ГЛАВА СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2004 г. N 193
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
В 2004 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2005 ГОД
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления здравоохранения
администрации муниципального района Егоренко Ю.М. "О ходе
исполнения постановления Главы города с районом от 06.01.2004 N 2
"Об исполнении основных направлений развития здравоохранения
города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом в 2004 году и
задачах на 2005 год", коллегия при Главе муниципального района
отмечает, что работа Управления здравоохранения и лечебно-
профилактических учреждений в 2004 году направлена на выполнение
государственных гарантий обеспечения населения района бесплатной
медицинской помощью, повышение ее качества и реальной доступности,
стабилизацию показателей здоровья граждан.
Особое внимание, как и в предыдущие годы, уделяется реализации
краевых и муниципальных программ в области здравоохранения:
"Основные направления профилактики и лечения социально значимых
заболеваний в городе Советская Гавань и Советско-Гаванском районе
на 2003 - 2006 годы", "Охрана здоровья женщин, детей и подростков
Советско-Гаванского района на 2002 - 2006 годы", "Основные
направления по предупреждению распространения в Советско-Гаванском
районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2002 - 2004 годы" и других.
В условиях сложной социально-экономической и демографической
обстановки Управлению здравоохранения и ЛПУ удается решать задачи
по поддержанию, развитию и совершенствованию медицинской помощи
населению города Советская Гавань и Советско-Гаванского района.
Качество медицинской помощи соответствует возможностям
муниципальных учреждений здравоохранения и действующим медицинским
стандартам. Ведется активная работа по выполнению основных
плановых и нормативных показателей деятельности лечебно-
профилактических учреждений.
В целях повышения эффективности использования имеющихся в
здравоохранении ресурсов в ЛПУ раскрыты койки по
стационарозамещающим медицинским технологиям; в амбулаторно-
поликлинических учреждениях - 60 коек дневных стационаров и 32
койки стационаров на дому, в стационарах - 42 койки дневного
пребывания больных.
Для поддержания и частичного повышения и лечебно-
диагностических и профилактических возможностей муниципальных ЛПУ
используются закупки медицинского и технологического оборудования
за счет средств лесопользователей района, расширено привлечение в
отрасль внебюджетных финансовых ресурсов, в том числе за счет
оказания ЛПУ платных медицинских услуг.
Материально-техническая база ЛПУ, оснащение их медицинским и
технологическим оборудованием, больничной мебелью, автотранспортом
остаются неудовлетворительными. Автотранспорт изношен на 88%,
оборудование на 79% (технологическое оборудование пищеблоков
изношено практически на 100%).
В целях обеспечения устойчивого функционирования лечебно-
профилактических учреждений ежегодно проводится большой объем
ремонтных работ.
Обеспеченность врачами муниципальных ЛПУ на 10 тысяч населения
в 2004 году составила - 22,9 на 10 тыс. населения, средними
медицинскими работниками - 67. Укомплектованность физическими
лицами врачей - 55,4%, средних медработников 75,5%. В течение 2004
года принято на работу 7 врачей и 12 средних медицинских
работников. Уволилось из муниципальных учреждений здравоохранения
по разным причинам 9 врачей и 14 средних медицинских работников.
С 1998 года практикуется целевое направление на обучение в
ДВГМУ выпускников школ района.
Продолжается планомерная работа по переподготовке и повышению
квалификации медицинских работников.
Уровень общей заболеваемости населения района с 2002 года имеет
тенденцию к снижению.
В то же время, в 2004 году зарегистрирован рост заболеваний
острыми нарушениями мозгового кровообращения, по инфарктам
миокарда, по онкологическим заболеваниям, по гонорее, вырос
удельный вес запущенных форм онкологических заболеваний.
В структуре заболеваемости населения в 2004 году на первом
месте по удельному весу остаются заболевания органов дыхания. На
втором месте травмы и отравления, на третьем - заболевания системы
пищеварения.
В течение 9 месяцев 2004 года муниципальными учреждениями
здравоохранения было оказано медицинских услуг:
- В стационарных учреждениях 6132 больным, которыми проведено в
ЛПУ 85363 койко-дня или 1831,8 койко-дней на 1000 жителей района.
Снижен в 2 раза уровень повторной госпитализации в круглосуточные
стационары РБ (со 174 до 85 случаев). Из стационаров выписывается
с улучшением 91% госпитализированных больных.
- В амбулаторно-поликлинические учреждения посетили 240607
посещений пациентов (без объемов и населения, обслуживаемого
больницей ГУ ДВОМЦ), что составило 6,1 посещения на каждого
прикрепленного жителя;
- Обслужено скорой медицинской помощью 14820 вызовов, что
составило 318,0 на 1000 населения.
