ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 ноября 2003 г. N 266
О СОЗДАНИИ ОТДЕЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
В целях совершенствования управления капитальным строительством
и капитальным ремонтом на объектах, финансируемых из бюджета
Хабаровского района и других источников финансирования, контроля
за финансированием и проведением текущих ремонтов на объектах,
финансируемых из бюджета Хабаровского района, а также оперативного
решения вопросов по обеспечению объектов социально-культурной
сферы и населения топливом постановляю:
1. Создать с 3 ноября 2003 г. отдел обеспечения и капитального
строительства администрации Хабаровского района и возложить на
него функции заказчика по строительству жилья и капитальному
ремонту объектов, финансируемых из бюджета Хабаровского района и
других источников финансирования, контроля за финансированием и
проведением текущих ремонтов на объектах, финансируемых из бюджета
Хабаровского района, а также обеспечением топливом объектов
социальной сферы и населения.
2. Утвердить структуру отдела обеспечения и капитального
строительства администрации Хабаровского района, согласно
приложению 1.
3. Финансовому управлению администрации Хабаровского района
(Куценко О.Н.) внести изменения в штатное расписание администрации
Хабаровского района, согласно приложению 2.
4. Утвердить Положение об отделе обеспечения и капитального
строительства администрации Хабаровского района, приложение 3.
5. Содержание отдела обеспечения и капитального строительства
администрации Хабаровского района осуществлять:
5.1. В 2003 году в пределах бюджета района на 2003 год за счет
годовой суммы финансирования, утвержденной на содержание органов
местного самоуправления.
5.2. В 2004 году за счет годовой суммы финансирования,
утвержденной на содержание органов местного самоуправления.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Глава района
В.А.Алешко
Приложение 1
к постановлению
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 04 ноября 2003 г. N 266
СТРУКТУРА ОТДЕЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
----------------------------¬
¦ Начальник отдела ¦
¦ обеспечения и капитального¦
----+строительства администрации+---¬
¦ ¦ Хабаровского района ¦ ¦
¦ L------T--T----T--T---------- ¦
\/ ¦ ¦ ¦ ¦ \/
----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬
¦ Главный специалист ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Главный специалист ¦
¦(экономист-бухгалтер,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (обеспечение топливом, ¦
¦оформление договоров)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка и определение¦
L---------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов ремонтных работ)¦
¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------
¦ ¦ ¦ ¦
----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬
¦ Главный специалист ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Главный специалист ¦
¦ (сметчик) ¦<-- ¦ ¦ L-->¦ (технадзор) ¦
L---------------------- ¦ ¦ L-------------------------
¦ ¦
----------------------¬ ¦ ¦ -------------------------¬
¦ Ведущий специалист ¦<----- L----->¦ Водитель ¦
¦ (технадзор) ¦ ¦ ¦
L---------------------- L-------------------------
Управляющий делами
А.И.Кушенко
Приложение 3
к постановлению
главы муниципального образования
Хабаровского района
от 04 ноября 2003 г. N 266
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел обеспечения и капитального строительства
администрации Хабаровского района, (именуемый в дальнейшем Отдел),
руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом РФ, ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
"Положением о заказчике-застройщике", утвержденным Постановлением
Госстроя СССР N 16 от 02.02.1988, Уставом Хабаровского района,
постановлениями и распоряжениями главы Хабаровского района,
Положением о муниципальной службе в Хабаровском районе,
действующим законодательством, а также настоящим положением.
1.2. Отдел создан как структурное подразделение администрации
района, для выполнения всего комплекса работ по
- строительству жилья и капитальному ремонту объектов,
финансируемых из бюджета Хабаровского района и других источников
финансирования;
- контролю за финансированием и проведением текущих ремонтов,
финансируемых из бюджета Хабаровского района;
- оперативного решения вопросов по обеспечению объектов
социально-культурной сферы и населения топливом, и контроля за его
рациональным и целевым использованием.
1.3. Отдел является юридическим лицом, распоряжается денежными
средствами, выделяемыми на финансирование строительства и
капитального ремонта, контролем за финансированием текущего
ремонта, и всеми материальными ценностями, учитываемыми на балансе
отдела, а также финансированием обеспечения топливом объектов
социальной сферы Хабаровского района, имеет самостоятельный
баланс, расчетный счет в банке, круглую печать, штамп, гербовые
бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления
деятельности.
1.4. Отдел несет ответственность за организацию процесса
капитального строительства и капитального ремонта объектов,
сооружаемых в соответствии с утвержденной проектно-сметной
документацией, обеспечение высокого уровня проектных решений,
качество строительства, своевременную поставку оборудования,
оплату выполненных работ и поставляемого оборудования, определение
и соблюдение утвержденной сметной стоимости строительства,
договорных цен (не допуская необоснованного их превышения), оплату
выполненных строительно-монтажных работ в пределах средств,
утвержденных бюджетом района, а также обеспечению объектов
социально-культурной сферы и населения топливом.
1.5. Отдел в своей деятельности подчиняется главе района.
