СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛОСОСИНА" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. N 13
О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛОСОСИНА" ПРАВА НА
ПРАВОТВОРЧЕСКУЮ ИНИЦИАТИВУ ГРАЖДАН
В соответствии с Конституцией РФ и руководствуясь нормами
Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов
решил:
1. Принять прилагаемый Порядок реализации населением городского
поселения "Рабочий поселок Лососина" права на правотворческую
инициативу граждан.
2. Направить указанный Порядок Главе городского поселения для
подписания и обнародования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Советская Звезда".
4. Положение вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Председателя Совета депутатов городского поселения "Рабочий
поселок Лососина" Т.Е.Болотову.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета депутатов
городского поселения
"Рабочий поселок Лососина"
Т.Е.Болотова
ПРИНЯТ
Решением
Совета депутатов
городского поселения
"Рабочий поселок Лососина"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 18 мая 2005 г. N 13
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛОСОСИНА" ПРАВА НА ПРАВОТВОРЧЕСКУЮ
ИНИЦИАТИВУ
Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает
правовую основу участия населения городского поселения "Рабочий
поселок Лососина" (далее - городское поселение) в осуществлении
властных полномочий путем реализации права на правотворческую
инициативу граждан.
Статья 1. Понятие права граждан на правотворческую инициативу
Все граждане городского поселения, обладающие избирательным
правом, имеют право на правотворческую инициативу, то есть право
внесения на рассмотрение органами и должностными лицами местного
самоуправления городского поселения проектов муниципальных
нормативно-правовых и/или правовых актов.
Статья 2. Организационно-правовая форма реализации права на
правотворческую инициативу
Население городского поселения реализует право граждан на
правотворческую инициативу путем создания инициативной группы на
созываемом для этих целей собрании.
Статья 3. Состав инициативной группы
1. Собрание граждан формирует инициативную группу в составе не
менее 7 человек.
2. Инициативная группа граждан после ее регистрации
избирательной комиссией городского поселения осуществляет сбор
подписей граждан в поддержку своей инициативы. Количество подписей
в поддержку правотворческой инициативы должно быть не менее 50 и
не более 3-х процентов от числа зарегистрированных в городском
поселении избирателей.
Статья 4. Регистрация инициативной группы
1. Избирательная комиссия городского поселения регистрирует
инициативную группу в соответствии с порядком, определенным
Избирательным кодексом Хабаровского края.
2. Для регистрации инициативная группа предоставляет в
избирательную комиссию городского поселения заявление о намерении
внести на рассмотрение органа или должностного лица местного
самоуправления городского поселения проект нормативно-правового
или правового акта, протокол собрания граждан по утверждению
состава инициативной группы, протокол заседания инициативной
группы по избранию председателя, заместителя председателя,
секретаря инициативной группы, список членов инициативной группы с
указанием следующих данных:
- фамилия, имя, отчество;
- год рождения;
- адрес места жительства;
- серия и номер паспорта.
Статья 5. Сбор в поддержку правотворческой инициативы
1. Избирательная комиссия городского поселения проверяет
предоставленные инициативной группой документы на соответствие
требованиям законодательства, принимает решение о регистрации
инициативной группы и дает ей разрешение на сбор подписей в
поддержку правотворческой инициативы.
2. Форма подписного листа, по которому осуществляется сбор
подписей в поддержку правотворческой инициативы граждан,
соответствует форме, применяемой в избирательном законодательстве.
3. Избирательная комиссия городского поселения устанавливает
инициативной группе граждан срок для сбора подписей в поддержку
правотворческой инициативы, который должен быть не более 2-х
недель.
4. Сбор подписей в поддержку своей правотворческой инициативы
осуществляют члены инициативной группы в порядке и в сроки,
установленные избирательной комиссией городского поселения.
5. Оформленные в соответствии с требованиями избирательной
комиссии городского поселения подписные листы инициативная группа
предоставляет в избирательную комиссию на проверку. Избирательная
комиссия проверяет подписные листы в течение 3-х суток после
предоставления и делает соответствующее заключение.
Статья 6. Предоставление проекта нормативно-правового акта в
органы или должностному лицу местного самоуправления
1. Разработанный инициативной группой граждан проект
нормативного акта направляется ею в Совет депутатов или Главе
городского поселения с учетом их полномочий и компетенции,
прописанных в Уставе городского поселения.
2. Проект нормативно-правового акта, вносимого инициативной
группой граждан на рассмотрение органов или должностных лиц
местного самоуправления городского поселения, оформляется в
соответствии с требованиями действующих Регламентов этих органов
или инструкций по делопроизводству.
Статья 7. Принятие решений о рассмотрении правотворческой
инициативы граждан в Совете депутатов городского поселения
1. Председатель Совета депутатов определяет подведомственность
предоставленного проекта нормативно-правового акта, полномочиями
Совета депутатов направляет его на рассмотрение в соответствующую
постоянную комиссию Совета депутатов по обсуждению проекта.
В случае обнаружения неподведомственности представленного
проекта органу местного самоуправления Председатель совета
депутатов направляет указанный проект Главе городского поселения и
извещает об этом инициативную группу.
2. Представителям инициативной группы граждан предоставляется
право участия в обсуждении внесенного проекта нормативно-правового
акта на всех стадиях его рассмотрения с изложением мотивов и
аргументации своей инициативы.
Статья 8. Принятие решения о рассмотрении правотворческой
инициативы в исполнительных органах местного самоуправления
городского поселения
1. Глава городского поселения своим распоряжением формирует
рабочую группу для предварительного рассмотрения представленного
инициативной группой проекта правового акта, устанавливает
процедуру и сроки рассмотрения и извещает об этом представителей
инициативной группы.
2. В случае установления факта несоответствия представленного
проекта правового акта полномочиям исполнительных органов местного
самоуправления Глава городского поселения направляет указанный
проект в Совет депутатов, городского поселения и извещает об этом
представителей инициативной группы.
3. Представителям инициативной группы граждан предоставляется
право участвовать во всех заседаниях рабочей группы по обсуждению
вынесенного на рассмотрение проекта правового акта с изложением
мотивов и аргументации своей инициативы.
Статья 9. Сроки рассмотрения правотворческой инициативы
органами и должностными лицами местного самоуправления городского
поселения
1. Совет депутатов и Глава городского поселения обязаны
рассмотреть внесенный к ним инициативной группой граждан проект
нормативно-правового или правового акта в срок не более чем 3
месяца со дня поступления и своевременно уведомить инициативную
группу о принятии решения.
Статья 10. Виды решений по результатам рассмотрения
правотворческой инициативы граждан
1. В случае несогласия инициативной группы граждан с принятым
по результатам рассмотрения предложенного ею проекта нормативно-
правового акта Совет депутатов или Глава городского поселения, с
одной стороны, и инициативная группа граждан, с другой стороны,
создают на паритетных началах согласительную комиссию.
2. Согласительная комиссия создается в целях преодоления
разногласий по обсуждаемому вопросу путем проведения правовой
экспертизы, внесенного на рассмотрение проекта нормативно-
правового акта с привлечением независимых специалистов-правоведов.
3. Решение Совета депутатов или постановление Главы городского
поселения по результатам рассмотрения правотворческой инициативы
граждан вступает в силу после проведения согласительных процедур.
4. Инициативная группа граждан вправе оспорить вступившее в
силу решение по результатам рассмотрения правотворческой
инициативы в судебном порядке.
Глава городского поселения
"Рабочий поселок Лососина"
Л.М.Коваль
|
