ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2005 г. N 82-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства края
от 27.07.2005 N 87-пр)
В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от
08 апреля 2005 г. N 269-р "О структуре и предельной штатной
численности исполнительных органов власти Хабаровского края"
Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных
отношений Хабаровского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра
имущественных отношений края Чиханацкого С.А.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 15 июля 2005 г. N 82-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Министерство имущественных отношений Хабаровского края
(далее - Министерство) является специально уполномоченным органом
исполнительной власти Хабаровского края в сфере управления,
распоряжения и приватизации краевого государственного имущества,
который:
осуществляет проведение единой государственной политики в
области имущественных и земельных отношений;
осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в
государственной собственности Хабаровского края, в отношении
имущества краевых государственных унитарных предприятий и краевых
государственных учреждений, акций (долей) акционерных
(хозяйственных) обществ и иного имущества, входящего в состав
казны Хабаровского края, в том числе приватизацию, управление и
распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами;
в пределах своих полномочий участвует в разграничении
государственной собственности, в том числе на землю, на
собственность Российской Федерации, собственность субъектов
Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
осуществляет планирование имущественного обеспечения краевых
государственных функций.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и
Правительства Хабаровского края и настоящим Положением.
1.3. Министерство имущественных отношений Хабаровского края
является правопреемником комитета по управлению государственным
имуществом Хабаровского края в части полномочий по краевому
государственному имуществу, в том числе по договорам аренды
государственного имущества.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с министерствами края, аппаратом Губернатора и
Правительства края, иными органами исполнительной власти
Хабаровского края, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на
территории края.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет круглую
печать и штамп со своим наименованием и изображением
Государственного герба Российской Федерации. Министерство входит в
структуру исполнительных органов власти Хабаровского края и
подчиняется Губернатору края и Правительству края.
1.6. По вопросам управления краевой государственной
собственностью Министерство осуществляет полномочия совместно с
органами исполнительной власти края.
2. Основные задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Управление и распоряжение в установленном порядке
объектами краевой государственной собственности, в том числе
государственной земельной собственностью, на территории края,
организация работ по осуществлению единой государственной политики
в области земельных отношений на территории края.
2.1.2. Реализация на основе законодательства Российской
Федерации и Хабаровского края, постановлений, распоряжений
Губернатора и Правительства края полномочий по приватизации
краевых государственных предприятий, объектов недвижимости, в том
числе земельных участков, и иного имущества.
2.1.3. Осуществление межотраслевой координации приватизации
краевого государственного имущества, управления и распоряжения в
пределах своей компетенции краевой государственной собственностью
на территории края.
2.1.4. Разработка программы управления краевым государственным
имуществом на среднесрочную перспективу, включая сводный план
имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных
функций.
2.1.5. Осуществление полномочий собственника имущества должника
- краевого государственного унитарного предприятия при проведении
процедур банкротства.
2.1.6. Проведение мероприятий по предупреждению банкротства
организаций, по финансовому оздоровлению предприятий.
2.1.7. Методическое обеспечение деятельности органов по
управлению муниципальным имуществом муниципальных образований на
территории края.
2.1.8. Участие в создании инфраструктуры регионального
фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации
государственной политики по защите прав и законных интересов
собственников (акционеров).
2.1.9. Защита имущественных и иных прав и законных интересов
Хабаровского края при управлении краевым государственным
имуществом и его приватизации в судебных и иных органах.
2.1.10. Осуществление учета краевого государственного имущества
и ведение реестра краевого государственного имущества, в том числе
краевых земельных участков.
2.1.11. Определение перечня краевого государственного
имущества, необходимого для исполнения полномочий органов
государственной власти Хабаровского края как публичного
образования Российской Федерации.
2.1.12. Обеспечение прав акционера, в том числе при ликвидации
акционерных обществ, акционером в которых является Хабаровский
край.
2.1.13. Обеспечение координации с главами муниципальных
образований края работ по регулированию земельных отношений,
переходу на новые принципы определения платы за землю и созданию
единой системы управления земельными ресурсами на территории края.
2.1.14. Организация и координация работ по правовому
обеспечению реформирования управления, распоряжения земельными
участками на территории Хабаровского края.