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Предметом деятельности Отдела является осуществление
комплекса работ по капитальному строительству и капитальному
ремонту на объектах, финансируемых из бюджета Хабаровского района
и других источников финансирования, контролю за финансированием и
проведением текущих ремонтов на объектах, финансируемых из бюджета
Хабаровского района, а также оперативного решения вопросов по
обеспечению объектов социально-культурной сферы и населения
топливом.
2.2. Целью деятельности Отдела является:
- эффективное использование выделяемых капитальных вложений,
финансируемых из бюджета Хабаровского района и других источников,
обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального
строительства и капитального ремонта в установленные сроки;
- привлечение средств юридических и физических лиц на
строительство, реконструкцию, ремонт объектов.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Обеспечивает совместно с другими участниками
инвестиционного процесса выполнение заданий по вводу в действие
объектов в установленные сроки, в соответствии с договорами и
нормами продолжительности проектирования и строительства.
3.2. В области планирования:
- разрабатывает и составляет перспективные планы по
строительству, капитальному ремонту и проектированию
строительства, объектов, финансируемых из бюджета Хабаровского
района и других источников финансирования;
- составляет годовые планы строительства, капитального ремонта,
проектных работ и предоставляет их главе района для утверждения.
3.3. В области обеспечения проектно-сметной документацией:
- выдает исходные данные для разработки проектно-сметной
документации;
- обеспечивает полноту и качество выдаваемых проектной
организации исходных данных для проектирования;
- подготавливает совместно с проектно-изыскательскими
организациями задания на разработку проектно-сметной документации,
проводит ее согласование в установленном порядке;
- заключает с соответствующими организациями договоры на
выполнение проектно-изыскательских, конструкторских работ;
- согласовывает с проектной организацией календарный график
разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществляет
контроль за его выполнением;
- организует в установленном порядке согласование и утверждение
проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а
также внесение в соответствующую документацию исправлений по
замечаниям и заключениям подрядных организаций и подразделений.
3.4. В области финансирования, учета и отчетности:
- определяет и согласовывает с подрядчиком (подрядчиками) при
участии проектной и субподрядных организаций договорные цены на
строительство объектов и их пусковых комплексов, капитальный
ремонт объектов, финансируемых из бюджета Хабаровского района и
других источников финансирования, в соответствии с действующими
нормативными документами;
- оформляет в установленные сроки договоры подряда на
капитальное строительство, капитальный ремонт с генеральным
подрядчиком (подрядчиками);
- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет,
составляет и представляет в установленном порядке соответствующим
органам отчетность по всем видам деятельности (по утвержденным
формам в установленные сроки) и несет ответственность за ее
достоверность;
- проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных
организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других
организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и
оказанные услуги, согласовывает вопросы, связанные с текущим
удорожанием материалов, изделий и услуг;
- учитывает и контролирует расходование сметного лимита по
соответствующей структуре капитальных вложений;
- предъявляет претензии к подрядным организациям, поставщикам,
проектно-изыскательским и другим организациям об уплате неустойки
(штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение
договорных обязательств;
- производит в установленном порядке оплату работ на основании
подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ,
а также окончательные расчеты по законченным строительством
объектам;
- утверждает, по согласованию с подрядной организацией,
единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в
ходе строительства, если расценки на эти работы не утверждены в
установленном порядке;
- утверждает дополнительные сметы на работы, потребность в
которых возникает в ходе строительства или ремонта объекта;
- заключает договора с инвесторами по объемам и срокам
инвестирования;
- получает под гарантию инвестора в банке кредит;
- обеспечивает в учреждении банка своевременное открытие и
непрерывное финансирование проектно-изыскательских работ,
строительства и ремонта объектов в пределах выделенных объемов
капитальных вложений, а также предоставления банку всей
необходимой для этого документации.
3.5. В области надзора за строительством:
- согласовывает в установленном порядке вопросы, связанные с
монтажом, наладкой и регистрацией технологических крановых и
подъемных механизмов, паровых котлов и прочего оборудования и
аппаратов, работающих под давлением;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством,
соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ
проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на
производство и приемку этих работ, а также обеспечивает
осуществление проектными организациями авторского надзора.
3.6. В области приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов:
- представляет (совместно с подрядными организациями)
необходимые документы приемочной комиссии по законченным
строительством объектам;
- участвует в приемке вспомогательных объектов и предъявляет
приемочной комиссии законченные строительством и подготовленные к
эксплуатации объекты, а также участвует в работе приемочной
комиссии;
- несет ответственность, в соответствии с действующим
законодательством, за приемку в эксплуатацию объектов, построенных
с нарушением требований нормативных документов и проектной
документации;
- передает после приемки приемочной комиссией эксплуатирующим
организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную
и техническую документацию, разработанную до начала и в процессе
строительства, акты рабочей, приемочной комиссий со всеми
приложениями;
- производит расчеты со всеми организациями (поставщиками,
подрядчиками и др.) по законченным строительством объектам.
