершенствования организации контроля и
исполнения распорядительных документов постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за
исполнением документов в аппарате Губернатора и Правительства
края, министерствах и иных органах исполнительной власти края.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации
Хабаровского края от 15 сентября 1992 г. N 438 "О Положении об
организации контроля за исполнением документов в аппарате
администрации Хабаровского края, ее отделах, комитетах и
управлениях".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника главного контрольного управления Губернатора края
Капитанчука С.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 10 июля 2003 г. N 210
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ В АППАРАТЕ
ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ, МИНИСТЕРСТВАХ
И ИНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации контроля за исполнением
документов в аппарате Губернатора и Правительства края,
министерствах и иных органах исполнительной власти края
разработано в целях дальнейшего совершенствования форм и методов
контроля за своевременным и качественным исполнением
нормативно-правовых актов федеральных органов власти,
постановлений и распоряжений Губернатора края, постановлений
Правительства края, поручений, данных руководителями Правительства
края в соответствии с их полномочиями.
1.2. Контроль исполнения включает в себя: постановку на
контроль, предварительную проверку и регулирование хода
исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа
в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения
документов, информирование руководителей в целях своевременного и
качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
1.3. Контролю подлежат все зарегистрированные документы,
требующие исполнения. При постановке документа на контроль на
левом поле документа делается отметка о контроле, которую
обозначают буквой "К" или словом (штампом) "Контроль".
1.4. Контроль за исполнением документов в структурных
подразделениях Правительства края организуют руководители этих
подразделений.
1.5. Сроки исполнения документов определяются руководителем
исходя из срока, установленного организацией, направившей
документ, или сроков, установленных законодательством.
Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой
"срочно" - в 3-дневный срок;
- имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок;
- по запросам членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатов Законодательной Думы Хабаровского края (депутатскому
запросу) - не позднее чем через 30 дней со дня получения;
- по обращениям граждан, поступившим в федеральный орган
исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и
проверки, - до одного месяца со дня их регистрации, по остальным
обращениям - не более 15 дней;
- остальные - в срок не более месяца.
Если последний день срока исполнения документа приходится на
нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее
рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
Дата исполнения указывается в резолюции руководителя и
фиксируется в регистрационно-контрольной форме.
1.6. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае
болезни, увольнения или перемещения, работник, ответственный за
контроль исполнения документов, обязан передать другому работнику
по согласованию с непосредственным руководителем и службой,
обеспечивающей контроль исполнения, все контролируемые документы.
1.7. При пересылке документа на исполнение в подведомственную
организацию на него заводится регистрационная карточка или
вводится соответствующая информация в компьютер.
1.8. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об
исполнении документа и направлении его в дело: краткие сведения об
исполнении или ссылка на документ (дата и номер),
свидетельствующий об исполнении; отметка "в дело", номер дела, в
котором будет храниться документ, дата, подпись исполнителя или
руководителя структурного подразделения, в котором исполнен
документ.
1.9. Документ считается исполненным и снимается с контроля при
условии возвращения в сектор делопроизводства общего отдела
управления делами Губернатора края оригинала документа и справки о
его исполнении.
На документе проставляется отметка об исполнении, подпись
лица, подтверждающего исполнение (ответственный исполнитель),
дата.
Раздел 2. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Контроль за исполнением нормативных актов Российской
Федерации (законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации)
осуществляют Губернатор края, заместители Председателя
Правительства края, управление делами Губернатора края и главное
государственно-правовое управление Губернатора и Правительства
края.
2.2. На поступившие нормативные правовые документы главным
государственно-правовым управлением Губернатора и Правительства
края заполняется контрольная карточка, которая вместе с документом
передается Губернатору края через его помощника.
2.3. Рассмотренные Губернатором края документы с резолюцией и
поручением на контрольной карточке возвращаются в главное
государственно-правовое управление Губернатора и Правительства
края для дальнейшего ознакомления либо принятия необходимых
решений руководителем, имеющим прямое отношение к исполнению
документа.
2.4. Если в резолюции Губернатора края указано конкретное
лицо, которое должно в соответствии с указанным нормативным
правовым актом произвести определенные действия, делается
фотокопия документа вместе с контрольной карточкой, в которой
изложены указания Губернатора края, и передается помощнику этого
руководителя для ускоренного решения и принятия мер.
2.5. Ответственность за качество и соблюдение сроков
исполнения возлагается на исполнителей документов.
2.6. Исполнитель документа в установленные сроки разрабатывает
в необходимых случаях проекты постановлений или распоряжений
Губернатора края по выполнению документа или мероприятия и после
их рассмотрения в установленном порядке организует реализацию
принятых документов.
2.7. В тех случаях, когда исполнение документа поручено
нескольким исполнителям, указывается ответственный за исполнение,
который организует исполнение документа в установленный срок и
вносит предложение о списании его в "дело". Если исполнитель не
определен, то эти действия выполняет лицо, записанное первым в
списке исполнителей.
