АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции арбитражного суда по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
от 25 июня 2004 г. по делу N АИ-1/602
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Меркуловой Н.В.,
судей Манником С.Д., Шальневой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания Луньковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы
Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска,
Администрации г. Хабаровска, Инспекции МНС РФ по налогам и сборам
по Железнодорожному району г. Хабаровска на решение Арбитражного
суда Хабаровского края от 16 апреля 2004 года по делу N А73-
182/2004-25, принятое судьей Иноземцевым И.В., по иску
предпринимателя Жириковой Галимет Кличбиевны к Администрации
города Хабаровска, Департаменту муниципальной собственности города
Хабаровска, Муниципальному унитарному предприятию города
Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам",
Инспекции МНС РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г.
Хабаровска, 3 лица - Учреждение юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Хабаровского края, Межрегиональное территориальное
управление Министерства имущественных отношений РФ по
Дальневосточному федеральному округу о применении последствий
недействительности ничтожной сделки.
При участии в судебном заседании:
от истца: не явились,
от ответчиков: Кшевина С.И., Безлепкина С.В.,
от третьих лиц: не явились.
В соответствии со ст. 176 АПК РФ изготовление постановления в
полном объеме откладывалось сроком на три дня,
установил:
Предприниматель Жирикова Галимет Кличбиевна обратилась в
Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации города
Хабаровска, Департаменту муниципальной собственности города
Хабаровска, Муниципальному унитарному предприятию "Служба
заказчика по жилищно-коммунальным услугам N 3", Инспекции МНС РФ
Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному
району г. Хабаровска о применении последствий недействительности
ничтожной сделки - договора аренды объекта нежилого фонда г.
Хабаровска N 504/03 от 18.07.2003.
В заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ст. 48
АПК РФ определением от 10.03.2004 произведена замена
Муниципального унитарного предприятия "Служба заказчика по жилищно-
коммунальным услугам N 3" на правопреемника Муниципальное
унитарное предприятие "Служба заказчика по жилищно-коммунальным
услугам". Корме того, истец соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнил
исковые требования, просил обязать ответчиков возвратить помещения
в здании по ул. Ленинградской, 49, г. Хабаровска как последствие
недействительности ничтожной сделки-договора аренды N 504/03 от
18.07.2003.
В обоснование заявленных требований предприниматель Жирикова
Г.К. сослалась на то, что арендодатель не имел права распоряжаться
недвижимым имуществом, поскольку право собственности за
муниципальным образованием зарегистрировано не было. Кроме того,
истец сослался на то, что спорный объект находится в федеральной
собственности, в связи с чем Департамент муниципальной
собственности г. Хабаровска не имел права распоряжаться объектом
недвижимости.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16 апреля 2004
года иск предпринимателя удовлетворен, на Инспекцию МНС РФ по
налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска
возложена обязанность возвратить департаменту муниципальной
собственности г. Хабаровска, Муниципальному унитарному предприятию
"Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" нежилые
помещения, площадью 294,8 кв. м в здании по ул. Ленинградской, 49,
г. Хабаровска.
Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции
пришел к выводу о том, что договор аренды N 504/03 от 18.07.2003
противоречит требованиям закона и является в силу ст.ст. 167, 168
Гражданского кодекса РФ ничтожным, так как истец распорядился
имуществом, на которое право собственности за муниципальным
образованием на момент заключения договора зарегистрировано не
было.
Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой
инстанции, Администрация г. Хабаровска, Департамент муниципальной
собственности г. Хабаровска, Инспекция МНС РФ по налогам и сборам
по Железнодорожному району г. Хабаровска обратились в арбитражный
суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение отменить
и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении
иска отказать.
В обоснование доводов апелляционных жалоб ответчики сослались
на то, что у предпринимателя отсутствует право обращения с данным
иском, поскольку Жирикова Г.К. не является заинтересованным лицом,
в связи с чем не может ставить вопрос о применении последствий
недействительности сделки. Кроме того, податели апелляционных
жалоб ссылаются на неправомерность выводов арбитражного суда
первой инстанции о том, что на момент заключения договора между
Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска и ИМНС РФ
по Железнодорожному району г. Хабаровска отсутствовало решение
собственника о передаче в муниципальную собственность спорного
объекта, поскольку Распоряжением Правительства РФ N 592-р от
12.05.2003 утвержден перечень, передаваемых в муниципальную
собственность объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения, в который включено спорное здание.
