АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 22 января 2004 г. по делу N АИ-1/1427
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Бровкина В.Г.,
судей Меркуловой Н.В., Шальневой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Бондаренко И.Г.,
с участием представителя ИМНС РФ по Краснофлотскому району г.
Хабаровска - Стишенко О.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ по
Краснофлотскому району г. Хабаровска на решение Арбитражного суда
Хабаровского края от 05 ноября 2003 г. по делу N А73-8924/2003-22,
принятого судьей Л.А.Малиновской, по иску ИМНС РФ по
Краснофлотскому району г. Хабаровска к ООО "Частное охранное
предприятие "Дальневосточный оплот" о взыскании 809 руб. 90 коп.
за несвоевременное представление налоговых деклараций,
установил:
ИМНС РФ по Краснофлотскому району г. Хабаровска (Инспекция)
обратилась с иском к ООО "Частное охранное предприятие
"Дальневосточный оплот" о взыскании 809 руб. 90 коп. за
несвоевременное представление налоговых деклараций.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.11.2003
исковые требования Инспекции удовлетворены частично; согласно
данному судебному акту подлежит взысканию с ООО "Частное охранное
предприятие "Дальневосточный оплот" в бюджет штраф в сумме 104
руб. 50 коп.
В остальной части этим же судебным решением в иске Инспекции
отказано.
Не согласившись с решением суда, Инспекция подала апелляционную
жалобу на предмет его отмены.
Представитель Инспекции жалобу поддержал; просит судебный акт
отменить; иск в отказанной части удовлетворить.
Представитель ООО "Частное охранное предприятие
"Дальневосточный оплот" в судебное заседание не явился; о времени,
месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещен надлежащим
образом.
Согласно п/п 3 п. 2 ст. 123 АПК РФ, "лица, участвующие в деле,
и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными
надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта,
направленная арбитражным судом по последнему известному суду
местонахождению не вручена в связи с отсутствием адресата по
указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный
суд".
Из сообщения отделения связи следует, что определение
Арбитражного суда Хабаровского края от 08.12.2003 о назначении
судебного разбирательства по апелляционной жалобе Инспекции не
вручено ООО "Частное охранное предприятие "Дальневосточный оплот"
в связи с отсутствием последнего по юридическому адресу.
Выслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав
материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит
обжалуемое судебное решение подлежащим изменению в части.
Законность, обоснованность судебного решения проверены по
основаниям и в порядке, предусмотренными ст.ст. 258, 266, 268 -
271 АПК РФ.
Приведенными по делу доказательствами установлено следующее:
Решениями руководителя Инспекции за NN 08-13/181, 08-13/164 от
30, 21 мая 2003 года, ООО "Частное охранное предприятие"
Дальневосточный оплот" за несвоевременное представление в
Инспекцию налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость
за I, III, IV кварталы 2002 года, налогу на прибыль за 1-ое
полугодие и 9 месяцев 2002 года привлечено к налоговой
ответственности по пункту 1 ст. 126 НК РФ со взысканием налоговых
санкций соответственно в суммах 150 и 100 руб.
Между тем, установив нарушение сроков представления налоговых
деклараций по перечисленным видам налогов (в частности по налогу
на добавленную стоимость за I, III, IV кварталы 2002 года
соответственно на 257, 156, 64 дня, по налогу на прибыль за 1
полугодие, 9 месяцев 2002 года соответственно на 330 и 148 дней),
руководителем Инспекции указанные решения приняты в нарушение
требований п. 1 ст. 119, 80 НК РФ.
Согласно ст. 80 НК РФ, "налоговая декларация представляет собой
письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и
произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и
исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с
исчислением и уплатой налога;
налоговая декларация предоставляется каждым налогоплательщиком
по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком,
если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах;
налоговая декларация предоставляется в налоговый орган по месту
учета налогоплательщика на бланке установленной формы".
Из материалов дела (л.д. 7 - 12; 17 - 20) следует, что ООО
"Частное охранное предприятие "Дальневосточный оплот" в Налоговую
Инспекцию представлены не документы и иные сведения,
предусмотренные НК РФ, а налоговые декларации, что исключает
привлечение последнего к налоговой ответственности со взысканием
налоговых санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ.
В этой связи не подлежат взысканию с ООО "ЧОП "Дальневосточный
оплот" в соответствующий уровень бюджета налоговые санкции в
суммах 150 и 100 рублей, установленные решениями руководителя
Инспекции за NN 08-13/181, 08-13/164 от 30 и 21 мая 2003 г.
