ВАНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. N 42
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАИМСТВОВАНИЙ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Хабаровского края, Уставом Ванинского муниципального района
Хабаровского края районное Собрание депутатов Ванинского
муниципального района Хабаровского края решило:
1. Принять Положение "О порядке осуществления муниципальных
заимствований Ванинского муниципального района Хабаровского края".
2. Рекомендовать Советам депутатов городских и сельских
поселений Ванинского муниципального района разработать и утвердить
на своих территориях аналогичные положения о порядке осуществления
муниципальных заимствований.
3. Директору учреждения "Редакция "Восход-Ванино" (Иванов В.В.)
опубликовать в газете "Восход-Ванино" настоящее решение.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету и налогам (Кушнарева
В.М.).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Б.М.Мусянович
Приложение
к решению
Собрания депутатов Ванинского
муниципального района
от 30 июня 2005 г. N 42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Бюджетным кодексом Хабаровского края, Уставом
Ванинского муниципального района Хабаровского края и определяет
основные принципы муниципальных заимствований, порядок управления,
контроль и обслуживание муниципального долга на территории
Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее -
муниципальный район).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении,
применяются в значении, установленном законодательством Российской
Федерации и Хабаровского края.
1.3. Муниципальный долг муниципального района полностью и без
условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим
муниципальную казну муниципального района.
1.4. Долговые обязательства муниципального района могут
существовать в форме:
- кредитных договоров и соглашений;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных
бумаг;
- договоров, соглашений о получении муниципальным районом
бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
1.7. В объем муниципального долга муниципального района
включаются:
- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным
бумагам;
- объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным
районом;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным
муниципальным районом от бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям,
предоставляемым муниципальным районом.
1.8. Долговые обязательства погашаются в сроки, которые
определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет.
1.9. Управление муниципальным долгом муниципального района
осуществляется финансовым управлением администрации Ванинского
муниципального района (далее - финансовое управление).
1.10. От имени муниципального района право осуществления
муниципальных внутренних заимствований и выдачи гарантий другим
заемщикам для перечисления кредитов (займов) принадлежит
администрации района в соответствии с Уставом муниципального
района в лице финансового управления.
1.11. Верхний предел муниципального долга муниципального района
с указанием, в том числе предельного, объема обязательств по
муниципальным гарантиям и предельный объем расходов на
обслуживание муниципального долга устанавливается решением
Собрания депутатов о бюджете Ванинского муниципального района
Хабаровского края (далее - районный бюджет) на очередной
финансовый год.
1.12. Муниципальные заимствования используются для покрытия
дефицита районного бюджета, а также для финансирования расходов
районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных
долговых обязательств.
2. Порядок осуществления внутренних заимствований
2.1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на
основании программы заимствований.
2.2. Программа муниципальных внутренних заимствований на
очередной финансовый год представляет собой перечень муниципальных
заимствований по видам заимствований, общий объем заимствований,
направленных на покрытие дефицита районного бюджета и погашение
муниципальных долговых обязательств. Программа представляется
Собранию депутатов в виде приложения к проекту решения о районном
бюджете на очередной финансовый год.
2.3. В программу муниципальных заимствований в обязательном
порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие
годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном
порядке.
2.4. Поступления в районный бюджет средств заимствований и
других долговых обязательств отражаются в районном бюджете как
источники финансирования дефицита районного бюджета.
2.5. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых
обязательств отражаются в районном бюджете как расходы на
обслуживание муниципального долга.
2.6. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего
из муниципальных заимствований, учитывается в источниках
финансирования районного бюджета путем уменьшения источников
финансирования дефицита районного бюджета.
3. Порядок заключения кредитных договоров
администрацией района
3.1. В кредитном договоре в обязательном порядке указывается:
- цель привлечения кредита;
- сумма кредита;
- срок погашения кредита;
- процентная ставка за пользование кредитом;
- обеспечение кредита;
- целевое использование кредита.
3.2. Обеспечение кредита оформляется договором залога
(муниципальной гарантией).
3.3. Для заключения кредитного договора финансовое управление:
- готовит финансово-экономическое обоснование заключения
договора;
- разрабатывает проект кредитного договора и договора залога;
- готовит пакет документов для получения кредита.
3.4. Погашение кредита осуществляется на основании кредитного
договора.
4. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий
4.1. Гарантом от имени муниципального района выступает
финансовое управление.
4.2. Письменная форма муниципальной гарантии является
обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии
влечет ее недействительность (ничтожность).
4.3. В муниципальной гарантии в обязательном порядке должны
быть указаны:
- сведения о гаранте;
- наименование органа, выдавшего муниципальную гарантию от
имени указанного гаранта;
- определение объема обязательств по муниципальной гарантии.
4.4. Срок муниципальной гарантии определяется сроком исполнения
обязательств, по которым предоставлена муниципальная гарантия.
4.5. Муниципальные гарантии предоставляются на конкурсной
основе.
4.6. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности должника по
гарантированному им обязательству.
4.7. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство
гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы,
соответствующей объему обязательств по муниципальной гарантии.
4.8. Гарант, исполнивший обязательство получателя муниципальной
гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм,
уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном
объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством
Российской Федерации.
4.9. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в
составе расходов районного бюджета как предоставление кредитов.
4.10. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению
эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не
исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий
учитывается в источниках финансирования дефицита районного
бюджета.
4.11. Муниципальные гарантии предоставляются городским и
сельским поселениям муниципального района и юридическим лицам для
обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
4.12. В договоре залога имущества к муниципальной гарантии
указывается обязательство, которое ею обеспечивается.
4.13. Решением о районном бюджете на очередной финансовый год
устанавливается перечень предоставляемых муниципальных гарантий в
соответствии с условиями, определенными Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
4.14. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий
включается в состав муниципального долга муниципального района как
вид долгового обязательства.
4.15. При исполнении получателем муниципальной гарантии своих
обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму
сокращается муниципальный долг муниципального района, что
отражается в отчете об исполнении районного бюджета.
4.16. Финансовое управление ведет учет выданных муниципальных
гарантий, исполнения получателями указанных муниципальных
гарантий, а также учет осуществления платежей по выданным
муниципальным гарантиям.
4.17. Финансовое управление предоставляет информацию Собрания
депутатов о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям
указанных муниципальных гарантий, об исполнении этими получателями
обязательств, обеспеченных указанными муниципальными гарантиями,
осуществлении платежей по выданным муниципальным гарантиям отчетом
об исполнении районного бюджета за год.
5. Порядок предоставления кредита и муниципальных гарантий
5.1. Порядок предоставления кредита и муниципальных гарантий
субъектам малого предпринимательства определяется в соответствии с
решением Собрания депутатов от 24.02.2004 N 3 "Об утверждении
Положения о финансово-кредитной поддержке субъектов малого
предпринимательства на территории муниципального образования
Ванинского района Хабаровского края".
5.2. Порядок предоставления кредита и муниципальных гарантий
городским и сельским поселениям муниципального района определяется
отдельным нормативно-правовым актом Собрания депутатов.
6. Условия и порядок выпуска муниципальных ценных бумаг
6.1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается
администрацией района в соответствии с предельным объемом дефицита
районного бюджета и муниципального долга, установленными в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Собрания депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год.
6.2. В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются
сведения, предусмотренные Федеральным законом об особенностях
эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
6.3. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат
регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
6.4. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных
ценных бумаг регулируется Федеральным законом об особенности
эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Глава района
Б.М.Мусянович
|