2.8. Документ считается исполненным с момента представления в
главное государственно-правовое управление Губернатора и
Правительства края копии информации о проделанной работе в
установленные в резолюции сроки.
2.9. Нормативные правовые акты после ознакомления с ними всех
заинтересованных лиц возвращаются в главное
государственно-правовое управление Губернатора и Правительства
края для учета и хранения в соответствии с номенклатурой дел. По
окончании срока хранения в главном государственно-правовом
управлении Губернатора и Правительства края нормативные правовые
акты сдаются на хранение в Государственный архив Хабаровского
края.
2.10. Документ считается снятым с контроля с момента принятия
такого решения Губернатором края.
Раздел 3. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ
АКТОВ, ИЗДАННЫХ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И
УПРАВЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
3.1. Контроль за исполнением законов, решений и постановлений
Законодательной Думы Хабаровского края, постановлений и
распоряжений Губернатора края, постановлений Правительства края
осуществляют заместители Председателя Правительства края через
подчиненных им руководителей структурных подразделений
Правительства края.
3.2. Законы, решения и постановления Законодательной Думы
Хабаровского края с резолюцией Губернатора края направляются
управлением делами Губернатора края: один экземпляр - исполнителю,
второй экземпляр - в главное государственно-правовое управление
Губернатора и Правительства края.
3.3. Подписанные постановления и распоряжения Губернатора
края, постановления Правительства края направляются управлением
делами Губернатора края ответственному за контроль исполнения
документа, непосредственно исполнителям и в главное контрольное
управление Губернатора края.
3.4. После получения распорядительного документа исполнитель,
которому поручено осуществлять фактический контроль, заводит
контрольное дело, где сосредотачивается: контролируемый документ,
план организационных мероприятий по обеспечению выполнения
решения, постановления, распоряжения, справочный материал,
характеризующий ход выполнения документа.
3.5. Главное контрольное управление Губернатора края по
установленной форме ведет учет и анализ выполнения
распорядительных документов, находящихся на контроле, проверяет
работу по организации контроля в аппарате Губернатора и
Правительства края, в структурных подразделениях Правительства
края, в органах местных администраций.
3.6. По истечении срока выполнения документа исполнитель
представляет итоговую справку в главное контрольное управление
Губернатора края с предложением Губернатору края о снятии
документа с контроля или его продлении, согласованным с
соответствующим заместителем Председателя Правительства края.
3.7. Главное контрольное управление Губернатора края на
основании предложений, поступивших от структурных подразделений
Правительства края, готовит проект распоряжения Губернатора края о
снятии документов с контроля или продлении срока их исполнения.
Ежеквартально представляет Губернатору края анализ выполнения
принятых распоряжений и постановлений.
3.8. На документе, снятом с контроля, главным контрольным
управлением Губернатора края делается об этом отметка, указывается
дата и номер документа, на основании которого оно снято. Снятие
документа с контроля не означает приостановления его действия. При
этом дальнейший контроль осуществляет соответствующее структурное
подразделение Правительства края.
Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ В
ОРГАНАХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАЯ
4.1. Выполнение решений органов власти и управления Российской
Федерации и Хабаровского края организуют лично руководители
структурных подразделений Правительства края, министры и
руководители иных органов исполнительной власти края.
4.2. Оперативно-техническая работа по учету указанных
документов и контроль за их выполнением приказом руководителя
возлагаются на одного из ответственных работников соответствующего
органа.
4.3. Поступившие документы регистрируются и не позднее
следующего рабочего дня докладываются руководителю или лицу, его
замещающему.
4.4. Работник, осуществляющий контроль исполнения, на каждый
документ заводит две контрольные карточки, одна из которых
направляется исполнителю, а вторая - помещается в контрольную
картотеку с разбивкой по месяцам. Материалы по выполнению
документа накапливаются в деле (при наличии компьютерной программы
контроля - соответствующие данные о документе вносятся в
компьютер).
Информация о ходе выполнения находящихся на контроле
документов ежемесячно представляется руководителю, который в
установленные сроки информирует соответствующее подразделение
Правительства края.
4.5. При наличии объективных причин, препятствующих выполнению
в срок исполняемого документа, руководитель подразделения может
обратиться к Губернатору края с просьбой о продлении срока
контроля.
4.6. Исходные данные (номер, дата, краткое содержание,
резолюция руководителя) документа, отправленного из аппарата
Губернатора и Правительства края, заносятся в компьютер.
Сектор делопроизводства общего отдела управления делами
Губернатора края по истечении 15 дней с момента отправки документа
в подразделение направляет напоминание его руководителю, а в конце
каждого месяца готовит подробную справку о находящихся на
исполнении документах. Справка передается управляющему делами
Губернатора края и заместителю Председателя Правительства края -
руководителю аппарата Губернатора и Правительства края для
сведения и принятия необходимых мер.
Раздел 5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН
Контроль за исполнением предложений, заявлений и жалоб граждан
осуществляется службой по работе с обращениями граждан Губернатора
и Правительства края в соответствии с положением о ней.
|