2.1.15. Координация работ по разграничению государственной
собственности на землю на территории Хабаровского края.
2.1.16. Организация работ по проведению оценки государственного
имущества.
2.2. В целях выполнения возложенных задач Министерство в
установленном действующим законодательством порядке выполняет
следующие функции:
2.2.1. Совместно с органами исполнительной власти края
формирует краевую государственную собственность, в том числе
выступает с предложениями по внесению изменений в ее состав.
2.2.2. Приобретает в установленном порядке имущество, в том
числе земельные участки, в краевую собственность.
2.2.3. От имени Хабаровского края осуществляет необходимые
действия по обеспечению государственной регистрации права
государственной собственности Хабаровского края на недвижимое
имущество и сделок с ним, а также права собственности края на
земельные участки, которое признается (возникает) по основаниям,
установленным законодательством.
2.2.4. Представляет в установленном порядке в Правительство
края проект прогнозного плана приватизации краевого
государственного имущества на соответствующий финансовый год.
2.2.5. Принимает решение об условиях приватизации краевых
государственных предприятий, имущественных комплексов, отдельных
объектов, земельных участков, а также акций (паев, вкладов, долей)
акционерных обществ (хозяйственных товариществ), находящихся в
краевой государственной собственности.
2.2.6. Осуществляет мероприятия по подготовке к приватизации
краевых государственных унитарных предприятий, а также акций
(паев, вкладов, долей) акционерных обществ (хозяйственных
товариществ), находящихся в краевой государственной собственности,
и иных объектов.
2.2.7. Передает для продажи в установленном порядке объекты
приватизации специализированному государственному учреждению,
которому предоставлены функции по продаже приватизируемого
краевого государственного имущества.
2.2.8. Готовит отчет о результатах приватизации краевого
государственного имущества за прошедший год для представления его
Губернатором края в Законодательную Думу Хабаровского края.
2.2.9. Обобщает предложения по вопросам приватизации краевой
государственной собственности, управления и распоряжения этой
собственностью, поступившие от Законодательной Думы Хабаровского
края, органов исполнительной власти края, органов местного
самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан,
анализирует процесс приватизации краевой государственной
собственности на территории края, управления краевым
государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику
края, организует в этих целях выполнение соответствующими
специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых,
социологических и научно-исследовательских работ.
2.2.10. При преобразовании краевого государственного унитарного
предприятия в открытое акционерное общество утверждает устав
общества, формирует его органы управления и обеспечивает внесение
в реестр акционеров сведений о Хабаровском крае в лице
Министерства как о единственном владельце первого выпуска акций
открытого акционерного общества, созданного при преобразовании
краевого государственного унитарного предприятия.
2.2.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью краевого имущества, в том числе земельных участков,
закрепленного за краевыми государственными унитарными
предприятиями, краевыми казенными предприятиями и краевыми
государственными учреждениями, а также переданного в установленном
порядке иным лицам, и, при выявлении нарушений, принимает в
соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые
меры по их устранению и привлечению виновных лиц к
ответственности.
2.2.12. Назначает и производит документальные и фактические
проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе совместно с
соответствующими государственными контролирующими органами,
контролирует ежегодное проведение обязательных аудиторских
проверок краевых государственных унитарных предприятий.
2.2.13. Контролирует полноту и своевременность поступления в
бюджет дивидендов по акциям (долям) акционерных (хозяйственных)
обществ, находящихся в краевой государственной собственности.
2.2.14. Контролирует полноту и своевременность поступления в
краевой бюджет платы от сданного в аренду краевого
государственного имущества (в том числе земельных участков),
поступлений от использования государственного имущества,
переданного по договорам доверительного управления, а также иных
поступлений от коммерческого использования краевого
государственного имущества.
2.2.15. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью
поступления в краевой бюджет части прибыли краевых государственных
унитарных предприятий.
2.2.16. Осуществляет контроль за использованием краевыми
государственными предприятиями и учреждениями по назначению
денежных средств (в том числе на восстановление и поддержание
краевого государственного имущества), поступающих в качестве
арендной платы в распоряжение краевых государственных унитарных
предприятий и учреждений.
