ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2006 г. N 86-р
О ПОДГОТОВКЕ К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях своевременной и качественной подготовки к тушению
лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2006 году, в
соответствии с действующими Лесным кодексом Российской Федерации и
Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации:
1. Определить уполномоченным органом Правительства Хабаровского
края по организации тушения лесных пожаров в лесном фонде,
расположенном на территории Хабаровского края, за счет субвенций
из федерального бюджета министерство лесной промышленности края
(Шихалев В.М.).
2. Уполномоченному органу руководствоваться законодательным
разграничением полномочий между федеральными и краевыми органами
государственной власти, а также органами местного самоуправления в
сфере тушения лесных пожаров.
3. Утвердить прилагаемые Мероприятия по подготовке к тушению в
2006 году лесных пожаров на территории Хабаровского края.
4. Министерству экономического развития и внешних связей края
(Левинталь А.Б.) совместно с министерством финансов края (Кацуба
А.С.) обеспечить защиту в Правительстве Российской Федерации суммы
субвенций, необходимых Правительству Хабаровского края в 2006 году
для осуществления полномочий по тушению лесных пожаров в
государственном лесном фонде и в лесах, ранее находившихся во
владении сельскохозяйственных организаций.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов и сельских
поселений края в бюджетах на 2006 финансовый год предусмотреть
расходы на охрану и защиту лесов, расположенных в границах
населенных пунктов, в том числе на землях запаса, находящихся в
управлении муниципальных районов края.
6. Предложить командующим Дальневосточным военным округом,
Краснознаменным Тихоокеанским флотом в соответствии с Приказом
Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 1995 г. N 237 "О
мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации
Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации" и его
директивами, регулирующими охрану от пожаров лесов, расположенных
на землях обороны, решить вопрос о выделении средств на проведение
противопожарных мероприятий и тушение пожаров в лесах,
расположенных на землях обороны на территории края.
7. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Хабаровскому краю (Блинников В.П.) решить в
вышестоящем федеральном ведомстве вопрос выделения средств на
подготовку к пожароопасному сезону, авиапатрулирование и тушение
лесных пожаров на территории государственных природных
заповедников.
8. Министерству лесной промышленности края:
8.1. В срок до 01 марта 2006 г. заключить договоры с лесхозами
Агентства лесного хозяйства по Хабаровскому краю (Коваленко В.Н.)
и с Дальневосточной базой авиационной охраны лесов (Любякин А.П.)
по взаимодействию при тушении лесных пожаров в лесном фонде,
расположенном на территории Хабаровского края.
8.2. В срок до 20 апреля 2006 г. совместно с главным
управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Правительства края (Сыч И.В.), а также по
согласованию с Агентством лесного хозяйства по Хабаровскому краю
(далее - Хабаровсклесхоз), Управлением Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю,
Дальневосточной базой авиационной охраны лесов, Управлением
внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.), главами
муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края
в пределах полномочий, предоставленных законодательством, провести
проверку готовности к борьбе с лесными пожарами лесхозов,
лесопользователей, муниципальных районов, городских округов,
сельских поселений края, инфраструктурных объектов экономики края
в части наличия:
- разработанных противопожарных планов и мероприятий и хода их
выполнения;
- созданных мобильных групп по контролю за соблюдением Правил
пожарной безопасности в лесу и пожарных бригад;
- созданных запасов горючего, имущества, таборного оборудования
и продуктов питания в соответствии с действующими нормативами;
- устойчивой системы радиосвязи;
- выполненных работ по противопожарному обустройству лесов
(строительство и содержание дорог, минерализованных полос,
наблюдательных вышек, контрольно-пропускных пунктов) и ремонтно-
профилактических работ по подготовке лесопожарной техники,
оборудования и средств пожаротушения;
- наглядной агитации.
9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере
природопользования по Хабаровскому краю в срок до 20 апреля 2006
г. в порядке пожарного надзора обеспечить контроль за проведением
работ по противопожарному обустройству объектов Министерства
обороны Российской Федерации, полос отчуждения вдоль федеральных
автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи,
магистральных нефте- и газопроводов, сопредельных с лесным фондом
на территории края.