В заседание апелляционной инстанции предприниматель,
представители муниципального предприятии, Учреждения по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края, Межрегионального
территориального управления Министерства имущественных отношений
РФ по Дальневосточному федеральному округу не явились, о времени и
месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей
форме.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, апелляционная
инстанция установила следующее.
Правительство РФ Распоряжением от 12.05.2003 за N 592-р
утвердило перечень относящихся к федеральной собственности
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
передаваемых в муниципальную собственность г. Хабаровска, г.
Комсомольска-на-Амуре, г. Советская Гавань с Советско-Гаванским
районом, района имени Лазо, г. Бикин и Бикинского района
Хабаровского края. В данный перечень включен и дом 49 по ул.
Ленинградской, г. Хабаровска.
Распоряжением N 2511-р от 05.06.2003 Министерство имущественных
отношений Российской Федерации во исполнение Распоряжения
Правительства РФ N 592-р от 05.06.2003 предписало Департаменту
кадрового обеспечения и координации работы территориальных органов
Минимущества России и МПС России представить в трехмесячный срок
уведомление о внесении изменений в реестр федерального имущества.
Как следует из сведений представленных Учреждением юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Хабаровского края на 05.05.2003 N 321/2003-
661, на 12.11.2003 N 2/2003-13277, на 29.03.2004 N 3/2004-1165,
запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества -
нежилое помещение, расположенное по адресу г. Хабаровск, ул.
Ленинградская, 49, в едином реестре отсутствовала.
15.04.2003 передаточным актом Администрация г. Хабаровска
передала Инспекции МНС РФ по налогам и сборам по Железнодорожному
району г. Хабаровска спорный объект.
18.07.2003 между Департаментом муниципальной собственности г.
Хабаровска, МУП "Служба заказчика по ЖКУ N 3" и Инспекцией МНС РФ
по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска
заключен договор аренды объекта нежилого фонда г. Хабаровска,
расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 49 на
срок с 18.07.2003 по 17.07.2008. В учреждении юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним договор зарегистрирован не был.
Ссылаясь на ничтожность договора, предприниматель Жирикова Г.К.
обратилась в арбитражный суд с иском о применении последствий
недействительности сделки, который арбитражным судом первой
инстанции был удовлетворен.
Оценив в совокупности установленные при рассмотрении
апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней
доводы, апелляционная инстанция считает решение арбитражного суда
первой инстанции подлежащим отмене в виду неправильного применения
норм материального права.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка
несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов,
ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима
или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 164 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделки с
недвижимым имуществом, подлежат государственной регистрации в
порядке, предусмотренном ст. 131 Гражданского кодекса РФ и законом
о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним. Причем несоблюдение требования о государственной
регистрации, согласно п. 1 ст. 165 Гражданского кодекса РФ влечет
недействительность сделки лишь в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ договор
аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года,
подлежит государственной регистрации и считается заключенным с
момента такой регистрации. Из смысла данной нормы права следует,
что при отсутствии государственной регистрации договор аренды
здания или сооружения является незаключенным.
Поскольку договор аренды спорного объекта от 18.07.2003
заключен сторонами на срок, превышающий один год до 17.07.2008, и
на момент рассмотрения дела не прошел государственную регистрацию,
он считается незаключенным.
Так как незаключенный договор не может быть признан
недействительным, у арбитражного суда первой инстанции
отсутствовали основания для удовлетворения заявленного иска.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде
государственной пошлины апелляционной жалобе подлежат взысканию с
истца.
Доводы апелляционных жалоб об отсутствии у предпринимателя
права на обращение данным иском противоречат ст. 4 АПК РФ и в этой
части являются несостоятельными.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Хабаровского края
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16 апреля 2004
года по А73-182/2004-25 отменить.
В иске предпринимателю Жириковой Галимет Кличбиевне о
применении последствии недействительности ничтожной сделки аренды
от 18.07.2003 отказать.
Взыскать с Жириковой Галимет Кличбиевны в доход федерального
бюджета госпошлину в сумме 500 руб.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев в
кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий:
Н.В.Меркулова
Судьи:
С.Д.Манник
О.В.Шальнева
|
