АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2004 г. по делу N А73-10997/2003-12
Арбитражный суд в составе:
судьи Будылевой М.В.
протокол судебного заседания вела помощник судьи - Зверева А.В.
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению ИМНС РФ по
Краснофлотскому району г. Хабаровска к предпринимателю Алефиренко
Д.В. о взыскании 5000 рублей.
В заседании приняли участие:
от заявителя: А.Е.Бак, спец. 1 категории
от ответчика: Алефиренко Д.В.
Сущность спора:
Инспекция МНС РФ по Краснофлотскому району г. Хабаровска
обратилась с заявлением к предпринимателю без образования
юридического лица Алефиренко Дмитрию Владимировичу о взыскании
5000 рублей, составляющих налоговые санкции за нарушение сроков
постановки на учет в налоговом органе по п. 1 ст. 116 НК РФ.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал
свои требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик в судебном заседании против требований налогового
органа возражал. Настаивал на том, что в установленный законом 10-
дневный срок встал на учет как предприниматель, но по ошибке в
налоговой инспекции ему был выдан бланк заявления о постановке на
учет как физического лица, а не предпринимателя. При установлении
данной ошибки налоговый инспектор предложил ему написать повторное
заявление, что и было сделано, но уже за пределами срока.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.01.2004 по
16.01.2004.
Выслушав стороны и исследовав документы, имеющиеся в деле, суд
не находит оснований для удовлетворения заявления налогового
органа.
Из материалов дела следует, что ответчик был зарегистрирован в
качестве предпринимателя без образования юридического лица
04.08.2003 свидетельством N 27:23-ИП011963, однако заявление о
постановке на налоговый учет в налоговый орган, по мнению
налогового органа, представил только 22.08.2003.
За совершение данного налогового правонарушения ответчик
привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 116 НК РФ в виде
наложения штрафа в размере 5000 руб.
Суд считает, что истец неправомерно решением N 134 от
22.08.2003 привлек ответчика к ответственности за нарушение срока
подачи заявления о постановке на учет в налоговый орган.
В соответствии с п. 3 ст. 83 НК РФ заявление о постановке на
налоговый учет организации подают в налоговый орган по месту
нахождения в течение 10 дней после государственной регистрации.
Судом были затребованы материалы юридического дела
предпринимателя, находящиеся в инспекции Краснофлотского района г.
Хабаровска, для исследования вопроса о реальной дате постановки на
учет предпринимателя в налоговом органе.
Из представленных материалов дела установлено и не отрицается
сторонами, что предприниматель Алефиренко Д.В. представил в
налоговый орган заявление "Физического лица о выдаче ему
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту
жительства" 07.08.2003.
Отметка в указанном заявлении в графе "О постановке на учет в
налоговом органе и выдаче свидетельства", которую заполняет
налоговый орган, свидетельствует, что 21.08.2003 Алефиренко Д.В.
выдано свидетельство о постановке на учет серии 27 N 000780904 и
присвоен ИНН N 272500399443.
Кроме того, в данном заявлении дата постановки на учет указана
25.08.2003, что противоречит установленному порядку регистрации и
постановки на учет.
В заявлении "Физического лица о постановке на учет в налоговом
органе по месту жительства", заполненного Алефиренко Д.В.
22.08.2003, в графе "отметка о постановке на учет в налоговом
органе и выдаче свидетельства", которую заполняет налоговый
инспектор, дата постановки на учет исправлена и визуально ее
невозможно определить. Однако номер свидетельства о постановки на
учет соответствует выданному 21.08.2003.
При исследовании представленных налоговым органом из
юридического дела предпринимателя бланков о постановке на учет,
установлено, что названия указанных бланков для предпринимателей и
физических лиц аналогичны и их различие заключается только в графе
"в связи с чем, выдается указанное свидетельство", которая может
трактоваться по-разному.
В связи с чем пункт 2 заявления "необходимость указания ИНН в
документах, подаваемых в налоговый орган" была расценена
Алефиренко Д.В. как учет предпринимателей для налогового контроля.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы
обязаны проводить разъяснительную работу по применению
законодательства о налогах и сборах, а также принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно
информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах,
представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок
их заполнения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях
предпринимателя Алефиренко Д.В. отсутствует событие налогового
правонарушения, в связи с чем, заявление налогового органа о
взыскании штрафных санкций не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате гос. пошлины
относятся на заявителя. Учитывая, что налоговые органы в
соответствии со ст. 5 Закона "О государственной пошлине"
освобождены от уплаты гос. пошлины, последняя с них не
взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 212 - 216
АПК РФ арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявления Инспекции МНС РФ по Краснофлотскому
району г. Хабаровска о взыскании с предпринимателя без образования
юридического лица Алефиренко Дмитрия Владимировича (ИНН
272500399443) штрафных санкций по п. 1 ст. 116 НК РФ в размере
5000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную
инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.
Судья
М.В.Будылева
|