10. Комитету по печати, полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства края (Ачимов О.Г.) оказать
содействие редакциям краевых и районных газет, федеральному
государственному унитарному предприятию "Государственная
телевизионная и радиовещательная компания "Дальневосточная"
(Шведченко В.В.), информационному телевизионному агентству
"Губерния" (Крючек О.А.), краевому государственному унитарному
предприятию "Хабаровский краевой киновидеопрокат" (Ершов Н.Н.) и
другим средствам массовой информации на территории края в
систематической публикации статей и передаче по радио и
телевидению выступлений специалистов и ученых по вопросам
природопользования и охраны лесов от пожаров, влияния последствий
лесных пожаров на экологическую ситуацию и здоровье людей,
обращений о необходимости бережного отношения к лесу, демонстрации
фильмов по охране лесов от пожаров.
11. Комитету по печати, полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства края опубликовать настоящее
распоряжение в газете "Тихоокеанская звезда".
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А. и
заместителя Председателя Правительства края - министра природных
ресурсов края Почеревина Г.Е.
Губернатор
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНЫ
Распоряжением
Губернатора края
от 20 февраля 2006 г. N 86-р
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ТУШЕНИЮ В 2006 ГОДУ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
------T----------------------------T----------------T----------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения ¦ Ответственные за ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнение ¦
+-----+----------------------------+----------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L-----+----------------------------+----------------+-----------------------
1. Организационные
1.1. Разработать план действий до 01 апреля главное управление по
территориальной подсистемы 2006 г. делам гражданской
РСЧС Хабаровского края по обороны, чрезвычайным
предупреждению и ликвидации ситуациям и пожарной
чрезвычайных ситуаций, безопасности
связанных с тушением лесных Правительства края
пожаров
1.2. С учетом районных планов до 15 апреля - " -
борьбы с лесными пожарами 2006 г.
сформировать и представить
на утверждение председателю
комиссии по чрезвычайным
ситуациям Правительства
Хабаровского края краевой
оперативный план борьбы с
лесными пожарами на 2006
год
1.3. Разработать мероприятия по до 01 апреля - " -
защите населенных пунктов и 2006 г.
объектов экономики края от
лесных пожаров
1.4. Провести совместные до 15 апреля главное управление по
командно-штабные учения по 2006 г. делам гражданской
отработке взаимодействия обороны, чрезвычайным
при тушении лесных пожаров ситуациям и пожарной
с привлечением специалистов безопасности
уполномоченного органа Правительства края
Правительства Хабаровского
края по организации тушения
лесных пожаров в лесном
фонде, расположенном на
территории Хабаровского
края, за счет субвенций из
федерального бюджета,
территориальных органов
Министерства Российской
Федерации по гражданской
обороне, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных
бедствий, Министерства
обороны Российской
Федерации, Агентства
лесного хозяйства по
Хабаровскому краю, других
министерств, ведомств и
лесопользователей
1.5. Разработать и утвердить до 01 апреля главы муниципальных
порядок организации охраны 2006 г. районов, городских
лесов от пожаров на землях округов и сельских
муниципальных районов, населенных пунктов (по
городских округов и согласованию)
сельских поселений края.
Создать добровольные
пожарные дружины в
населенных пунктах, не
имеющих штатных пожарных
частей
1.6. Провести коллегию до 30 марта министерство лесной
министерства лесной 2006 г. промышленности края,
промышленности края, министерство природных
краевое и районные ресурсов края,
совещания по вопросу Агентство лесного
готовности к пожароопасному хозяйства по
сезону Хабаровскому краю
(Хабаровсклесхоз),
Дальневосточная база
авиационной охраны
лесов, главы
муниципальных районов
края (по согласованию)
1.7. Подготовить и представить в до 01 апреля Управление Федеральной
Правительство края 2006 г. службы по надзору в
мероприятия по охране от сфере
лесных пожаров природопользования по
государственных природных Хабаровскому краю
заповедников, расположенных
на территории края
2. Мобилизационные
2.1. Обеспечить организацию 100 в течение министерство лесной
постоянно действующих пожароопасного промышленности края,