Далее решением руководителя Инспекции за N 08-13/240 от
24.06.2003 ООО "ЧОП "Дальневосточный оплот" привлечено к налоговой
ответственности по пунктам 1 и 2 ст. 119 НК РФ за нарушение сроков
представления в Инспекцию налоговых деклараций за I полугодие и 9
месяцев 2002 года по налогам на имущество, пользователей
автомобильных дорог, владельцев транспортных средств, по целевому
сбору на благоустройство территории со взысканием налоговых
санкций соответственно в суммах 100, 100, 100, 100 и 9 руб. 90
коп. соответственно.
Этим же решением то же предприятие за непредставление в
установленный срок налоговых деклараций за I полугодие 2002 года
по налогам на имущество, на пользователей автомобильных дорог, с
владельцев транспортных средств привлечено к налоговой
ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ со взысканием налоговых
санкций соответственно в суммах 50, 50, 50 руб.
В связи с изложенными основаниями не подлежат взысканию с ООО
"ЧОП "Дальневосточный оплот" в соответствующий уровень бюджета
налоговые санкции в суммах 50, 50, 50, а всего 150 руб.,
установленных указанным решением руководителя Инспекции.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, "непредставление
налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и
сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета,
при отсутствии признаков налогового правонарушения,
предусмотренного в п. 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа
в размере 5% от суммы налога, подлежащего уплате на основе этой
декларации за каждый полный, неполный месяц со дня, установленного
для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее
100 рублей".
Из имеющихся в материалах дела налоговых деклараций по
перечисленным налогам следуют нулевые показатели и сумма целевого
сбора на благоустройство 18 рублей.
С учетом обязанности налогоплательщика по предоставлению
декларации в установленный законодательством о налогах и сборах
срок, предусмотренной ст. 80 НК РФ, налогоплательщик, не
представивший в данный орган в указанный срок налоговые декларации
по налогам и сборам, при отсутствии сумм налогов и сборов,
подлежащих уплате в бюджет, - несет налоговую ответственность по
п. 1 ст. 119 НК РФ со взысканием налоговых санкций в сумме не
менее 100 руб.
В этой связи подлежат взысканию с ООО "ЧОП "Дальневосточный
оплот" в соответствующий уровень бюджета налоговые санкции по
решению руководителя Инспекции за N 08-13/240 от 24.06.2003 за
несвоевременное представление в налоговую Инспекцию налоговых
деклараций по налогам на имущество, пользователей автомобильных
дорог, с владельцев транспортных средств, целевому сбору на
благоустройство территории (просрочка предоставления данных
деклараций составила за I полугодие, 9 месяцев 2002 года
соответственно 238, 146 дней) в суммах 100, 100, 100, 100 - всего
400 рублей.
На основании п. 2 ст. 119 НК РФ, кроме того, подлежат взысканию
в соответствующий уровень бюджета на основании упомянутого решения
руководителя Инспекции с ООО "ЧОП "Дальневосточный оплот"
налоговые санкции в сумме 9 руб. 90 коп. за непредоставление в
налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по
целевому сбору на благоустройство.
Таким образом, на основании изложенного, перечисленных норм НК
РФ подлежат взысканию с указанного предприятия в соответствующий
уровень бюджета налоговые санкции в общей сумме 409 руб.,
заявленные Инспекцией для взыскания в суд в срок, предусмотренный
ст. 115 НК РФ, установленные решением руководителя Инспекции за N
08-13/240 от 24.06.2003 в связи с обнаружением налогового
правонарушения (неисполнение обязанности, предусмотренной ст. 80
НК РФ) 24.06.2003 при рассмотрении камеральной налоговой проверки.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение на
основании ст. 269 - 271 АПК РФ, подлежит изменению в части.
Суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.11.2003 по
делу N А73-8924/2003-22 изменить.
Взыскать с ООО "Частное охранное предприятие "Дальневосточный
оплот" в соответствующий уровень бюджета налоговые санкции в сумме
409 руб. 90 коп., госпошлину в федеральный бюджет в размере 100
рублей по иску, по апелляционной жалобе в сумме 50 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 05.11.2003 по делу N А73-8924/2003-22 оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию
ФАС ДВО в 2-месячный срок с момента его провозглашения.
Председательствующий:
В.Г.Бровкин
Судьи:
О.В.Шальнева
Н.В.Меркулова
|