Выполнено 1036 операций, в т.ч. 545 (оперативная активность
51,4%), гинекология - 444 (оперативная активность 81,7%),
родильное отделение - 47 (оперативная активность 23,6).
Имеющийся дефицит финансирования Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской
помощи не позволяет муниципальным учреждениям здравоохранения
обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по улучшению
лечебно-диагностической и профилактической медицинской помощи
населению, укреплению и развитию материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений.
В целях обеспечения населения Советско-Гаванского района
гарантированной бесплатной медицинской помощью, выполнения
Программы муниципального здравоохранения на 2004 год и разработки
аналогичной Программы на 2005 год постановляю:
1. Считать работу Управления здравоохранения администрации
муниципального района и учреждений здравоохранения по выполнению
Программы муниципального здравоохранения на 2004 год
удовлетворительной.
2. Определить задачи Программы муниципального здравоохранения
на 2005 год:
- Обеспечение потребностей населения в гарантированных видах и
объемах качественной медицинской помощи;
- Снижение заболеваемости и смертности, стабилизация
показателей здоровья населения района;
- Реализация краевых и муниципальных целевых программ в области
здравоохранения;
- Повышение эффективности использования стационарозаменяющих и
внедрение современных медицинских технологий в муниципальных
учреждениях здравоохранения;
- Дальнейшее развитие системы стандартизации и лечебно-
диагностических и профилактических мероприятий, как основы
повышения качества медицинской помощи при минимальных затратах;
- Разработка и реализация мероприятий по реформированию
здравоохранения в соответствии с разработанной министерством
здравоохранения Хабаровского края концепцией;
- Совершенствование механизма финансирования здравоохранения,
усиление контроля за материальными и финансовыми ресурсами,
направленного на повышение эффективности их использования в
отрасли;
- Совершенствование лекарственного обеспечения ЛПУ;
- Укомплектование муниципальных лечебно-профилактических
учреждений кадрами специалистов;
- Укрепление и совершенствование материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения;
- Внедрение современных организационных и информационных
технологий.
3. Начальнику Управления здравоохранения администрации
муниципального района Егоренко Ю.М. совместно с заместителем Главы
администрации муниципального района по социальным вопросам
Авдеевой С.И.:
3.1. Обеспечить разработку мероприятий по погашению
кредиторской задолженности, сложившейся в муниципальных
учреждениях здравоохранения по Советско-Гаванскому отделению
обязательного медицинского страхования.
3.2. Расширить перечень внебюджетных источников для
дополнительного финансирования муниципального здравоохранения:
платные услуги, спонсорские средства.
3.3. Обеспечить активную работу межведомственной комиссии по
борьбе с заболеваниями социального характера.
3.4. Разработать Программу муниципального здравоохранения на
2005 год в соответствии с определенными настоящим постановлением
задачами в срок до 1 января 2005 года.
4. Начальнику Управления здравоохранения администрации
муниципального района Егоренко Ю.М.:
4.1. Обеспечить выполнение лечебно-профилактическими
учреждениями Программы муниципального здравоохранения на 2005 год.
4.2. Совершенствовать и улучшать деятельность учреждений
здравоохранения по организации медицинского обслуживания
населения.
4.3. Для повышения профилактической направленности деятельности
учреждений здравоохранения развернуть работу школ для обучения
больных с хроническими заболеваниями.
4.4. Активизировать работу по укреплению и развитию материально-
технической базы лечебно-профилактических учреждений,
укомплектованию их медицинским и технологическим оборудованием.
4.6. Принять дополнительные меры к укомплектованию медицинских
учреждений кадрами специалистов.
5. Управлению образования (Магдий А.В.), Управлению
здравоохранения (Егоренко Ю.М.), администрации муниципального
района организовать работу по пропаганде среди учащихся принципов
здорового образа жизни.
6. Финансовому управлению администрации муниципального района
(Третьякова Л.В.):
6.1. Обеспечить выполнение нормативов финансирования
муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
6.2. Предусмотреть целевое финансирование муниципальных целевых
программ в области здравоохранения.
7. Считать утратившим силу постановление Главы города с районом
от 06.01.2004 N 2 "Об исполнении основных направлений развития
здравоохранения города Советская Гавань с Советско-Гаванским
районом в 2003 году и задачах на 2004 год".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации муниципального района Авдееву
С.И.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава муниципального района
В.Ф.Шевчук
|