3.7. В области материально-технического обеспечения:
- обеспечивает строительство объектов технологическим,
электротехническим и общезаводским оборудованием и аппаратурой, а
также материалами, поставка которых возложена на Отдел;
- покупает, продает по коммерческим ценам, обменивает
оборудование и материалы в целях обеспечения комплектации объектов
и эффективного использования материальных ресурсов;
- осуществляет приемку, учет и надлежащее хранение находящегося
на складе оборудования, изделий и материалов;
- предъявляет претензии к заводам-изготовителям или поставщикам
в случае установления некомплектности или дефектов оборудования и
аппаратуры, по качеству материалов, а также несвоевременной их
поставки и недопоставки;
- передает подрядным организациям оборудование и материалы,
аппаратуру, подлежащие монтажу.
3.8. В области обеспечения топливом объектов социальной сферы и
населения:
- совместно с главами сельских, поселкового муниципальных
образований, муниципальных образований сел принимает меры по
обеспечению объектов социальной сферы и населения топливом;
- проводит необходимые расчеты потребления топлива населением и
объектами социально-культурной сферы и предоставляет их главе
района на утверждение;
- контролирует рациональный расход топливных ресурсов и их
целевое использование на объектах социально-культурной сферы.
3.9. Отдел при выполнении возложенных на него обязательств
обеспечивает соблюдение договорной, плановой, финансовой и
платежной дисциплины.
4. ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР ОТДЕЛА ЗА ОБЪЕКТАМИ
СТРОИТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
4.1. Технический надзор осуществляется Отделом в течение всего
периода строительства или капитального ремонта объектов.
4.2. Основными задачами технического надзора является контроль
за соблюдением проектных решений, сроков строительства и
требований нормативных документов, в том числе качества
строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства,
реконструкции объектов утвержденным в установленном порядке
проектам и сметам.
4.3. В соответствии с основными задачами на работников,
осуществляющих технический надзор, возлагаются следующие
обязанности:
- контроль за соответствием строительно-монтажных работ
применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого
оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и
правил, стандартов, технических условий и других нормативных
документов;
- принятие своевременных мер и контроль за устранением
выявленных дефектов в проектно-сметной документации, ее пересмотр
(в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения
сметной стоимости строительства;
- проверка наличия документов, удостоверяющих качество
используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов
(технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных
испытаний и др.);
- контроль за выполнением геодезических работ в процессе
строительства;
- освидетельствование и оценка совместно с работниками
строительно-монтажных организаций выполненных работ и
конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих
работ, а также обеспечение требований по запрещению производства
дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование
скрытых работ;
- осуществление, по мере готовности с участием представителей
генподрядной и специализированной (монтажной) организацией, а
также проектных организаций, промежуточной приемки ответственных
конструкций зданий и сооружений емкостных сооружений, несущих
металлических и железобетонных конструкций и т.д.;
- участие в проверках состояния и соответствия проекту
поступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его
монтажа, комплексном опробовании и приемке, проводимых органами
государственного надзора, строительного контроля;
- контроль за соответствием объемов и качества выполненных и
предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-
сметной документации;
- проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных
строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости
некачественно выполненных подрядной организацией строительно-
монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;
- контроль наличия и правильности ведения первичной
исполнительной технической документации (исполнительных схем
инструментальной съемки смонтированных конструкций, частей зданий,
сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальных журналов
работ) и внесение в нее изменений в связи с выявленными
недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных
работ;
- контроль за исполнением строительно-монтажными организациями
указаний и предписаний авторского надзора и органов строительного
контроля, а также требований технического надзора заказчика,
относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных
работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и
оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и
недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ,
конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом;
- участие в проведении рабочими комиссиями (приемочными
комиссиями) проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов
строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их
приемке;
- участие в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений,
подлежащих консервации, и в оформлении документации на консервацию
или временное прекращение строительства объектов, а также в оценке
технического состояния объектов при передаче их строительно-
монтажным организациям для продолжения работ;
- извещение органов строительного надзора о всех случаях
аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по
ликвидации аварий.
5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ
5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается
постановлением главы района.
5.2. Отдел возглавляет начальник, который подчиняется главе
района. Он назначается на должность и освобождается от нее
распоряжением главы района.
5.3. Начальник Отдела:
- действует от имени Отдела и представляет его во всех
организациях и предприятиях, без доверенности;
- организует всю работу, издает в пределах своей компетенции,
приказы и несет полную ответственность за результаты деятельности
Отдела, соблюдение плановой, финансовой, штатной, договорной и
трудовой дисциплины и за хозяйственное ведение дела.
5.4. Специалисты Отдела назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Отдела в соответствии с
утвержденным штатным расписанием.
5.5. На начальника Отдела возлагается обеспечение в пределах
представленных Отделу прав и возложенных на него обязанностей
выполнения заданий капитального строительства и ремонта, проектно-
изыскательских работ и организации сдачи объектов строительства и
реконструкции в эксплуатацию в установленные сроки.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Реорганизация и прекращение деятельности Отдела производится в
соответствии с действующим законодательством РФ, на основании
постановления главы Хабаровского района.
Управляющий делами
А.И.Кушенко
|