ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 марта 2006 г. N 56-р
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЛАВОЙ ГОРОДА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
УПРАВЛЯЮЩИМ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В целях формирования эффективной исполнительной системы
администрации города и руководствуясь Уставом муниципального
образования - городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре":
1. Установить для главы города и заместителей главы
администрации города, управляющего делами администрации города,
руководство деятельностью которых осуществляет глава города,
основные направления деятельности:
1.1. Глава города:
1.1.1. Организует и руководит работой администрации города по
решению вопросов местного значения.
1.1.2. Подписывает от имени администрации города договоры и
другие документы гражданско-правового характера.
1.1.3. Представляет администрацию города в отношениях с другими
органами местного самоуправления, государственными органами
исполнительной власти Хабаровского края, федеральными органами
исполнительной власти, организациями.
1.1.4. Утверждает штатное расписание администрации города,
предельную численность работников администрации города.
1.1.5. Является главным распорядителем средств местного
бюджета.
1.1.6. Осуществляет руководство гражданской обороны на
территории городского округа.
1.1.7. Распределяет обязанности между заместителями главы
администрации города, управляющим делами администрации города.
1.1.8. Осуществляет в администрации города полномочия
работодателя.
1.1.9. Организует и координирует работу отделов администрации
города:
- административных органов,
- бухгалтерии,
- юридического.
1.1.10. Курирует вопросы:
- представления в городскую Думу структуры администрации
города, проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного
бюджета, проектов планов и программ социально-экономического
развития муниципального образования;
- подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории городского округа;
- организации охраны общественного порядка на территории
городского округа муниципальной милицией;
- назначения и освобождения от должности руководителей
муниципальных предприятий, учреждений, организаций, принятия
решения о привлечении указанных лиц к дисциплинарной
ответственности;
- исполнения отдельных государственных полномочий, переданных
для осуществления органами местного самоуправления;
- прохождения муниципальной службы, ведения кадрового резерва,
проведения аттестации, конкурсов на замещение муниципальных
должностей муниципальной службы.
1.1.11. В случае временного отсутствия главы города и первого
заместителя главы администрации города исполнение отдельных
полномочий главы города может быть возложено на заместителя главы
администрации города распоряжением по администрации города.
1.2. Заместитель главы администрации города (общие
обязанности):
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами
государственной власти и органами местного самоуправления,
гражданами и организациями, а также отделами администрации города;
б) представляет администрацию города по отдельным вопросам
сферы своей деятельности в органах местного самоуправления, в
Правительстве Хабаровского края, Законодательной Думе Хабаровского
края, в министерствах Хабаровского края, министерствах Российской
Федерации, других органах и организациях;
в) координирует и контролирует работу отдельных органов
администрации города, дает поручения их руководителям;
г) взаимодействует (в том числе дает поручения) с округами
администрации города и муниципальными организациями;
д) проводит совещания с представителями органов администрации
города и муниципальными организациями;
е) рассматривает поступившие к нему обращения, документы и
материалы либо обеспечивает их рассмотрение или подготовку
заключений по ним;
ж) обеспечивает рассмотрение и (или) подписывает ответы на
индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
з) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых
на подпись главе города;
и) согласовывает проекты муниципальных правовых актов и другие
документы, а в случаях, установленных Уставом муниципального
образования и правовыми актами главы города, подписывает их;
к) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов
муниципальных правовых актов и других документов администрации
города;
л) привлекает при необходимости в установленном порядке для
проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности,
специалистов;
м) представляет главе города предложения о назначении на
должность и об освобождении от должности, о повышении
квалификации, поощрении и наложении взысканий на руководителей
курируемых муниципальных предприятий и учреждений, руководителей
курируемых органов администрации города, работников курируемых
отделов администрации города;
н) на основании выданных главой города доверенностей
подписывает от имени администрации города договоры и другие
документы гражданско-правового характера;
о) осуществляет иные полномочия, установленные регламентом
администрации города и поручениями главы города;
п) несет персональную ответственность за состояние
исполнительской дисциплины в курируемых органах и отделах
администрации города.
1.2.1. В случае временного отсутствия заместителя главы
администрации города исполнение отдельных его полномочий может
быть возложено распоряжением по администрации города на другого
заместителя главы администрации города либо руководителя органа
администрации города или отдела администрации города.
1.3. Первый заместитель главы администрации города
(исключительные обязанности):
1.3.1. Исполняет обязанности руководителя администрации города
на время отсутствия главы города (отпуск, болезнь, командировка).
