АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 27 июля 2004 г. по делу N АИ-1/787/04-8
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего Б.И.Сутурина,
судей В.Ф.Карасева, Т.Д.Песковой,
при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Яцышиной
Е.Е.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Мубраккадамов М.Х.,
от УФК Минфина РФ по Хабаровскому краю - Федоров А.В.,
от Минфина Хабаровского края - Тимошенко С.Н.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы
Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов
Хабаровского края на решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 26.05.2004 по делу N А73-12769/2003-25, принятое судьей
Иноземцевым И.В., по иску Домоуправления N 1 Князе-Волконской КЭЧ
к Управлению внутренних дел Хабаровского края, Министерству
финансов Хабаровского края, Министерству финансов Российской
Федерации о взыскании 89023 руб.,
установил:
Истец обратился к ответчикам с иском о взыскании убытков, с
учетом уточнений в сумме 41316 руб. 40 коп., образовавшихся от
предоставления в период с 01.01.2001 по 01.07.2002 льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг сотрудникам милиции и членам их семей,
проживающим в Князе-Волконском гарнизоне.
Решением суда от 26.05.2004 исковые требования в сумме 26082
руб. 01 коп. были удовлетворены за счет казны Хабаровского края, в
сумме 15234 руб. 39 коп. - за счет казны Российской Федерации.
Не согласившись с решением, Министерство финансов Российской
Федерации и Министерство финансов Хабаровского края обратились с
апелляционными жалобами.
Министерство финансов Российской Федерации просит отменить
решение суда, в иске к Минфину РФ, указывая в обоснование на
несоответствие фактическим обстоятельствам дела выводов суда о
финансировании данных льгот из федерального бюджета, на
неприменение норм права, подлежащих применению в рассматриваемом
деле.
Министерство финансов Хабаровского края также просит отменить
решение, принять новое решение, которым отказать в иске к
Министерству финансов Хабаровского края, указывая в обоснование на
то, что неисполнение бюджетных норм, предусмотренных ст.ст. 30,
83, 85, 130 БК РФ, повлекло возникновение убытков у истца,
вызванных исполнением законодательного акта.
В судебном заседании апелляционной инстанции заявители на
доводах апелляционных жалоб настаивают. Представитель истца
считает решение верным, просит оставить его без изменения.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела,
апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения
апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Из материалов дела установлено, что истцом в период с
01.01.2001 по 01.07.2002 предоставлялись льготы по оплате жилья и
коммунальных услуг сотрудникам милиции и членам их семей в размере
50% в соответствии с Законом РФ "О милиции".
Некомпенсированные истцу выпадающие доходы от предоставления
указанной льготы за этот период составили 89023 руб., на взыскание
которых он заявил исковые требования в порядке ст. 16 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 30 Закона РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-
1 (в редакции ФЗ N 68-ФЗ от 31.03.1999 и последующих до ФЗ N 78-ФЗ
от 30.06.2002) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их
семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате жилых
помещений, технического обслуживания, содержания и ремонта мест
общего пользования в жилых домах (включая капитальный ремонт),
коммунальных услуг, радио, коллективной антенны, за пользование
телефоном, а также в оплате топлива в домах, не имеющих
центрального отопления. Указанная скидка предоставляется
сотрудникам милиции и членам их семей, проживающим в домах
независимо от вида жилищного фонда, и компенсируется из средств
бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.
В соответствии со ст. 7, 8, 9 Закона "О милиции" милиция в
Российской Федерации подразделяется на криминальную,
финансирование которой осуществляется из федерального бюджета, и
милицию общественной безопасности, источником финансирования
которой Закон указывает федеральный бюджет, бюджеты субъектов
федерации и местные бюджеты, в зависимости от уровня власти,
принявшего решение.
Судом первой инстанции правильно при вынесении решения по
данному делу было установлено, из какого уровня бюджета
финансируются подразделения, сотрудникам которого были
предоставлены льготы, для этого был сделан запрос в управление
кадров УВД Хабаровского края. В соответствии с полученным ответом
истцом был уточнен размер исковых требований, который был принят
судом.
На основании этого судом было вынесено законное и обоснованное
решение, не подлежащее отмене. Руководствуясь статьями 258, 268 -
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.05.2004 по
делу N А73-12769/2003-25 оставить без изменения, а апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции в двухмесячный срок.
Председательствующий:
Б.И.Сутурин
Судьи:
В.Ф.Карасев
Т.Д.Пескова
|
