АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 22 декабря 2003 г. по делу N АИ-1/1330
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шальневой О.В.,
судей Бровкина В.Г., Манника С.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Акимцовым О.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Макаренко Н.В. - представитель;
от ответчика: Медведева Н.Б. - заместитель начальника
юридического отдела, Швейгер З.И. - специалист,
рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу Дмитриевой
О.Л. на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2003
по делу N А73-7395/2003-37/40, принятое судьей Хвощенко А.Р. по
иску Дмитриевой О.Л. к ИМНС РФ по Индустриальному району г.
Хабаровска о признании незаконным решения налогового органа об
отказе в государственной регистрации ООО "Омега",
установил:
Дмитриева О.Л. обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с
иском к ИМНС РФ по Индустриальному району г. Хабаровска о
признании незаконным решения налогового органа об отказе в
государственной регистрации ООО "Омега".
Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска истцу
отказано.
Не согласившись с решением суда, истица направила апелляционную
жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции отменить,
исковые требования - удовлетворить.
По тем основаниям, что Закон о регистрации юридических лиц не
содержит такого основания для отказа в регистрации юридического
лица как представление ненадлежащих документов притом, что
заявление о регистрации ООО "Омега" было ею подано в установленном
порядке, с приложением документов, указанных в Законе.
В судебном заседании истица доводы апелляционной жалобы
поддержала.
Ответчик в судебном заседании с апелляционной жалобой не
согласился. Просил оставить решение суда первой инстанции без
изменения.
Пояснил, что истицей подан учредительный документ - Устав,
который не содержит сведений о местонахождении юридического лица,
в нарушение ст. 12 ФЗ "Об Обществах с ограниченной
ответственностью", и, следовательно, местонахождение юридического
лица не определено.
Поскольку Устав ООО "Омега" и заявление о регистрации, как не
содержащие сведения о месте нахождения юридического лица, не
отвечают установленным законодательством требованиям, истице
обоснованно отказано в регистрации юридического лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной
инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной
жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Суд первой инстанции, установив все обстоятельства по делу, дал
им правильную юридическую оценку и вынес законное и обоснованное
решение.
Так, из материалов дела видно, что 30.06.2003 учредитель ООО
"Омега" обратилась в регистрирующий орган с заявлением о
регистрации юридического лица. В графе 2.1 Заявления, местом
нахождения юридического лица указано место постоянно действующего
исполнительного органа, - директора Общества.
Поскольку Уставом определен единоличный исполнительный орган, -
директор, заявитель был обязан, в силу п. 3 Методических
разъяснений по порядку заполнения отдельных форм документов,
используемых при государственной регистрации юридического лица,
утвержденных Приказом МНС РФ от 18.04.2003, в графах 2.3 - 2.4
формы Р 11001 указать Ф.И.О. директора и сведения о месте
нахождения данного исполнительного органа.
В тексте Устава Общества имеются сведения о домашнем адресе
Учредителя, и в качестве адреса юридического лица указан, - г.
Хабаровск.
Статьей 54 ГК РФ (в редакции от 10.01.2003), установлено, что
место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации, которая осуществляется по месту
нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.
Наименование и место нахождения юридического лица указываются в
учредительных документах.
Согласно ст. 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит
государственной регистрации в уполномоченном государственном
органе, определяемом Законом о государственной регистрации
юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в
единый государственный реестр юридических лиц.
Указанным Законом о государственной регистрации юридических лиц
N 129-ФЗ от 08.08.2001, в ст. 5, установлено, что в
государственном реестре содержатся сведения о юридическом лице, в
том числе и его адресе, - в частности, - месте нахождения
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
по которому осуществляется связь с юридическим лицом (а не с его
учредителями).
Ведение государственного реестра осуществляется регистрирующим
органом в порядке, установленном Правительством РФ. Оно же, в силу
ст. 9 ФЗ N 129 устанавливает требования к оформлению документов,
представляемых в регистрирующий орган.
Постановлением Правительства РФ N 439 от 19.06.2002 утверждены
формы документов, используемых при государственной регистрации
юридических лиц и требования к их оформлению. Пунктом 4 указанного
Постановления оговорено право Министерства по налогам и сборам РФ
разрабатывать методические разъяснения по порядку заполнения форм
документов, утвержденных Постановлением Правительства.
Территориальные органы МНС РФ осуществляют постановку на учет в
налоговом органе по месту нахождения вновь созданного юридического
лица на основании сведений о государственной регистрации
юридического лица.
Поскольку в заявлении о государственной регистрации
юридического лица при его создании, учредителем в заявлении по
Форме Р 11001 указан постоянно действующий исполнительный орган, -
в лице директора, и эти сведения соответствуют Уставу Общества,
заявитель обязан был указать Ф.И.О. директора, и адрес его
местонахождения, - при этом таковым не может быть домашний адрес
директора, в силу ст. 671 ГК РФ.
Методические разъяснения по порядку заполнения отдельных форм
документов, используемых при государственной регистрации
юридического лица, в п. 3 "адрес местонахождения", при заполнении
заявления о регистрации юридического лица при создании (Форма Р
11001), утвержденные Приказом МНС РФ от 18.04.2003 во исполнение
Постановления Правительства N 439, обязывают при заполнении п.
2.1, 2.3, 2.4 указывать место нахождения постоянно действующего
исполнительного органа, в соответствии с учредительными
документами.
Учредителем вышеуказанные требования при заполнении заявления
не выполнены.
Следовательно, место нахождения юридического лица в документах,
представленных для государственной регистрации юридического лица,
не определено, тогда как в силу ст. 5 ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц" данные сведения о юридическом лице в
реестре должны быть обязательно.
Заявление, входящее в перечень документов, необходимых для
регистрации юридического лица при создании, и Устав Общества не
соответствуют установленным требованиям, и обоснованно
квалифицировано данное нарушение, как отсутствие заявление о
регистрации юридического лица, отвечающего требованиям,
предъявляемым действующим законодательством.
Поэтому у ответчика имелись основания для отказа в
государственной регистрации ООО "Омега", со ссылкой на ст. 23 п. 1
"а" 129-ФЗ, - в связи с непредставлением определенных Законом
необходимых для государственной регистрации документов.
Перечень необходимых документов определен ст. 12 129-ФЗ, и в
том числе заявление о регистрации по форме, утвержденной
Правительством РФ, которым подтверждается, что сведения,
содержащиеся в учредительных документах, соответствуют требованиям
законодательства РФ.
Документы, поданные заявителем для государственной регистрации
предприятия, имеют пороки, наличие которых препятствуют для
совершения действий по государственной регистрации предприятия в
виде внесения в государственный реестр обязательных сведений,
предусмотренных ст. 5 129-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК
РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2003 по
делу N А73-7395/2003-37/40 оставить без изменения, апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию в
течение двух месяцев со дня вынесения через Арбитражный суд
Хабаровского края.
Председательствующий:
О.В.Шальнева
Судьи:
В.Г.Бровкин
С.Д.Манник
|