1.3.2. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- жилищно-коммунального хозяйства,
- по учету и распределению жилищного фонда,
- топлива и энергетики.
Координирует работу соответствующих отделов округов
администрации города;
б) органов администрации города:
- управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города.
1.3.3. Руководит городской комиссией по чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера.
1.3.4. Курирует вопросы:
- организации в границах городского округа электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом;
- содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах городского
округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и
регионального значения;
- обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском
округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- организации содержания муниципального жилищного фонда;
- участия в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах
городского округа;
- организации обустройства мест массового отдыха населения;
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
- организации благоустройства и озеленения территории
городского округа;
- организации освещения улиц и установки указателей с названием
улиц и номеров домов;
- организации и осуществления мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории городского округа от
чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, включая
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
- создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
- создания, содержания и организации деятельности аварийно-
спасательных служб на территории городского округа;
- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- исполнительской дисциплины руководителей отраслевых
муниципальных предприятий.
1.3.5. Отвечает за взаимодействие с предприятиями и
организациями, предоставляющими услуги в жилищной и коммунальной
сфере, министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского
края, министерством топлива и энергетики Хабаровского края,
министерством строительства Хабаровского края, с главным
управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Правительства Хабаровского края, с
государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского
края.
1.4. Заместитель главы администрации города по экономике и
финансам (исключительные обязанности):
1.4.1. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- информатизации
б) органов администрации города:
- управления экономического развития,
- финансового управления.
1.4.2. Курирует вопросы:
- организации подготовки проекта плана социально-экономического
развития городского округа, программ комплексного развития
муниципального образования, принятия и организации выполнения;
- организации составления проекта местного бюджета, исполнения
бюджетного процесса, составления отчета об исполнении местного
бюджета;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов
городского округа;
- формирования муниципального заказа;
- организации ведения реестра муниципальных бюджетных
обязательств;
- развития внешнеэкономических связей;
- установления цен и тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, регулирования тарифов
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, за
исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и
(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)
для потребителей;
- формирования политики инвестиционного развития территории и
ее реализации;
- защиты информации в администрации города, ее органах;
- организации программного обеспечения деятельности
администрации города;
- оплаты труда депутатов городской Думы, выборных должностных
лиц, муниципальных служащих и работников, обеспечивающих
деятельность органов местного самоуправления, составления штатных
расписаний администрации города и органов администрации города;
- оплаты труда работников организаций бюджетной сферы,
финансируемых из местного бюджета, составления штатных расписаний
муниципальных учреждений;
- регулирования труда работников, работающих у работодателей -
физических лиц (регистрации трудовых договоров);
- организации общественных работ и занятости подростков на
период школьных летних каникул, квотирования рабочих мест,
квалификационного и кадрового учета по группам населения;
- содействия развитию малого предпринимательства.
1.4.3. Отвечает за взаимодействие с налоговыми органами,
органами казначейства, органами статистики, кредитными
организациями, страховыми компаниями, органами по вопросам
занятости населения, министерством финансов Хабаровского края,
министерством экономического развития Хабаровского края, Комитетом
по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
1.5. Заместитель главы администрации города, председатель
Комитета по управлению имуществом (исключительные обязанности):
1.5.1. Организует и координирует работу Комитета по управлению
имуществом, подписывает приказы.
1.5.2. Осуществляет в Комитете по управлению имуществом
полномочия работодателя.
1.5.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
1.5.4. Подписывает от имени Комитета по управлению имуществом
договоры и другие документы гражданско-правового характера.
1.5.5. Представляет Комитет по управлению имуществом в
отношениях с другими органами и организациями.
1.5.6. Курирует вопросы:
- управления и распоряжения муниципальным имуществом городского
округа;
- управления пакетами акций (долями) в уставных капиталах
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, организаций
иных организационно-правовых форм, находящимися в собственности
городского округа;
- приватизации муниципального имущества, за исключением
жилищного фонда;
- ведения реестра муниципального имущества;
- эффективного использования и сохранности муниципального
имущества, поступления средств в местный бюджет от его
использования;
- продажи муниципального имущества;
- перепрофилирования муниципального имущества;
- ликвидации муниципальных предприятий, учреждений;
- приобретения в установленном порядке имущества в
муниципальную собственность.
1.5.7. Обеспечивает взаимодействие с Территориальным агентством
по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю,
министерством имущественных отношений Хабаровского края, Главным
управлением федеральной регистрационной службы по Хабаровскому
краю и Еврейской автономной области.
