ГЛАВА ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С
СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2003 г. N 186
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
НА БАЗЕ ТЕЛЕФОНА 01
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
9 ноября 2001 года N 1309 "О совершенствовании государственного
управления в области пожарной безопасности", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О
единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и во исполнение постановления Губернатора
Хабаровского края от 04.04.2003 N 109 "О создании Единой службы
спасения Хабаровского края на базе телефона 01", в целях
оперативного сбора информации и организации экстренного
реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории города с
районом постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Единой
дежурно-диспетчерской службе спасения города Советская Гавань с
Советско-Гаванским районом на базе телефона 01 (ЕДДС-01).
2. Начальнику управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Еманову М.В. в срок до 1 октября
2003 года завершить комплекс организационно-технических
мероприятий по объединению единой дежурно-диспетчерской службы
города с районом и службы пожарной связи 01 ОГПС-6 в Единую
дежурно-диспетчерскую службу города Советская Гавань с
Советско-Гаванским районом на базе телефона 01.
3. Начальнику ОГПС-6 Нужному С.Г. в срок до 22 сентября 2003
года организовать в помещении центрального пункта пожарной связи
(ЦППС) отряда диспетчерский пункт ЕДДС-01 по приему сообщений от
населения.
4. Общее руководство ЕДДС-01 города с районом возложить на
управление по делам ГО ЧС города (Еманов М.В.).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на начальника управления ГОЧС города Еманова М.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава города с районом
В.Ф.Шевчук
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы города Советская Гавань
с Советско-Гаванским районом
от 26 августа 2003 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
НА БАЗЕ ТЕЛЕФОНА 01
1. Общие положения
Единая дежурно-диспетчерская служба г. Советская Гавань с
Советско-Гаванским районом на базе телефона 01 (ЕДДС-01)
представляет собой орган повседневного управления и предназначена
для координации действий существующих дежурно-диспетчерских служб
(ДДС) (в первую очередь, имеющих силы и средства быстрого
реагирования на чрезвычайные ситуации (ЧС): экстренного вызова 01,
02, 03 и 04, жилищно-коммунального хозяйства, управления по делам
ГОЧС города).
Целью создания ЕДДС-01 является: повышение оперативности
реагирования служб города с районом на угрозу или возникновение
ЧС, эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств
постоянной готовности, слаженность их совместных действий,
информирование администрации и служб города с районом о подобных
фактах и принятым по ним мерам.
2. Основные задачи ЕДДС-01
ЕДДС-01 решает задачи:
- прием от населения сообщений о чрезвычайных происшествиях
(включая пожары), несущих информацию об угрозе или факте
возникновения ЧС природного, техногенного или социального
характера;
- проверка достоверности и анализ поступившей информации и
доведения ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на
принятое сообщение;
- сбор от взаимодействующих ДДС, систем мониторинга окружающей
среды и доведения до них информации об угрозе или факте
возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств
по ликвидации ЧС;
- доклад руководству города с районом об угрозе или
возникновении ЧС, сбор и приведение в готовность необходимых
руководящих органов управления, информирование вышестоящих и
взаимодействующих органов управления, оповещение ДДС и сил
постоянной готовности;
- оценка обстановки, при необходимости подготовка вариантов
возможных решений на совместные действия служб и согласование их с
руководством города с районом, а при невозможности - прием
самостоятельного решения и постановка задач ДДС и непосредственно
подчиненным силам и средствам, организация исполнения принятых
решений и контроль их выполнения;
- оповещение населения о возникновении ЧС;
- обеспечение информационно-технического сопряжения служб друг
с другом, с вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
ЕДДС-01 функционирует круглосуточно, имеет соответствующие
полномочия и после получения данных об угрозе или возникновении ЧС
немедленно приступает к экстренным действиям по ее предотвращению
и ликвидации последствий.
ЕДДС-01 несет ответственность за своевременность принятия
необходимых экстренных мер по защите и спасению людей,
материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении
ЧС.
ЕДДС-01 является вышестоящим органом повседневного управления
для всех дежурно-диспетчерских служб по вопросам сбора, обработки
и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по
вопросам совместных действий ДДС.
3. Состав
ЕДДС-01 г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом
включает в себя: личный состав, пункт управления и диспетчерский
пункт.