мобильных групп по контролю периода УВД Хабаровского края,
за соблюдением Правил Противопожарная служба
пожарной безопасности в Хабаровского края,
лесу, в том числе силами: предприятия -
- муниципальных районов - арендаторы участков
17; лесного фонда,
- лесхозов - 43; Хабаровсклесхоз,
- арендаторов участков лесхозы, главы
лесного фонда - 40 муниципальных районов
края (по согласованию)
2.2. Организовать и содержать - " - министерство лесной
180 контрольно-пропускных промышленности края,
постов на дорогах, ведущих предприятия -
в лесные массивы, арендаторы участков
арендованные участки лесного фонда,
лесного фонда, в том числе Хабаровсклесхоз,
силами: лесхозы, другие
- арендаторов участков ведомства (по
лесного фонда - 100 постов; согласованию)
- лесхозов - 50 постов;
- прочих ведомств - 30
постов
2.3. Произвести до начала до 15 апреля Хабаровсклесхоз,
пожароопасного периода 2006 г. лесхозы (по
ремонт и подготовку согласованию)
лесопожарной техники,
оборудования и средств
пожаротушения, в том числе
иметь в распоряжении
лесхозов в постоянной
готовности не менее:
- 50 пожарных машин;
- 40 лесопожарных
тракторов;
- 45 ПХС I и II типа;
- 3 ПХС III типа;
- 5 межрайонных
механизированных отрядов;
- 3 резервных пункта на 100
человек каждый
2.4. Создать резерв продуктов и до 01 мая Хабаровсклесхоз,
горюче-смазочных материалов 2006 г. лесхозы,
с учетом 20-ти суточной Дальневосточная база
одновременной работы в авиационной охраны
период чрезвычайной лесов, авиаотделения
пожарной опасности не менее
500 человек, занятых на
тушении лесных пожаров
2.5. Организовать устойчивую до 15 апреля Хабаровсклесхоз,
систему радиосвязи, 2006 г. лесхозы,
обеспечивающую оперативную Дальневосточная база
связь между лесопожарными авиационной охраны
формированиями, лесхозами, лесов, авиаотделения,
предприятиями - арендаторы участков
арендаторами участков лесного фонда (по
лесного фонда, органами согласованию)
местного самоуправления
2.6. Создать резервные запасы до 01 апреля министерство лесной
горюче-смазочных материалов 2006 г. промышленности края,
в количестве 2000 тонн, в предприятия -
том числе силами: арендаторы участков
- лесхозов - 200 тонн, из лесного фонда,
них: Хабаровсклесхоз,
120 тонн бензина; лесхозы,
80 тонн дизельного Дальневосточная база
топлива; авиационной охраны
- авиабазы - 1200 тонн лесов (по
авиатоплива, из них: согласованию)
160 тонн авиабензина;
1040 тонн авиакеросина;
- предприятий арендаторов
участков лесного фонда 600
тонн, из них:
200 тонн бензина;
400 тонн дизельного
топлива
2.7. Укомплектовать до 15 апреля Дальневосточная база
авиаотделения личным 2006 г. авиационной охраны
составом десантно-пожарной лесов, авиаотделения
и парашютно-пожарной служб (по согласованию)
в количестве не менее 250
человек
2.8. Создать на каждом до 15 апреля предприятия -
предприятии - арендаторе 2006 г. арендаторы участков
участков лесного фонда из лесного фонда,
числа его работников министерство лесной
противопожарные группы промышленности края
численностью 10 - 15
человек, укомплектовав их в
соответствии с действующими
нормативами необходимым
имуществом, оборудованием,
20-ти дневным запасом
продуктов питания, с
обеспечением их постоянной
готовности для переброски
на автомобилях или
вертолетах к местам лесных
пожаров
2.9. Обеспечить обустройство до 15 апреля предприятия -
каждого верхнего склада, 2006 г. арендаторы участков
лесопунктов устойчивой лесного фонда,
связью и съемными министерство лесной
тракторными цистернами с промышленности края
мотопомпами, а каждую
действующую лесовозную
дорогу - автомашиной,
оборудованной емкостью для
воды с мотопомпой
2.10. Подготовить и содержать 10 до 15 апреля Дальневосточная
пожарных поездов, 2006 г. железная дорога -
оснащенных средствами филиал ОАО "Российские
пожаротушения, с железные дороги"
дислокацией их на станциях (ДВЖД - филиал ОАО
Хабаровск-2, "РЖД"), филиал
Комсомольск-на-Амуре, федерального
Гурское, Советская Гавань, государственного
Бикин, Тырма, Литовко, предприятия
Постышево, Ургал, "Ведомственная охрана
Высокогорная железнодорожного
транспорта Российской
Федерации" на
Дальневосточной
железной дороге (по
согласованию)
3. По противопожарному обустройству лесов
3.1. Обеспечить выполнение в течение предприятия -
предприятиями - пожароопасного арендаторы участков
арендаторами участков периода лесного фонда,
лесного фонда всего объема лесхозы, министерство
противопожарного лесной промышленности
устройства, определенного края, Хабаровсклесхоз