2.2.17. Осуществляет контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты, принимает решения о возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых платежей
в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.2.18. Обеспечивает в порядке, установленном федеральными и
краевыми законами и правовыми актами, получение средств от сдачи в
аренду и иного коммерческого использования государственной
собственности.
2.2.19. Ведет Реестр краевого государственного имущества.
Ежегодно представляет Реестр краевого государственного имущества
Губернатору края для внесения на утверждение в Законодательную
Думу Хабаровского края.
2.2.20. Ежегодно готовит и представляет Губернатору края
перечень краевого государственного имущества, необходимого для
исполнения полномочий органов государственной власти Хабаровского
края.
2.2.21. Для утверждения Законодательной Думой Хабаровского края
ежегодно подготавливает перечень объектов залогового фонда -
имущества или имущественных прав, принадлежащих на праве
государственной собственности Хабаровскому краю, и организует
проведение их оценки.
2.2.22. Участвует в составлении Единого баланса активов и
пассивов Хабаровского края, в том числе ежегодно подготавливает
его разделы, отражающие акционерный капитал; здания и сооружения
нежилого фонда, находящиеся в казне края и закрепленные на праве
оперативного управления за бюджетными учреждениями; оборудование и
предметы длительного пользования, находящиеся в казне края и
закрепленные на праве оперативного управления за бюджетными
учреждениями; не завершенные строительством объекты, находящиеся в
казне края или на балансе бюджетных учреждений; не котирующиеся на
фондовых рынках пакеты акций (доли участия) в хозяйствующих
субъектах, а также справочно - стоимость чистых активов унитарных
предприятий на конец отчетного периода. Проводит оценку рыночной
стоимости объектов по указанным статьям.
2.2.23. Организует проведение оценки государственного
имущества, в том числе земельных участков, определение условий
договоров о проведении оценки краевого государственного имущества
в целях осуществления имущественных и иных прав и законных
интересов Хабаровского края, в том числе: при приватизации
имущества; при передаче в доверительное управление; при передаче в
аренду; при использовании имущества в качестве предмета залога;
при продаже или ином отчуждении имущества; при переуступке
долговых обязательств; при передаче имущества в качестве вклада в
уставный капитал; при возникновении спора о стоимости имущества;
для ведения Единого баланса активов и пассивов Хабаровского края.
2.2.24. Утверждает стоимость краевого государственного
имущества при осуществлении имущественных и иных прав и законных
интересов Хабаровского края на основании отчетов независимых
оценщиков о рыночной стоимости объектов оценки.
2.2.25. Осуществляет необходимые действия по созданию,
ликвидации или реорганизации краевых государственных унитарных
предприятий, учреждений и организаций.
2.2.26. Осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством изъятие излишнего, неиспользуемого или
используемого не по назначению краевого государственного
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
краевыми государственными учреждениями и казенными предприятиями,
а также его передачу другим предприятиям и учреждениям либо
включение в состав казны края.
2.2.27. Утверждает по согласованию с органами исполнительной
власти края уставы краевых государственных унитарных предприятий и
учреждений, вносит в них изменения, в том числе утверждает устав в
новой редакции.
Согласовывает в случаях, установленных действующим
законодательством, уставы краевых государственных учреждений,
внесение в них изменений.
2.2.28. Осуществляет заключение, изменение и прекращение
трудовых договоров с руководителями краевых государственных
унитарных предприятий и учреждений, кроме случаев, когда
осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции
отраслевых министерств и иных органов государственной власти.
2.2.29. Согласовывает вопросы заключения, изменения и
прекращения трудового договора с руководителями краевых
предприятий и учреждений, находящихся в подчинении отраслевых
министерств и иных органов государственной власти.
2.2.30. Осуществляет организацию учебы руководителей и главных
бухгалтеров краевых государственных унитарных предприятий и
оказание методической помощи.
2.2.31. Подготавливает совместно с исполнительными органами
власти края предложения в Правительство Российской Федерации,
федеральные отраслевые органы исполнительной власти и в
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом о
передаче в собственность Хабаровского края федерального имущества,
находящегося на территории края и необходимого для исполнения
краевых государственных функций.