ПУ ЕДДС-01 размещается на базе ПУ управления ГОЧС города,
представляет собой рабочее помещение для дежурно-диспетчерского
персонала, оснащенное необходимыми техническими средствами и
документацией.
Диспетчерский пункт размещается на базе ЦППС ОГПС-6 и
предназначен для непосредственного приема телефонных сообщений от
населения по телефону "01".
Оповещение населения при возникновении ЧС осуществляется по
системе централизованного оповещения с задействованием
электросирен и радиотрансляционной сети по команде оперативного
дежурного ЕДДС-01.
4. Режимы функционирования ЕДДС-01
ЕДДС-01 функционирует в следующих режимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим ЧС.
В режиме повседневной деятельности личный состав ЕДДС-01 несет
круглосуточное дежурство, поддерживает в готовности к
использованию имеющиеся технические средства, вносит необходимые
изменения в банк данных, а также в структуру оперативных
документов, необходимых для обеспечения их действий при угрозе или
возникновении ЧС.
В режим повышенной готовности ЕДДС-01 переводится при угрозе
ЧС. Этот режим позволяет заблаговременно подготовиться к возможным
действиям при возникновении ЧС, принять необходимые экстренные
меры по ее предотвращению.
В режиме ЧС ЕДДС-01 функционирует при возникновении местной
ЧС.
5. Порядок работы ЕДДС-01
Информация о возникновении ЧС поступает в ЕДДС-01 по единому
выделенному телефонному номеру 01 на диспетчерский пункт от
граждан, от ДДС, взаимодействующих с ЕДДС-01, а также от
вышестоящих и взаимодействующих органов управления.
Оперативная смена диспетчерского пункта ЕДДС-01 идентифицирует
ЧС по полученной информации. При классификации сложившейся
ситуации, как "не требующая совместных действий ДДС", ЕДДС-01
передает управление соответствующей ДДС, в компетенции которой
находится реагирование на случившееся.
Одновременно подготавливается формализованное сообщение о
факте ЧС для последующей циркулярной передачи задействованным ДДС.
Информация о факте ЧС немедленно докладывается председателю
КЧС, начальнику управления по делам ГОЧС города, проводится
оповещение и сбор должностных лиц, информируются взаимодействующие
органы управления.
При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения
доводится информация о способе защиты.
Уточняется состав сил и средств постоянной готовности.
Проводится оповещение непосредственно подчиненных сил постоянной
готовности.
Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и
действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и
обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады
вышестоящим органам управления, информируются взаимодействующие
службы.
Получив информацию о факте ЧС, оперативный дежурный ЕДДС-01
оценивает обстановку, уточняет наряд привлекаемых сил и средств
постоянной готовности, проводит их оповещение, отдает распоряжение
на необходимые действия и контролирует их выполнение.
При получении диспетчером диспетчерского пункта ЕДДС-01
сообщения о пожаре, порядок действий определяется
нормативно-правовыми документами по обеспечению пожарной
безопасности.
6. Организация несения дежурства
На ПУ и диспетчерском пункте ЕДДС-01 организуется
круглосуточное дежурство силами дежурных смен.
Состав и количество дежурных смен, их численность, режим
дежурства и порядок отдыха определяется начальниками управления ГО
ЧС и ОГПС-6.
Дежурная смена ЕДДС-01 работает по утвержденному графику. В
состав дежурных смен ЕДДС-01 включаются: оперативный дежурный,
диспетчерский состав и технический персонал.
Дежурная смена обязана знать обстановку, иметь данные о
составе ДДС, силах и средствах постоянной готовности, сроках их
готовности и способах вызова.
Смена дежурных производится один раз в сутки в установленное
время.
После завершения приема, сдачи дежурства и оформления
соответствующих записей в книге дежурного оперативный дежурный
заступающей смены докладывает по подчиненности о состоянии ЕДДС-01
и недостатках, обнаруженных при приеме дежурства, которые не были
устранены предыдущей дежурной сменой.
Дежурные (диспетчеры) взаимодействующих ДДС докладывают
оперативному дежурному о приеме и сдаче дежурства.
Начальник управления по делам ГОЧС
г. Советская Гавань
М.В.Еманов
|
