ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2004 г. N 55-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с распоряжениями Губернатора Хабаровского края
от 2 апреля 2004 г. N 272-р "О структуре и предельной численности
органов исполнительной власти края" и N 275-р "О реорганизации
структуры исполнительных органов власти края" Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу:
постановления Губернатора Хабаровского края:
от 23 января 2002 г. N 46 "Об управлении координации отраслей
промышленности, экономического анализа и прогнозирования";
от 19 марта 2003 г. N 83 "Об утверждении Положения о
министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского
края";
распоряжение Губернатора Хабаровского края от 19 марта 2003 г.
N 222-р "О передаче функций".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 31 августа 2004 г. N 55-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, транспорта и связи
Хабаровского края (далее - Министерство) является органом
исполнительной власти Хабаровского края, проводящим
государственную политику Хабаровского края и осуществляющим
управление в сфере гражданских и оборонных отраслей
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства, а также
координирующим в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации и Хабаровского края, деятельность в этой
сфере иных органов исполнительной власти Хабаровского края.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией, федеральными законами Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Хабаровского края и
постановлениями, распоряжениями Правительства Хабаровского края, а
также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с иными органами исполнительной власти Хабаровского
края, органами местного самоуправления, общественными
организациями.
1.4. Министерство не является юридическим лицом и
непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства
Хабаровского края - министру промышленности, транспорта и связи.
1.5. Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение
Министерства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства
края.
2. Основные задачи Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями
решает следующие задачи:
2.1. Осуществление от имени и в интересах Хабаровского края
государственной политики, направленной на повышение эффективности
деятельности предприятий гражданских и оборонных отраслей
промышленности, удовлетворение потребностей населения и
юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках, в услугах
почтовой, электрической связи и автодорожной сети края.
2.2. Разработка и реализация совместно с иными органами
исполнительной власти Хабаровского края, органами местного
самоуправления, общественными организациями, хозяйствующими
субъектами предложений по формированию государственной политики
края в отраслях экономики, подведомственных Министерству,
включающих подготовку новых и совершенствование действующих
законов и иных нормативных актов Хабаровского края.
2.3. Управление и координация деятельности гражданских и
оборонных отраслей машиностроения и металлообработки, черной
металлургии, медицинской, химической, микробиологической и легкой
промышленности, железнодорожного, воздушного, водного,
автомобильного и внутригородского электрического транспорта, связи
и дорожного хозяйства, а также управление государственными
организациями и пакетами акций (паями, вкладами, долями),
принадлежащими Хабаровскому краю, в уставных капиталах предприятий
и организаций всех форм собственности.
2.4. Осуществление совместно с министерством имущественных
отношений края кадровой политики на государственных унитарных
предприятиях и в организациях, хозяйственных обществах
(товариществах), акции, доли, паи которых закреплены в
государственной собственности Хабаровского края, и при назначении
представителей, представляющих интересы государства в органах
управления хозяйственных обществ.
2.5. Разработка мобилизационного плана Министерства.
2.6. Организация взаимодействия с территориальными органами
исполнительной власти в области мобилизационной подготовки
предприятий и организаций промышленности, транспорта, связи и
дорожного хозяйства.
2.7. С объявлением мобилизации, в пределах своих полномочий,
организация перевода Министерства, подведомственных предприятий и
организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного
хозяйства на работу в условиях военного времени.
2.8. Определение порядка создания, сохранения и использования
страхового фонда документации на продукцию промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
2.9. Организация согласованного функционирования и
взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти края,
органами местного самоуправления, организациями по вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.10. Координация деятельности органов местного самоуправления
и организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного
хозяйства по мобилизационной подготовке и их готовности к работе в
условиях военного времени.
3. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Анализ экономической и финансовой ситуации, выявление
тенденций и диспропорций в развитии подведомственных отраслей и
предприятий, подготовка предложений о путях их устранения.
3.2. Разработка совместно с иными органами исполнительной
власти Хабаровского края проектов целевых программ поддержки
функционирования и развития курируемых предприятий.
3.3. Подготовка предложений по основным направлениям
экономического и социального развития края на перспективу по
вопросам курируемых отраслей.
3.4. Участие в разработке и реализации территориальных программ
приватизации и демонополизации предприятий и организаций,
подконтрольных Министерству.
3.5. Участие совместно с иными органами исполнительной власти
Хабаровского края в подготовке предложений по реорганизации,
банкротству и ликвидации предприятий, подконтрольных Министерству.
3.6. Организация проведения структурной перестройки
предприятий, подведомственных отраслей, выработка предложений по
реструктуризации задолженности подведомственных предприятий и
организаций перед бюджетом края.
3.7. Координация работы по структурной перестройке предприятий
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства исходя из
государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости,
формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест.
3.8. Участие совместно с министерством имущественных отношений
края в управлении деятельностью хозяйственных обществ, акции,
доли, паи которых находятся в Государственной собственности
Хабаровского края.
3.9. Осуществление координации инвестиционной деятельности на
предприятиях курируемых отраслей независимо от формы
собственности. Координация этой работы с министерством
экономического развития и внешних связей края, отраслевыми
министерствами и ведомствами, Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации.
3.10. Координация деятельности и контроль за развитием
предприятий всех видов транспорта, связи и дорожного хозяйства,
координация работы пограничных пунктов пропуска, строительства и
эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, принятие мер в
сфере безопасности дорожного движения в установленном законом
порядке.
3.11. Координация деятельности Фонда финансовой поддержки
промышленности Хабаровского края, подготовка заседаний
Попечительского совета Фонда финансовой поддержки промышленности
Хабаровского края.
