МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 мая 2004 г. N 624
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ
ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ И БРОНИРОВАНИЮ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ ВС РФ
Проведенные в 2003 году проверки предприятий, учреждений и
организаций города всех форм собственности и ведомственной
принадлежности показывают, что в администрации города, его
структурных подразделениях и военных комиссариатах спланирована и
проводится работа по повышению качества и реальности воинского
учета и бронирования руководящего состава и
высококвалифицированных специалистов на особый период.
В течение года комплексными комиссиями военных комиссариатов и
администрации города Хабаровска проверено состояние воинского
учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил
РФ, на 190 предприятиях, организациях и учреждениях. Проведена
сверка учетных данных военных комиссариатов города с учетными
данными 299 предприятий и организаций, 95 общежитий и 38
домоуправлений. Военным комиссариатом края совместно с
мобилизационным отделом города проведено 28 комплексных сверок на
крупных предприятиях города. Организовано и проведено 17 занятий с
начальниками отделов кадров предприятий и лицами, ответственными
за ведение воинского учета в организациях.
Анализ проведенных проверок и сверок показывает, что состояние
воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС
РФ, в городе имеет тенденцию к улучшению.
В лучшую сторону отмечаются: ОАО "Амурское пароходство"
(генеральный директор Галудзинский А.Б., ответственный за воинский
учет Куличенко Е.Е.), КГУП "Амурский кабельный завод" (генеральный
директор Крайний А.Н., ответственный за воинский учет Белкина
Р.В.), ФГУП "Дальавиа" (ген. директор Севостьянов П.И.,
ответственный за воинский учет Панкова Т.П.), МП "Водоканал"
(генеральный директор Стеблевский В.И., ответственный за воинский
учет Кондратьева Е.А.), МУЗ "Городские поликлиники N 6, 7 и 8"
(руководители соответственно Даненков А.С., Платонова В.В.,
Кузенкова Е.Е., ответственные за воинский учет соответственно
Рязанова О.В., Фролова О.И., Сайдашева Т.П.), МУЗ "Городская
больница N 10" (Жигулина В.Н., ответственный за воинский учет
Гайдук Г.В.), МУП "ХПОПАТ" (Щербаков И.Д., ответственный за
воинский учет Глазных Н.Н.).
На данных предприятиях руководители, кадровые органы,
специалисты, отвечающие за воинский учет, знают и руководствуются
в своей работе нормативными правовыми документами, своевременно
планируют и проводят мероприятия по улучшению воинского учета.
В месте с тем, на отдельных предприятиях и в организациях этому
вопросу уделяется недостаточно внимания, а должностные лица,
отвечающие за данный участок работы, халатно исполняют свои
обязанности. Большую тревогу вызывает состояние дел на таких
предприятиях как: ОАО "Автобаза N 1" (ген. директор Шулепов Ю.Ф.,
ответственный за воинский учет Куканин П.В.), комбинат "Дальний"
(и.о. директора Михайлов В.П., ответственный за воинский учет
Горелкина А.Ф.), ГУЗ "Краевая больница им. Сергеева" (главный врач
Пудовников С.С., ответственный за воинский учет Чеснокова Г.В.).
Серьезным недостатком, влияющим на качество воинского учета,
является несвоевременное представление в военные комиссариаты
сведений об изменениях в учетных данных граждан, пребывающих в
запасе, что значительно снижает реальность воинского учета и
приводит к невозможности своевременного розыска граждан при
проведении мобилизационных мероприятий. В течение года не
представляли таких сведений: прокуратура Хабаровского края,
министерства здравоохранения и лесной промышленности Хабаровского
края, ОАО "Тайга", ОАО "Хабаровский мукомольный завод", ООО
"Хлебозавод N 1", ЗАО "Хабаровский завод строительных алюминиевых
конструкций", ОАО "Хабаровский кирпичный завод N 4", МУЗ
"Городские больницы N 1, 2 и 11.
Продолжает оставаться низкой военно-учетная дисциплина самих
граждан. Несмотря на административные меры, принимаемые к
нарушителям воинского учета, факты нарушений продолжают иметь
место. В течение 2003 года за нарушения воинского учета к
административной ответственности было привлечено 2300 человек и
наложено штрафов на сумму более 76 тысяч рублей.
Тревожит состояние воинского учета в общежитиях. В ходе
проверок установлено, что ряд граждан, пребывающих в запасе,
зарегистрированы в общежитиях, но там не проживают, комнаты сдают
в наем лицам без регистрации. Руководство общежитий реального
места жительства зарегистрированных граждан не знает и мер к
розыску не принимает.
