АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 29 сентября 2003 г. по делу N АИ-1/1011
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Ивановой Л.Н.,
судей Хрустиковой Р.А., Песковой Т.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Скибиной Л.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Колесник И.П.,
от ответчика: ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" - Рябинина Т.Е.,
от Министерства имущественных отношений Хабаровского края - не
явились,
от третьих лиц: Учреждения юстиции по госрегистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним - не явились,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО ЭиЭ
"Хабаровскэнерго" на решение от 24 июля 2003 г. по делу N А73-
3430/2003-25, А73-3431/2003-25 арбитражного суда Хабаровского
края, принятого судьей Иноземцевым И.В., по иску заместителя
Прокурора Хабаровского края к Министерству имущественных отношений
Хабаровского края, ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" о применении
последствий недействительности ничтожной сделки,
установил:
решением арбитражного суда Хабаровского края от 24 июля 2003
года ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" обязано по вступлении решения суда
в законную силу возвратить в государственную собственность в лице
Министерства имущественных отношений Хабаровского края здания
общежитий по ул. Тихоокеанской, 197, 199.
Не согласившись с вынесенным решением, ОАО ЭиЭ
"Хабаровскэнерго" направило апелляционную жалобу, в которой просит
решение суда отменить, в иске заместителю прокурора края отказать.
В судебном заседании представитель ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго"
поддержал доводы апелляционной жалобы, суду пояснил, что судом
неправильно применен срок исковой давности к спорным
правоотношениям, который пропущен заявителем иска при обращении в
суд.
Кроме того, полагает, что по Указу Президента РФ N 923 от
15.08.1992, объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения должны передаваться акционерному обществу, порядок
дальнейшего использования определяется планом приватизации. Данный
факт не отражен в решении суда первой инстанции.
Представитель прокуратуры края считает решение законным и
обоснованным, полагая, что срок исковой давности для обращения в
суд не пропущен, так как план приватизации был утвержден 24 апреля
1993 года, а исковое заявление подано в арбитражный суд 24 апреля
2003 года. Право собственности ОАО "Хабаровскэнерго"
зарегистрировано только 30 мая 2001 года. Объекты социально-
культурного и коммунально-бытового назначения не подлежали
передаче в собственность акционерному обществу.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о
дне рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит
оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 12 апреля 1993 года
председателем Комитета по управлению госимуществом Хабаровского
края был издан приказ N 163 "О преобразовании государственного
производственного объединения энергетики и электрификации
"Хабаровскэнерго" в акционерное общество открытого типа".
Пункт 2 данного приказа изложен в следующей редакции "утвердить
план приватизации "Хабаровскэнерго" с приложением.
Между тем, материалами дела подтверждается, что на момент
издания приказа N 163 план приватизации и все приложения к нему не
могли быть утверждены председателем Комитета по управлению
госимуществом Хабаровского края.
Так, акты оценки стоимости имущества предприятия, являющиеся
приложением к плану приватизации, утверждены председателем 19
апреля 1993 года.
При таких обстоятельствах утверждение ответчика о том, что при
издании приказа от 12 апреля 1993 года план приватизации и все
приложения к нему были готовы, неправомерно.
Конечной датой оформления документов приватизации ОАО
"Хабаровскэнерго" является 21 апреля, что подтверждается
утверждением плана приватизации председателем комитата по
управлению госимуществом Хабаровского края, круглой печатью
Комитета и подписью председателя комитета на последней странице
плана приватизации.
В свидетельстве о праве собственности на общежития, выданные
учреждением юстиции ОАО "Хабаровскэнерго", основанием для
регистрации права собственности указан план приватизации от 24
апреля 1993 года.
Согласно статье 14 ФЗ РФ "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации" 1991 года,
действующего на момент возникновения спорных правоотношений,
решение о приватизации предприятия, принимаемое соответствующим
Комитетом по управлению имуществом, является только начальной
стадией приватизации (пункт 1 статьи).
Затем создается комиссия по приватизации и устанавливается срок
подготовки плана приватизации. Впоследствии комиссия направляет
план приватизации на согласование местному Совету народных
депутатов, либо трудовому коллективу предприятия, и только потом
план приватизации утверждает соответствующий Комитет по управлению
имуществом (пункт 5 статьи 14).
В данном случае план приватизации ОАО "Хабаровскэнерго"
окончательно был утвержден Комитетом по управлению имуществом 24
апреля 1993 года.
Предметом заявленных исковых требований заместителя прокурора
Хабаровского края является сделка приватизации, но не приказ N 163
от 12 апреля 1993 года о преобразовании предприятия в акционерное
общество открытого типа.
При таких обстоятельствах срок исковой давности не пропущен,
так как план приватизации ОАО "Хабаровскэнерго" окончательно
утвержден 24 апреля 1993 года, иск подан 24 апреля 2003 года.
В соответствии с частью 2 ст. 30 ФЗ РФ "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации" 1991 года, сделки приватизации, заключенные с
нарушением настоящего закона, признаются недействительными в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В силу требований ст. 181 Гражданского кодекса РФ, иск о
применении последствий недействительности ничтожной сделки может
быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее
исполнение.
Исполнение приватизации, то есть фактическое приобретение у
государства в частную собственность предприятия (ст. 1 Закона о
приватизации) не могло начаться ранее окончательного оформления
документов, в которых было бы указано, что именно, какие объекты,
приобретаются в частную собственность.
Поэтому исполнение приватизации в данном случае началось после
24 апреля 1993 года, когда был утвержден план приватизации ОАО
"Хабаровскэнерго".
Доводы ответчика о том, что Министерство имущественных
отношений Хабаровского края узнало о включении в план приватизации
общежитий ранее, чем в 2001 году, не имеют правового значения для
разрешения спора, так как иск заявлен не Министерством, а
заместителем прокурора края.
Судом первой инстанции правильно установлено, что включение в
план приватизации общежитий по ул. Тихоокеанской 197, 199,
противоречило ст. 2 Закона о приватизации 1991 года, ст. 18 Закона
РФ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", в связи с чем исковые
требования были удовлетворены.
Ссылка ответчика на Указы Президента РФ N 922 и 923 от 14 и 15
августа 1992 года, регулирующие приватизацию предприятий топливно-
энергетического комплекса, несостоятельна, так как данные указы не
содержат положений о том, что данные предприятия в процессе
приватизации имеют право приобретать в собственность объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Кроме того, в пункте 10 раздела 1 плана приватизации ОАО
"Хабаровскэнерго" указано, что общество за счет хозяйственной
деятельности осуществляет содержание, эксплуатацию и производит
капитальный ремонт объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения и распоряжается ими по согласованию с местными
Советами. Вопросы приватизации данных объектов решаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения
апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Хабаровского края от 24 июля 2003
года по делу А73-3431/2003-25, А73-3430/2003-25 оставить без
изменения, апелляционную жалобу ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" - без
удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции.
Председательствующий:
Л.Н.Иванова
Судьи:
Р.А.Хрустикова
Т.Д.Пескова
|
