АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2004 г. по делу N А73-2751/2004-27
Арбитражный суд в составе:
судьи Н.Ю.Мельниковой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
М.А.Кошевой,
рассмотрев в заседании суда дело по иску ООО "Новоторг" к
Министерству имущественных отношений Хабаровского края,
3-и лица: администрация города Хабаровска, КГУ "Фонд имущества
Хабаровского края",
о понуждении к заключению договора,
при участии:
от истца: Шмаковой Л.Ф. - юрисконсульта, Иванова А.Б. -
исполнительного директора, Мацукова В.Ю. - юриста,
от министерства: Богдада Д.А. - главного специалиста,
от администрации: Рябовой Е.В. - консультанта отдела правовой
экспертизы, Прыгунова И.В. - заместителя начальника отдела.
Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2004.
Изготовление мотивированного решения откладывалось в порядке
ст. 176 АПК РФ до 27.08.2004.
Суд
установил:
ООО "Новоторг" обратилось в арбитражный суд с иском к
Министерству имущественных отношений Хабаровского края о
понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка
площадью 427,4 кв. м, расположенного по ул. Московская, 4.
Представитель Министерства имущественных отношений в судебном
заседании пояснил, что министерство возражает против заключения
договора купли-продажи, так как не подлежат приватизации земельные
участки, предусмотренные генеральными планами развития
соответствующих территорий.
Представители администрации города Хабаровска считают иск не
подлежащим удовлетворению со ссылкой на п. 8 ст. 28 ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" в отзыве на иск
сообщило, что является специализированным учреждением и не имеет
права самостоятельно распоряжаться краевым имуществом.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от
15.12.2002, выданному Хабаровским краевым учреждением юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, ООО "Новоторг" принадлежит на праве собственности нежилое
здание торговое, площадью 197,10 кв. м, расположенное по ул.
Московская, 4.
Земельный участок для использования под указанное имущество
истец арендует у Департамента муниципальной собственности города
Хабаровска на основании договора аренды земельного участка N 238
от 12.02.2003.
В целях реализации исключительного права на приобретение
земельного участка ООО "Новоторг" 26.03.2003 обратилось с заявкой
в Министерство имущественных отношений Хабаровского края.
Письмом N 1-11/8075 от 22.08.2003 Министерство имущественных
отношений Хабаровского края возвратило предоставленный истцом
пакет документов и сообщило, что решение о приватизации земельного
участка не может быть принято в связи с невозможностью определения
выкупной цены.
Письмом N 1-11/1558 от 17.03.2004 Министерство имущественных
отношений Хабаровского края также сообщило, что согласно
Генеральному плану города и проекту Центральной части города
оформление данного участка в собственность не предоставляется
возможным со ссылкой на п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 N 18 "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
Истец считает необоснованным отказ ответчика от заключения
договора купли-продажи земельного участка, в связи с чем обратился
с иском в суд.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей
сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска по
следующим основаниям.
Статьей 36 ЗК РФ закреплено исключительное право на
приватизацию земельных участков или приобретение права аренды
граждан и юридических лиц, собственников зданий, строений,
сооружений.
Таким образом, ООО "Новоторг", как собственник недвижимого
имущества, имеет исключительное право на приобретение земельного
участка.
Пунктами 5 и 6 указанной статьи установлено, что для
приобретения прав на земельный участок следует обратиться в
исполнительный орган государственной власти или орган местного
самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный
участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Соответствующий орган в двухнедельный срок со дня поступления
готовит проект договора купли-продажи и направляет его заявителю с
предложением о заключении соответствующего договора.
Между тем, в соответствии с п. 8 ст. 28 ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" отчуждению не
подлежат земельные участки общего пользования и предусмотренные
генеральными планами развития соответствующих территорий для
использования в государственных и общественных интересах, в том
числе земель общего пользования.
Как следует из фрагмента чертежа Центрального планировочного
района и письма Департамента архитектуры, строительства и
землепользования N 040 дсп от 19.08.2004 земельный участок
предназначен для преимущественно общественной застройки.
Нежилое здание по ул. Московской, 4 находится во дворе жилого
дома, расположенного по ул. Карла Маркса, 61.
Согласно произведенным управлением архитектуры и
градостроительства расчетам в соответствии со СНиП 2.07.01-89
"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений", расчетная площадь земельного участка кондоминиума
составляет 3604,7 кв. м и охватывает большую часть территории, на
которой расположен объект недвижимости, то есть частично совпадает
с землей общего пользования.
Таким образом, указанные обстоятельства препятствуют заключению
договора купли-продажи земельного участка, и соответственно
возражения ответчика и третьего лица о невозможности отчуждения
следует признать обоснованными.
Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на
истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска ООО "Новоторг" к Министерству
имущественных отношений Хабаровского края о понуждении заключить
договор купли-продажи отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
арбитражного суда в течение месяца со дня принятия.
Судья
Н.Ю.Мельникова
|