3.12. Внесение в установленном порядке предложений по
формированию и финансированию федеральных и межгосударственных
программ развития промышленности, транспорта, связи и дорожного
хозяйства, поставкам продукции для государственных нужд и
определению государственного заказчика.
3.13. Внесение предложений по использованию в подведомственных
отраслях средств инвестиционных фондов, кредитов и других
источников финансирования инвестиций, улучшению состояния
расчетов, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного
капитала.
3.14. Участие в проведении экспертизы проектов и программ,
имеющих важное народнохозяйственное значение для края.
3.15. Осуществление контроля за расходованием капитальных
вложений в предприятия, подконтрольные Министерству.
3.16. Участие совместно с другими министерствами в организации
внешнеэкономической деятельности подконтрольных Министерству
предприятий и организаций.
3.17. Участие в подготовке проектов постановлений и
распоряжений Губернатора края и проектов постановлений
Правительства края, определяющих порядок функционирования на
территории края предприятий и организаций независимо от форм их
собственности, подконтрольных Министерству, обеспечивающих
создание благоприятных условий для реализации государственной
политики и эффективной работы предприятий промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
3.18. Осуществление подготовки по поручению Губернатора края
предложений на рассмотрение Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых
актов по вопросам компетенции Министерства.
3.19. Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также органами местного самоуправления
края по вопросам своей компетенции.
3.20. Разработка мобилизационного плана Министерства.
3.21. Осуществление контроля за созданием, хранением и
использованием страхового фонда документации на предприятиях
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства
повышенного риска.
4. Структура Министерства
Структуру и предельную штатную численность Министерства
утверждает Губернатор Хабаровского края.
5. Права Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и
функциями имеет право:
5.1. Представлять органы исполнительной власти Хабаровского
края в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в
отношениях с федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации, а также с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и иностранными государствами.
5.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
5.3. Привлекать представителей иных органов исполнительной
власти Хабаровского края, органов местного самоуправления,
предприятий и организаций к выработке основных направлений
развития подведомственных Министерству отраслей и разработке
комплексных программ их развития.
5.4. Управлять посредством правовых, организационно-
административных, финансово-экономических, нормативных и других
методов предприятиями и организациями подведомственных
Министерству отраслей, при необходимости создавать общественные
коллегиальные органы для повышения эффективности управления
подведомственными Министерству предприятиями.
5.5. Запрашивать от предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории края, независимо от их форм
собственности, муниципальных образований городов и районов края
информацию, необходимую для выполнения своих функций.
5.6. Принимать участие в проверках хозяйственно-финансовой
деятельности, соблюдения действующего законодательства на
предприятиях, подведомственных Министерству.
5.7. Направлять специалистов Министерства на подведомственные
предприятия для представления интересов Хабаровского края на
собраниях, в советах, правлениях акционерных обществ и товариществ
в качестве представителя собственника государственного имущества
по доверенности министерства имущественных отношений края.
5.8. Осуществлять подготовку проектов нормативно-правовых актов
по вопросам, находящимся в компетенции Министерства для внесения в
установленном порядке на рассмотрение Законодательной Думой
Хабаровского края.
5.9. По поручению Губернатора края направлять специалистов
Министерства для участия в заседаниях советов, коллегий
федеральных министерств и ведомств курируемых отраслей.
5.10. Направлять специалистов Министерства для участия в
совещаниях, деловых встречах с представителями других регионов и
государств по вопросам компетенции Министерства.
5.11. Осуществлять в соответствии с действующим
законодательством лицензирование отдельных видов деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
на территории края и контроль за соблюдением лицензиатами
лицензионных условий и требований.
6. Обязанности Министерства
Министерство обязано:
6.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
Губернатором края.
6.2. Соблюдать требования действующего федерального и краевого
законодательства, постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства края.
6.3. Обеспечивать защиту экономических интересов Хабаровского
края как субъекта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
ведению Министерства.
7. Руководство Министерства
7.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя
Правительства края - министр промышленности, транспорта и связи
края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором края.
7.2. Заместитель Председателя Правительства края - министр
промышленности, транспорта и связи края осуществляет руководство
Министерством на основе единоначалия и несет всю полноту
ответственности за деятельность Министерства.
7.3. Заместитель Председателя Правительства края - министр
промышленности, транспорта и связи края:
- организует работу по выполнению задач и функций, возложенных
на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;
- представляет Министерство во всех органах государственной
власти, органах местного самоуправления, предприятиях,
учреждениях, организациях;
- принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные
для исполнения всеми органами государственного управления,
государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
- определяет компетенцию заместителей;
- вносит предложения по назначению и освобождению от должности
работников Министерства в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
- вносит предложения по структуре и штатному расписанию
Министерства в пределах установленной численности работников и
фонда оплаты труда;
- утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и должностные инструкции работников;
- реализует меры по обеспечению социальной защиты и улучшению
условий труда работников Министерства;
- обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров;
- вносит предложения по мерам поощрения и наложения
дисциплинарных взысканий к работникам Министерства в соответствии
с действующим законодательством о труде и государственной службе.
7.4. Финансирование деятельности Министерства производится в
соответствии с действующим порядком.
7.5. В период отсутствия заместителя Председателя Правительства
края - министра промышленности, транспорта и связи края
руководство работой Министерства по всем вопросам осуществляет
первый заместитель министра.
8. Ликвидация и реорганизация Министерства
8.1. Решение о прекращении деятельности Министерства принимает
Губернатор края.
Деятельность Министерства считается прекращенной с момента
подписания Губернатором края соответствующего постановления.
8.2. Местонахождение Министерства: г. Хабаровск, ул. Карла
Маркса, 56.
|