2.2.32. По поручению Губернатора края выступает от имени
Хабаровского края учредителем акционерных (хозяйственных) обществ,
краевых государственных унитарных предприятий, некоммерческих
организаций, инвестиционных фондов и компаний, финансово-
промышленных групп и холдинговых компаний; приобретает акции
(доли) в капитале акционерных (хозяйственных) обществ, вносит или
дает разрешение на внесение краевого государственного имущества в
качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ, взносов в
некоммерческие организации, проводит работу по организации оценки
этого имущества и принимает решение по его закреплению.
2.2.33. Выдает в установленном порядке и в случаях,
предусмотренных законодательством, письменные указания
представителям государства в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности
или в отношении которых используется специальное право ("золотая
акция"), по вопросам компетенции органов управления этих обществ.
2.2.34. Участвует в составе ликвидационных комиссий акционерных
обществ, акции которых находятся в краевой государственной
собственности.
2.2.35. Осуществляет организацию и обеспечение деятельности
представителей Хабаровского края в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных (хозяйственных) обществ, акции
(доли) которых находятся в краевой государственной собственности,
а также осуществляет контроль за их деятельностью.
2.2.36. Осуществляет контроль за проведением хозяйственными
обществами, в уставных капиталах которых имеются принадлежащие
Хабаровскому краю акции (доли), превышающие 25 процентов уставного
капитала общества, а также краевыми государственными унитарными
предприятиями, имеющими установленные законом показатели,
конкурсов по отбору аудиторских организаций для проведения
обязательного ежегодного аудита.
2.2.37. Осуществляет методическую помощь доверенным лицам
Хабаровского края в вопросах корпоративного управления и
контролирует их деятельность в органах управления акционерных
(хозяйственных) обществ, акции (доли) которых находятся в краевой
государственной собственности.
2.2.38. Представляет в пределах своей компетенции интересы
Хабаровского края по закрепленным в краевой государственной
собственности акциям (долям) в уставных капиталах юридических лиц,
основанных на объединении капиталов различных собственников, а
также по специальному праву Хабаровского края на участие в
управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция").
2.2.39. Организует и проводит обучение представителей
государства в органах управления и контроля в хозяйственных
обществах (некоммерческих организациях), акции (доли, вклады)
которых находятся в краевой государственной собственности.
2.2.40. Проводит аттестацию руководителей краевых
государственных унитарных предприятий, кроме случаев, когда
осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции
отраслевых министерств и иных органов государственной власти.
2.2.41. От имени собственника краевого государственного
унитарного предприятия согласовывает:
- создание филиалов и представительств краевых предприятий и
учреждений;
- распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных обществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
- участие краевых предприятий в иных юридических лицах;
- совершение сделок, связанных с предоставлением займов,
поручительств, получением банковских гарантий, иными
обременениями, уступкой требования, перевода долга, залога;
- совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, установленных
законодательством.
2.2.42. Выступает в качестве истца, ответчика либо третьего
лица в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных
с использованием и распоряжением краевой государственной
собственностью, в том числе земельными участками, споров,
связанных с исполнением обязательств по гражданско-правовым
договорам, а также в защиту имущественных и иных прав и законных
интересов Хабаровского края и общественных интересов, если иное не
установлено федеральным и краевым законодательством.
2.2.43. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по
вопросам имущественных, в том числе земельных, и корпоративных
отношений на территории Хабаровского края.
2.2.44. Содействует процессам демонополизации экономики,
создания конкурентной среды, благоприятной для создания
негосударственных предприятий. Организует и проводит консультации
по разъяснению прав акционеров и инвесторов.
2.2.45. В пределах, установленных законодательством,
распоряжается имуществом, входящим в казну Хабаровского края, а
также осуществляет предоставление земельных участков, находящихся
в собственности Хабаровского края, в собственность, аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование в соответствии с действующим законодательством.
2.2.46. Организует работы по подготовке и проведению конкурсов
на право заключения договоров аренды объектов недвижимости,
находящихся в государственной собственности края.
2.2.47. Передает имущество, находящееся в собственности
Хабаровского края, в собственность Российской Федерации и
муниципальную собственность.
2.2.48. Осуществляет подготовку материалов по земельным
участкам для отнесения их в собственность Хабаровского края,
согласование перечней земельных участков, подлежащих отнесению в
собственность Российской Федерации, собственность Хабаровского
края и муниципальную собственность.
