СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 07 июля 2005 г. N 11
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И УЧЕТА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ УЧАСТИЯ В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ
В целях обеспечения гарантии реализации прав граждан на
осуществление местного самоуправления, их непосредственного
участия в обсуждении устава муниципального образования, учета
предложений граждан, общественных и политических организаций Совет
депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке принятия, внесения изменений и
дополнений в устав муниципального образования городское поселение
"Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района
и учета предложений граждан, общественных и политических
организаций, их участия в его обсуждении.
2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную
комиссию Совета депутатов по местному самоуправлению и городскому
хозяйству (Климов А.В.) и постоянную комиссию по социальной защите
правам человека и законности (Лукьянчук Е.В.).
3. Решение вступает в силу со дня его принятия согласно пункту
5 статьи 84 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Глава городского поселения
"Город Советская Гавань"
Ю.Л.Григорьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Совета депутатов
городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 07 июля 2005 г. N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ И
ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ УЧАСТИЯ В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок принятия устава
муниципального образования городское поселение "Город Советская
Гавань" Советско-Гаванского муниципального района (далее - Устав
города), внесения в него изменений и дополнений, в том числе
устанавливает порядок учета предложений граждан, общественных и
политических организаций, их участия в его обсуждении.
2. Устав города является актом высшей юридической силы в
системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и
применяется на всей территории городского поселения "Город
Советская Гавань" (далее - город). Иные муниципальные правовые
акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными
лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Положения Устава города обязательны для исполнения всеми
органами местного самоуправления, юридическими лицами,
расположенными или действующими на территории города, независимо
от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и
их объединениями.
4. Устав города на основе Конституции Российской Федерации,
Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", действующего законодательства Российской Федерации и
Хабаровского края определяет организацию местного самоуправления,
регулирует порядок формирования, полномочия, организацию и
деятельность органов местного самоуправления, а также
устанавливает социальные, экономические, имущественные и другие
отношения на территории города.
II. Содержание Устава города
1. Уставом города определяются:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения городского поселения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении
вопросов местного значения;
4) структура и порядок формирования органов местного
самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органон местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов, депутатов, членов иных
выборных органов местного самоуправления, главы городского
поселения "Город Советская Гавань" (далее - глава города), а также
основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и
лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, основания наступления
этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в
том числе основания и порядок отзыва населением выборных
должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения
полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета
городского поселения, а также порядок контроля за его исполнением
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав города.
2. Уставом города регулируются иные вопросы организации
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и
законами Хабаровского края.
III. Принятие Устава города, внесение изменений и
дополнений в Устав города
Устав города, внесение изменений и дополнений в Устав города
принимается Советом депутатов городского поселения "Город
Советская Гавань" (далее - Советом депутатов) большинством голосов
в две трети от установленной численности депутатов Совета
депутатов.
IV. Субъекты правотворческой инициативы по внесению
проекта Устава города, изменений и дополнений
в Устав города
Субъектами правотворческой инициативы по внесению проекта
Устава города, изменений и дополнений в Устав города являются
депутаты Совета депутатов, глава города, органы территориального
общественного самоуправления, общественные и политические
организации и объединения, зарегистрированные на территории города
в установленном законом порядке, а также от имени населения города
инициативная группа граждан, численностью не менее 25 человек,
обладающих активным избирательным правом.
V. Порядок учета предложений по проекту Устава города,
внесению изменений и дополнений в Устав города
1. Предложения по проекту Устава города, внесению изменений и
дополнений в Устав города вносят субъекты правотворческой
инициативы.
2. Проект Устава города, внесение изменений и дополнений в
Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса
о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав
города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Одновременно публикуется порядок принятия Устава, внесения в
него изменений и порядок учета предложений граждан, общественных и
политических организаций, которые в течение одного месяца после
опубликования проекта Устава города, о внесении изменений и
дополнений в Устав города направляются в Совет депутатов и
подлежат обязательному рассмотрению. Предложения, внесенные в
проект Устава города, о внесении в него изменений и дополнений,
подлежат регистрации. По каждому предложению Совета депутатов
после их рассмотрения дает ответ гражданам либо общественным и
политическим организациям о принятии или об отклонении
предложений.
4. По проекту Устава города, внесению изменений и дополнений в
Устав город проводятся публичные слушания в соответствии с
Положением о публичных слушаниях в городском поселении "Город
Советская Гавань".
5. Предложения по проекту Устава города, внесению изменений и
дополнений в Устав города должны содержать:
название главы, статьи проекта Устава города с указанием части,
пункта, абзаца, в которые предлагается ввести поправки, текст
поправки и обоснование вносимого предложения;
данные о субъекте правотворческой инициативы (фамилия, имя,
отчество должностного лица; наименование общественной или
политической организации; список инициативной группы граждан),
дату направления поправок.
6. Предложения по проекту Устава города, о внесении изменений и
дополнений в Устав города принимаются в течение 15 дней со дня
опубликования текста проекта Устава города, проекта о внесении
изменений и дополнений в Устав городского поселения.
VI. Порядок принятия Устава города, внесения в него
изменений и дополнений, государственной регистрации
Устава города
1. Для разработки проекта Устава города (или его новой
редакции), подготовки к рассмотрению внесенных в Совет депутатов
проекта Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав
города Совет депутатов создает комиссию.
2. Комиссия представляет обобщенную информацию по поступившим
предложениям на заседании постоянных комиссий Совета депутатов с
участием субъектов правотворческой инициативы и представляет
Совету депутатов свое заключение по ним не позднее 10 дней со
времени их поступления в комиссию.
3. Комиссия с учетом заключений постоянных комиссий
дорабатывает проект Устава города, проект о внесении изменений и
дополнений в Устав города и вносит проект решения о принятии
Устава города либо проект решения Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав города на заседание Совета
депутатов.
4. Устав города, внесение изменений и дополнений в Устав города
подлежат государственной регистрации в Законодательной Думе
Хабаровского края в порядке, установленном Законом Хабаровского
края.
5. Устав города, решение Совета депутатов о внесении изменений
и дополнений в Устав города направляются в Законодательную Думу
Хабаровского края в течение пяти дней со дня принятия.
6. Для регистрации Устава города в Законодательную Думу
Хабаровского края представляются следующие документы:
заявление Совета депутатов о государственной регистрации Устава
города, изменений и дополнений в Устав города;
Устав города либо изменения и дополнения в Устав города в двух
экземплярах, прошитые, имеющие пронумерованные страницы,
заверенные подписью главы города, скрепленные печатью;
копия решения Совета депутатов о принятии Устава муниципального
образования городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-
Гаванского муниципального района.
VII. Официальное опубликование и вступление в силу Устава
города, изменений и дополнений в Устав города
1. Устав города, решение Совета депутатов о внесении изменений
и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в
силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и
изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц
местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока
полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав
города указанных изменений и дополнений.
Глава городского поселения
"Город Советская Гавань"
Ю.Л.Григорьев
|