1.6. Заместитель главы администрации города по промышленности,
транспорту и связи (исключительные обязанности):
1.6.1. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- промышленности,
- транспорта и связи.
б) органов администрации города:
- отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов.
1.6.2. Возглавляет городские комиссии:
- по безопасности дорожного движения;
- межведомственную комиссию по охране труда;
- Координационный совет по подготовке рабочих кадров для
отраслей промышленности, энергетики, жилищно-коммунального
хозяйства.
1.6.3. Курирует вопросы:
- содержания и обустройства автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах городского округа, за исключением автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
- создания условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного обслуживания населения в
границах городского округа, регулирования тарифов на услуги
городского и пригородного пассажирского транспорта;
- создания условий для обеспечения жителей городского округа
услугами связи;
- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
- охраны труда на территории городского округа;
- организации принятия и выполнения планов и программ
комплексного развития в части промышленности, транспорта и связи
на территории городского округа;
- обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с
действующим законодательством;
- исполнительской дисциплины руководителей отраслевых
муниципальных предприятий.
1.6.4. Отвечает за взаимодействие с Управлением федеральной
антимонопольной службы, Негосударственным общественным
образовательным учреждением "Комсомольская-на-Амуре автошкола
РОСТО ДОСААФ", Федеральным государственным учреждением "Амурское
Бассейновое Управление Водных Путей и Судоходства",
Дальневосточным управлением государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Комсомольским
цехом спецсвязи Управления спецсвязи по Хабаровскому краю,
Хабаровским филиалом ОАО "Дальневосточная компания электросвязи",
Управлением Федеральной почтовой связи Хабаровского края -
филиалом Федерального государственного унитарного предприятия
"Почта России", Комсомольским отделением Дальневосточной железной
дороги - филиалом ОАО "Российские железные дороги", Хабаровской
краевой ассоциацией автотранспортников "Хабаровскавто",
Комсомольским отделением Правительственной связи, Комсомольским
линейным отделом Амурского бассейнового управления
государственного надзора на внутреннем водном транспорте
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, министерством
промышленности, транспорта и связи Хабаровского края,
министерством природных ресурсов Хабаровского края.
1.7. Заместитель главы администрации города по торговле,
бытовым услугам, питанию, пищеперерабатывающей промышленности,
сельскому хозяйству (исключительные обязанности):
1.7.1. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- торговли, питания и бытового обслуживания,
- сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности,
- защиты прав потребителей.
б) органов администрации города:
- отделов социальной защиты населения.
1.7.2. Курирует вопросы:
- создания условий для обеспечения жителей городского округа
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- соблюдения прав потребителей;
- создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
- социальной поддержки и социального обслуживания населения
городского округа;
- исполнительской дисциплины руководителей отраслевых
муниципальных предприятий.
1.7.3. Отвечает за взаимодействие с территориальным управлением
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, Федеральным государственным учреждением здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", министерством
социальной защиты населения Хабаровского края, министерством
сельского хозяйства Хабаровского края, министерством пищевой
промышленности и потребительского рынка Хабаровского края.
1.8. Заместитель главы администрации города по строительству
(исключительные обязанности):
1.8.1. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- строительства.
б) органов администрации города:
- управления архитектуры и градостроительства,
- управления капитального строительства.
1.8.2. Возглавляет комиссии по приемке законченных
строительством объектов.
1.8.3. Курирует вопросы:
- строительства;
- создания условий для жилищного строительства;
- утверждения генерального плана городского округа, правил
землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе
генерального плана городского округа документации по планировке
территории;
- утверждения местных нормативов градостроительного
проектирования городского округа, ведения информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории городского округа;
- резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах городского округа для муниципальных нужд,
осуществления земельного контроля за использованием земель
городского округа;
- контроля за поступлением в местный бюджет земельных платежей
- взимания земельного налога и арендной платы за пользование
земельными участками;
- разработки прогнозов строительной деятельности.
1.8.4. Отвечает за взаимодействие с управлением федерального
агентства кадастровой недвижимости по Хабаровскому краю,
министерством строительства Хабаровского края.
1.9. Заместитель главы администрации города по здравоохранению,
образованию, культуре (исключительные обязанности):
1.9.1. Организует и координирует работу:
а) отделов администрации города:
- по делам молодежи.
б) органов администрации города:
- отдела здравоохранения,
- отдела образования,
- отдела культуры и средств массовой информации,
- отдела по физической культуре и спорту.