2.2.49. Организует конкурсы на право проведения
землеустроительных работ в целях постановки краевых земельных
участков на государственный кадастровый учет.
2.2.50. Организует деятельность краевой комиссии по
землепользованию при Губернаторе Хабаровского края с участием
представителей органов исполнительной власти Хабаровского края и
органов местного самоуправления.
2.2.51. Организует и координирует работу по эффективному
управлению и распоряжению краевой государственной земельной
собственностью, вовлечению земельных участков в хозяйственный
оборот в соответствии с действующим законодательством.
2.2.52. Обеспечивает координацию работ с главами муниципальных
образований края в части осуществления единой государственной
политики в сфере земельных отношений.
2.2.53. Осуществляет работу по обеспечению поступления в
краевой бюджет части арендной платы за земельные участки до
разграничения государственной собственности на землю.
2.2.54. Организует работу по подготовке и проведению торгов
(конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды
земельных участков, находящихся в краевой государственной
собственности.
2.2.55. По поручению Правительства и Губернатора края
осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков
для нужд Хабаровского края, в том числе путем выкупа.
2.2.56. Организует и координирует работу по правовому
обеспечению совершенствования форм и методов управления,
распоряжения и приватизации краевой государственной собственности
на землю на территории Хабаровского края.
2.2.57. Организует и координирует работу по приведению в
соответствие с действующим законодательством ранее оформленных
правоотношений на земельные участки.
2.2.58. В случаях, установленных законодательством, принимает
решение о приватизации земельных участков до разграничения
государственной собственности на землю.
2.2.59. Осуществляет изъятие неиспользуемых или используемых не
по целевому назначению земельных участков, находящихся в
собственности Хабаровского края, в порядке, установленном
действующим законодательством.
2.2.60. Обеспечивает разделение (выделение) земельных участков,
находящихся в собственности Хабаровского края.
2.2.61. Согласовывает проекты договоров аренды земельных
участков, которые предоставляются краевому государственному
унитарному предприятию или на которых расположены объекты
недвижимого имущества, находящиеся в краевой собственности или
находившиеся в краевой собственности до приватизации, а также
земельных участков, арендная плата за которые поступает в краевой
бюджет.
2.2.62. Осуществляет контроль за поступлением в краевой бюджет
платы за землю по земельным участкам, не разграниченным по уровням
собственности.
2.2.63. Осуществляет предварительное согласование места
размещения объекта при предоставлении земельного участка органу
государственной власти Хабаровского края, краевому
государственному учреждению, краевому государственному
предприятию.
2.2.64. Согласовывает предоставление органами местного
самоуправления незастроенных земельных участков, до разграничения
государственной собственности на землю, в случае прекращения прав
на такие земельные участки органа государственной власти
Хабаровского края, краевого государственного учреждения, краевого
государственного унитарного предприятия, иной некоммерческой
организации, созданной органом государственной власти Хабаровского
края, а также в случае их отказа от права постоянного
(бессрочного) пользования такими земельными участками.
2.2.65. Принимает участие в делах о банкротстве и арбитражных
процессах о банкротстве краевых государственных унитарных
предприятий, участие в судебных заседаниях по делам о банкротстве,
собраниях (комитетах) кредиторов.
2.2.66. Осуществляет обжалование действий арбитражного
управляющего, решений собрания кредиторов, заявляет возражения
относительно требований кредиторов, обжалует результаты оценки
имущества должника в рамках конкурсного производства, а также
осуществляет иные полномочия собственника должника - краевого
государственного унитарного предприятия при проведении процедур
банкротства.
2.2.67. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной
власти Хабаровского края с государственными уполномоченным и
регулирующим органами, саморегулируемыми организациями арбитражных
управляющих.
2.2.68. Является главным распорядителем средств краевого
бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и
подведомственных учреждений, а также на финансовое обеспечение
исполнения возложенных на Министерство функций.