Во исполнение Федерального закона РФ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об
обороне", Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", Федерального
закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной
службе", Постановления Правительства РФ от 25.12.1998 N 1541 "Об
утверждении "Положения о воинском учете", Постановления
Правительства РФ от 11.07.1994 N 821 "Об утверждении "Основных
положений по бронированию граждан, пребывающих в запасе ВС РФ"
постановляю:
1. Заместителям мэра города - Крейсу И.А., Шевченко С.И.,
председателям комитетов по управлению округами Казакову В.П.,
Фокину А.М., Панкову М.Б., Костырину В.А., начальнику
мобилизационного отдела администрации города Степанову В.П.:
1.1. Обеспечить безусловное выполнение постановления
Губернатора Хабаровского края от 12.03.2002 "О состоянии воинского
учета и мерах по его улучшению".
1.2. Обеспечить контроль на предприятиях всех форм
собственности за организацией работы по воинскому учету и
бронированию, за своевременным представлением в военные
комиссариаты отчетности по этим вопросам.
1.3. Спланировать и организовать проверки состояния дел по
воинскому учету и бронированию граждан на предприятиях, в
учреждениях и организациях, независимо от форм собственности,
ведомственной принадлежности, оказывать их руководителям
необходимую методическую помощь.
1.4. Результаты работы по воинскому учету и бронированию один
раз в полугодие рассматривать на суженных заседаниях, принимать
соответствующие решения и меры по улучшению и совершенствованию
этой работы, повышать ответственность руководителей за состояние
дел по этим вопросам. Отчет о проделанной работе представлять к
15.07 и 10.01 ежегодно.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города
постоянно анализировать положение дел по вопросам учета и
бронирования в подведомственных предприятиях (учреждениях) и
принимать меры по ее улучшению.
3. Руководителям предприятий, организаций и учреждений:
3.1. Организовать выполнение Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе", "Положения о воинском учете" и
других нормативных актов по организации работы по воинскому учету
и бронированию, исполнение гражданами, пребывающими в запасе,
обязанностей по воинскому учету.
3.2. Оповещать граждан о вызовах военных комиссариатов районов
и обеспечивать их своевременную явку. Направлять в двухнедельный
срок по запросам военных комиссариатов районов необходимые для
занесения в документы воинского учета сведения о гражданах,
поступающих, состоящих, а также не состоящих, но обязанных
состоять на воинском учете.
4. Военным комиссарам районов города рекомендовать:
4.1. Осуществлять воинский учет граждан, подлежащих призыву на
военную службу, пребывающих в запасе, не зачисленных в запас и не
подлежащих призыву на военную службу, но обязанных состоять на
воинском учете, а также организовать контроль по ведению их учета
в организациях, независимо от форм собственности.
4.2. Оказывать помощь организациям по исполнению ими
законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, решений
органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного
самоуправления по вопросам военно-учетной работы.
4.3. Один раз в полугодие проводить анализ состояния
проведенной работы по воинскому учету и бронированию, выполнению
плана проверок и сверок и представлять его к 1 июня председателям
комитетов соответствующих округов для его рассмотрения на суженных
заседаниях.
4.4. На основании Приказа Министра обороны РФ и Министерства
внутренних дел РФ от 04.03.2000 N 118/218 "Об утверждении
инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов и
органов внутренних дел в работе по обеспечению исполнения
гражданами воинской обязанности" совместно с начальниками УВД
районов разработать планы взаимодействия по вопросам проведения
совместных мероприятий розыска и задержания граждан, уклоняющихся
от воинского учета и призыва на военную службу, или не являющихся
по вызовам военного комиссариата для выполнения задач, связанных с
требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе".
4.5. Шире применять к руководителям организаций, должностным
лицам, ответственным за военно-учетную работу, и гражданам,
пребывающим в запасе, меры административного воздействия в виде
предупреждений и наложения административного штрафа за допущенные
ими нарушения воинского учета, предусмотренного "Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12
2001 N 195-ФЗ.
5. Начальникам управлений внутренних дел районов рекомендовать:
5.1. Оказывать содействие военным комиссариатам в проведении
мероприятий по организации воинского учета граждан, пребывающих в
запасе.
5.2. Производить розыск и при наличии законных оснований
осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета и
призыва на военную службу, или не являющихся по вызовам военного
комиссариата для выполнения задач, связанных с выполнением
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
6. Органам записи актов гражданского состояния ежемесячно
представлять в соответствующие военные комиссариаты сведения о
внесении изменений в акты гражданского состояния граждан,
состоящих или обязанных состоять на воинском учете.
7. Мобилизационному отделу администрации города (Степанов В.П.)
систематически анализировать результаты работы по воинскому учету
и бронированию граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, в
муниципальных образованиях города. Постоянно оказывать им
необходимую методическую помощь в этой работе.
8. Постановление мэра города от 25.12.1998 N 2788 "О мерах по
дальнейшему совершенствованию работы по воинскому учету и
бронированию граждан, пребывающих в запасе" считать утратившим
силу.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-мэра города В.П.Казаченко и начальника мобилизационного
отдела администрации города В.П.Степанова.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
|