1.9.2. Курирует вопросы:
- организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам;
- организации предоставления дополнительного образования и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
городского округа, а также организации отдыха детей в каникулярное
время;
- организации оказания на территории городского округа скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов;
- организации библиотечного обслуживания населения,
комплектования библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
- создания условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участия в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в
городском округе;
- сохранения, использования и популяризации объектов
культурного наследия, находящихся в собственности городского
округа, охраны объектов культурного наследия местного значения,
расположенных на территории городского округа;
- обеспечения условий для развития на территории городского
округа физической культуры и массового спорта, организации
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий городского округа;
- создания условий для массового отдыха жителей городского
округа;
- опеки и попечительства;
- организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском округе;
- исполнительской дисциплины руководителей отраслевых
муниципальных учреждений.
1.9.3. Отвечает за взаимодействие с телевидением, радио,
редакцией газеты ДВК, высшими, средними и начальными
профессиональными учебными заведениями, аптечным управлением,
религиозными организациями, министерством образования Хабаровского
края, министерством здравоохранения Хабаровского края,
министерством культуры Хабаровского края, Комитетом по молодежной
политике Правительства Хабаровского края, Комитетом по физической
культуре и спорту Правительства Хабаровского края.
1.10. Заместитель главы администрации города, начальник округа
администрации города (исключительные обязанности):
1.10.1. Организует и координирует работу округа администрации
города, подписывает приказы, по доверенности главы города
подписывает распоряжения.
1.10.2. Осуществляет в округе администрации города полномочия
работодателя.
1.10.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
1.10.4. Подписывает от имени округа администрации города
договоры и другие документы гражданско-правового характера.
1.10.5. Представляет округ администрации города в отношениях с
другими органами и организациями.
1.10.6. Курирует вопросы:
- жилищно-коммунального обслуживания населения округа,
предоставления субсидий населению, сбора платежей за пользование
муниципальным жилищным фондом и оказанные услуги в жилищной сфере;
- содержания и благоустройства муниципального жилищного фонда
округа;
- содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах округа;
- опеки и попечительства в округе;
- социального обслуживания населения округа;
- профилактики правонарушений среди несовершеннолетних округа;
- реализации молодежной политики в округе;
- реализации учебно-воспитательных программ;
- реализации территориального общественного самоуправления;
- записи актов гражданского состояния в округе;
- исполнения в округе отдельных государственных полномочий;
- исполнительской дисциплины руководителей курируемых округом
муниципальных предприятий.
1.10.7. Отвечает за взаимодействие с органами территориального
общественного самоуправления, общественными организациями,
организациями, предоставляющими услуги в жилищной сфере.
1.11. Управляющий делами администрации города:
1.11.1. Исполняет поручения главы города по вопросам
обеспечения деятельности главы города, заместителей главы
администрации города, муниципальных служащих.
1.11.2. Возглавляет городскую комиссию по определению стажа
работы, засчитываемого в выслугу лет, для лиц, работающих в
исполнительном органе местного самоуправления.
1.11.3. Организует и координирует работу отделов администрации
города:
- кадровой и муниципальной службы,
- общего,
- организационного.
1.11.4. Курирует вопросы:
- формирования и содержания муниципального архива;
- делопроизводства и регламента администрации города,
организации контроля прохождения и исполнения документов в
администрации города;
- подготовки заседаний коллегии главы города;
- организации материально-технического обеспечения деятельности
главы города, муниципальных служащих;
- организации прохождения муниципальной службы, в том числе
организации ежегодного предоставления муниципальными служащими
сведений в налоговый орган, организации проведения учебы и
повышения квалификации муниципальных служащих;
- организации подготовки локальных правовых актов администрации
города в сфере трудовых отношений;
- подготовки и составления планов работы администрации города и
отчетов об их исполнении;
- организации сохранности и содержания имущества, закрепленного
за администрацией города;
- исполнительской дисциплины работников отделов, указанных в
пункте 1.11.3 настоящего распоряжения;
- подготовки и составления списков кандидатов в присяжные
заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской
Федерации;
- взаимодействия с избирательными комиссиями по организации
подготовки муниципальных выборов, местного референдума по отзыву
депутата, выборного должностного лица местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
- организации проведения собраний и публичных слушаний на
территории муниципального образования.
1.11.5. Отвечает за взаимодействие с городской Думой,
Законодательной Думой Хабаровского края, Государственной Думой
Российской Федерации, политическими партиями, избирательными
комиссиями.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
В.П.Михалев
|