2.2.69. Организует мобилизационную подготовку Министерства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении структур и организаций в этой области. В этих целях:
- разрабатывает мобилизационные планы Министерства по переводу
на работу и функционированию в условиях военного времени и по
плану расчетного года;
- ведет учет имущества, находящегося в государственной
собственности Хабаровского края, передаваемого по мобилизации
Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским
формированиям, органам и создаваемым на военное время в
соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальным
формированиям, а также планирует имущественное обеспечение этой
работы;
- организует работы по учету и бронированию граждан,
пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и
работающих в Министерстве;
- организует подготовку заключений по проектам нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства края и других
документов, регулирующих отношения в области мобилизационной
подготовки по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Министерства;
- при объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в
установленном порядке организует перевод Министерства на работу в
условиях военного времени, а также координирует деятельность по
этим вопросам подведомственных организаций;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
3. Права и обязанности Министерства
3.1. В целях выполнения возложенных задач Министерство имеет
право:
3.1.1. Проводить приватизацию краевых государственных унитарных
предприятий, имущественных комплексов, отдельных объектов, а также
акций (паев, вкладов) акционерных (хозяйственных) обществ, включая
решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации
конкретных объектов в пределах, установленных федеральным и
краевым законодательством.
3.1.2. Принимать в установленном порядке решения о передаче
краевого государственного имущества в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление и по иным основаниям и также
заключать соответствующие виды гражданско-правовых договоров,
связанных с использованием краевого государственного имущества, в
пределах, установленных федеральным и краевым законодательством.
3.1.3. Распоряжаться краевым государственным имуществом путем
закрепления за предприятиями, учреждениями и организациями на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.4. На основании распорядительных актов Правительства и
Губернатора края осуществлять необходимые действия по созданию,
реорганизации или ликвидации краевых государственных предприятий и
учреждений.
3.1.5. Принимать распорядительные акты в сфере управления,
распоряжения и приватизации краевого государственного имущества,
обязательные для исполнения отраслевыми министерствами и иными
органами исполнительной власти края, а также требовать их
исполнения в установленные указанными актами сроки.
3.1.6. Принимать решения о внесении имущественных вкладов,
являющихся краевой государственной собственностью, в уставные
капиталы акционерных (хозяйственных) обществ в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Осуществлять полномочия Хабаровского края как
собственника на общих собраниях акционеров (участников)
акционерных (хозяйственных) обществ, имеющих в уставном капитале
долю, принадлежащую государству.
3.1.8. Осуществлять полномочия Хабаровского края как
собственника земель, находящихся в государственной собственности
Хабаровского края (представлять интересы Хабаровского края в части
управления и распоряжения государственной земельной
собственностью).
3.1.9. Осуществлять полномочия управляющего залоговым фондом,
принадлежащим на праве государственной собственности Хабаровскому
краю.
3.1.10. Запрашивать необходимую для осуществления своих задач
информацию от отраслевых министерств и иных органов исполнительной
власти края, органов местного самоуправления, учреждений,
предприятий и организаций всех форм собственности.
3.1.11. В пределах своих полномочий направлять органам
управления хозяйственных обществ, в уставном капитале которых
имеется доля участия Хабаровского края, обязательные для
исполнения предписания.
3.1.12. Направлять органам управления государственных
предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения
предписания по вопросам использования государственного имущества,
закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления, а также находящегося в пользовании по
иным основаниям, в том числе земельных участков.
3.1.13. Привлекать для содействия в выполнении функций по
приватизации краевого государственного имущества, его оценке,
проведению экспертиз (проверок, ревизий, инвентаризаций)
юридических лиц и граждан.
3.1.14. Обращаться в органы налоговой службы по Хабаровскому
краю с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов
юридических лиц, уставные капиталы которых полностью или частично
сформированы за счет государственного имущества, а также о
взыскании недоимок, пеней и штрафов в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды.
3.1.15. Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца,
ответчика и третьего лица в защиту имущественных прав и законных
интересов Хабаровского края.
3.1.16. Направлять в правоохранительные органы материалы для
проведения проверок и решения вопросов о возбуждении уголовных
дел.
3.1.17. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов
исполнительной власти края, органов местного самоуправления и
организаций.
3.2. Министерство обязано:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
Губернатором и Правительством края.
3.2.2. В случае нарушения федерального и краевого
законодательства по вопросам приватизации и управления краевым
государственным имуществом, а также возникновения негативных
социальных и экономических последствий для Хабаровского края при
заключении и исполнении сделок с участием краевой государственной
собственности обращаться в судебные и правоохранительные органы.