договорами аренды и планами
рубок, за счет:
- строительства не менее
250 км дорог
противопожарного
назначения;
- содержания и ухода 3000
км дорог противопожарного
назначения;
- создания не менее 3000 км
минерализованных полос;
- ухода за 10000 км
минерализованных полос
3.2. Обеспечить содержание - " - ОАО ЭиЭ
просек, по которым проходят "Хабаровскэнерго" (по
линии электропередачи, в согласованию)
безопасном в пожарном
отношении состоянии
3.3. Проложить по границе полос - " - ДВЖД - филиал ОАО
отвода железной и "РЖД", краевое
автомобильных дорог государственное
минерализованные полосы и учреждение
содержать их в течение "Хабаровское
пожароопасного сезона в управление
очищенном состоянии автомобильных дорог"
(КГУ
"Хабаровскавтодор")
(по согласованию)
3.4. Определить конкретные места в течение открытое акционерное
перехода лесопожарной пожароопасного общество "НК "Роснефть
техники через магистральные периода - Сахалинморнефтегаз",
трубопроводы и территории, ДВЖД - филиал ОАО
охраняемые стрелковыми "РЖД", главы
командами применительно к Амурского,
местным условиям и Комсомольского, имени
соответственно обустроить Лазо, Нанайского,
их. Своевременно довести до Николаевского,
сведения лесхозов и глав Ульчского,
муниципальных районов края Хабаровского
информацию о местах муниципальных районов,
перехода лесопожарной Хабаровсклесхоз (по
техники, режим ее согласованию)
использования и технические
характеристики
3.5. Проложить минерализованные - " - открытое акционерное
полосы вокруг усадеб общество "НК "Роснефть
линейных обходчиков и - Сахалинморнефтегаз"
других линейных объектов (по согласованию)
3.6. Обеспечить: - " - командующий
- противопожарную Дальневосточным
безопасность стрельбищ, военным округом,
полигонов, иных объектов, командующий
проложив по границе их с Краснознаменным
землями лесного фонда Тихоокеанским флотом
минерализованные полосы; (по согласованию)
- постоянную готовность
необходимых сил и средств
для использования при
тушении лесных пожаров,
возникших в результате
стрельб, а также вблизи
военных объектов и
населенных пунктов, где
проживают военнослужащие
3.7. Обеспечить проведение до схода главы муниципальных
контролируемых выжиганий снежного районов, городских
сухой травы в местах, покрова в лесу округов и сельских
необходимых по пожарной поселений края,
безопасности лесхозы,
авиаотделения, ДВЖД -
филиал ОАО "РЖД", КГУ
"Хабаровскавтодор" (по
согласованию)
4. Агитационные
4.1. Активизировать в течение министерство
разъяснительную работу пожароопасного образования края
среди учащихся школ, периода
студентов учреждений
профессионального, среднего
и высшего образования по
вопросам противопожарной
безопасности в лесах
Российской Федерации
4.2. Систематически публиковать в течение комитет по печати,
статьи и передавать по пожароопасного полиграфической
радио и телевидению периода промышленности и
выступления специалистов и телерадиовещанию
ученых по вопросам Правительства края,
природопользования и охраны ФГУП "Государственная
лесов от пожаров, влияния телевизионная
последствий лесных пожаров и радиовещательная
на экологическую ситуацию и компания
здоровье людей, обращения о "Дальневосточная",
необходимости бережного редакции краевых и
отношения к лесу, районных газет,
демонстрировать фильмы по информационное
охране лесов от пожаров телевизионное
агентство "Губерния",
КГУП "Хабаровский
краевой
киновидеопрокат" (по
согласованию)
4.3. Проводить при выдаче - " - Хабаровское краевое
путевок на отстрел дичи, общество охотников и
вылов рыбы, организацию рыболовов (по
туризма инструктажи согласованию)
охотников-любителей,
рыболовов и туристов по
соблюдению Правил пожарной
безопасности в лесу
5. По подготовке кадров
5.1. Провести в краевом февраль - министерство лесной
государственном учреждении март 2006 года промышленности края,
дополнительного Хабаровсклесхоз, главы
профессионального муниципальных районов
образования "Хабаровский края (по согласованию)
институт повышения
квалификации кадров в
области экологии и
природопользования"
обучение 60 специалистов по
тушению лесных пожаров для
предприятий - арендаторов
участков лесного фонда,
сельских поселений,
муниципальных районов края
5.2. Подготовить 5 экипажей до 15 апреля Дальневосточная база
вертолетов МИ-8 с правом 2006 г. авиационной охраны
транспортировки грузов на лесов (по
внешней подвеске и высадки согласованию)
людей на спусковых
устройствах, а также для
работы по доставке воды в
мягких емкостях и
водосливных устройствах на
внешней подвеске
|