3.2.3. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением
пользователями краевого государственного имущества условий
заключенных с ними гражданско-правовых договоров и в необходимых
случаях принимать меры для их расторжения, изменения в
установленном порядке.
3.3. В установленном законодательством порядке Министерством
могут привлекаться эксперты для оценки проектов приватизации,
аудиторских проверок и иных работ с оплатой за выполненные работы
по трудовым соглашениям.
3.4. В ведении Министерства находятся:
- государственное учреждение культуры "Научно-производственный
центр по охране и использованию памятников истории и культуры
Хабаровского края";
- краевое государственное учреждение "Фонд имущества
Хабаровского края";
- краевое государственное учреждение "Краевое бюро технической
инвентаризации";
- краевое государственное учреждение "Хабаровское
эксплуатационное учреждение "Недвижимость".
3.5. Министерство строит свои взаимоотношения с органами
государственной власти края и органами местного самоуправления на
основе федерального и краевого законодательства, постановлений и
распоряжений Губернатора и Правительства края.
4. Руководство Министерством
4.1. Министерство возглавляет министр имущественных отношений
Хабаровского края (далее - министр), который по должности является
заместителем Председателя Правительства края.
4.2. Министр назначается на должность Губернатором края.
4.3. Министр осуществляет руководство Министерством на основе
единоначалия и несет всю полноту ответственности за деятельность
Министерства.
4.4. Министр:
- согласовывает заключение, изменение и расторжение трудовых
договоров с руководителями краевых государственных учреждений и
краевых государственных унитарных предприятий, за исключением
подведомственных;
- назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных Министерству краевых
государственных учреждений.
4.5. Министр:
- организует работу по выполнению задач, возложенных на
Министерство в соответствии с распорядительными актами
Правительства, Губернатора края и настоящим Положением;
- действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его во всех органах государственной власти, органах
местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;
- издает приказы, обязательные для исполнения всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и
органами государственного управления, а также распоряжения по
вопросам приватизации и управления государственным имуществом в
пределах компетенции Министерства;
- распределяет обязанности между своими заместителями, не
передавая им полномочия по изданию распорядительных актов и
совершению от имени Министерства сделок в отношении
государственного имущества Хабаровского края в соответствии с
компетенцией Министерства, установленной настоящим Положением;
(абзац в ред. постановления Правительства края от 27.07.2005 N 87-
пр)
- по согласованию с Губернатором края назначает на должность
первого заместителя Министра;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе и трудовым
законодательством Российской Федерации сотрудников Министерства;
- в установленном порядке утверждает штатное расписание
Министерства;
- представляет Губернатору края предложения по изменению
предельной штатной численности Министерства;
- в соответствии с утвержденной штатной численностью
Министерства определяет его структуру;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за
Министерством;
- осуществляет контроль за действиями заместителей Министра;
- утверждает должностные регламенты и должностные инструкции
сотрудников Министерства, положения о подразделениях, планы и
отчеты подразделений;
- применяет к сотрудникам Министерства меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим трудовым законодательством и законодательством о
государственной гражданской службе;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учетной
дисциплины;
- ежегодно в срок до 01 октября текущего года представляет
Губернатору края смету бюджетного финансирования по Министерству
на очередной финансовый год.
4.6. В случаях, когда министр временно (в связи с болезнью или
отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый
заместитель министра.
(п. 4.6 введен постановлением Правительства края от 27.07.2005 N
87-пр)
5. Структура Министерства
5.1. Структура Министерства в установленном порядке
утверждается Министром в соответствии с утвержденной предельной
штатной численностью Министерства и задачами, возложенными на
Министерство.
5.2. Структура Министерства состоит из управлений, отделов,
секторов.
5.3. При Министерстве распоряжением Губернатора края создается
коллегия Министерства.
6. Имущество и средства Министерства
6.1. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Министерство владеет и распоряжается имуществом и
средствами, необходимыми для выполнения поставленных перед ним
задач и осуществления других видов деятельности.
6.3. Деятельность Министерства финансируется за счет средств
краевого бюджета.
7. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются
Губернатором края в порядке, установленном действующим
законодательством.
|
