ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. N 39-пр
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьями 65.1, 81 Водного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 716 "Об
утверждении Положения об осуществлении государственного контроля
за использованием и охраной водных объектов" в целях обеспечения
на территории Хабаровского края соблюдения гражданами и
юридическими лицами установленного законодательством порядка
использования и охраны водных объектов, стандартов, нормативов и
правил в области использования и охраны водных объектов, режима
использования территорий водоохранных зон водных объектов и иных
требований водного законодательства Российской Федерации и
Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Возложить на министерство природных ресурсов края (Почеревин
Г.Е.) функции уполномоченного государственного органа Хабаровского
края по контролю за использованием и охраной водных объектов.
2. Установить, что полномочиями по организации и осуществлению
контроля за использованием и охраной водных объектов наделяются
должностные лица уполномоченного государственного органа
Хабаровского края по контролю за использованием и охраной водных
объектов, которые являются по должности одновременно
государственными инспекторами Хабаровского края по контролю за
использованием и охраной водных объектов и действуют на основании
доверенности Правительства края:
2.1. Руководитель уполномоченного государственного органа
Хабаровского края по контролю за использованием и охраной водных
объектов - главный государственный инспектор Хабаровского края по
контролю за использованием и охраной водных объектов.
2.2. Заместитель руководителя уполномоченного государственного
органа Хабаровского края по контролю за использованием и охраной
водных объектов, ведающий вопросами использования и охраны вод, -
заместитель главного государственного инспектора Хабаровского края
по контролю за использованием и охраной водных объектов.
2.3. Руководитель структурного подразделения уполномоченного
государственного органа Хабаровского края по контролю за
использованием и охраной водных объектов, ведающий вопросами
использования и охраны вод, - старший государственный инспектор
Хабаровского края по контролю за использованием и охраной водных
объектов.
2.4. Специалисты структурного подразделения уполномоченного
государственного органа Хабаровского края по контролю за
использованием и охраной водных объектов, ведающие вопросами
использования и охраны вод, - государственные инспектора
Хабаровского края по контролю за использованием и охраной водных
объектов.
3. Государственный контроль за использованием и охраной водных
объектов на территории Хабаровского края осуществляется за:
3.1. Соблюдением требований водного законодательства Российской
Федерации и Хабаровского края, стандартов, нормативов, правил и
иных правовых актов, имеющих обязательную силу для всех
пользователей водными объектами при проведении ими всех видов
работ, связанных с использованием и охраной водных объектов.
3.2. Выполнением водопользователями условий и требований
лицензий и договоров на пользование водными объектами и
соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения по водным
объектам.
3.3. Соблюдением установленного законодательством порядка
ведения водопользователями и водопотребителями первичного учета
использования вод по количественным и качественным показателям;
наличием, состоянием и соблюдением установленных сроков
государственной аттестации контрольно-измерительного оборудования
и аппаратуры по определению количественных и качественных
характеристик сточных вод.
3.4. Осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации
последствий наводнений и другого вредного воздействия вод.
3.5. Состоянием и эксплуатацией всех видов транспорта,
применяемого при использовании и охране водных объектов, в части
соблюдения требований водного законодательства Российской
Федерации и Хабаровского края по предотвращению загрязнения водных
объектов.
3.6. Соблюдением нормативных показателей и требований,
исключающих загрязнение водных объектов сбросами сточных вод и
отходов с очистных сооружений, устройств и других источников.
3.7. Наличием водоохранных сооружений на промышленных,
сельскохозяйственных, коммунальных и других объектах хозяйственной
и иной деятельности, находящихся в пределах водоохранных зон
водных объектов, а также наличием средств сбора, приема и очистки
бытовых и нефтесодержащих вод на судах и в портах.
3.8. Состоянием особо охраняемых водных объектов, в том числе
источников питьевого водоснабжения.
3.9. Наличием утвержденной в установленном порядке проектной
документации и соответствием ей строительства, реконструкции,
технического перевооружения объектов отраслей экономики и иной
деятельности, связанной с использованием и охраной водных
объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос.
3.10. Соблюдением режима хозяйственной деятельности граждан и
юридических лиц в водоохранной зоне водных объектов в пределах
своих полномочий.
3.11. Недопущением самовольного использования водных объектов,
самовольной застройки территории водоохранных зон водных объектов.
3.12. Соблюдением требований при объявлении водных объектов или
их частей зонами чрезвычайных экологических ситуаций и
экологических бедствий.
3.13. Соблюдением установленного законодательством порядка при
использовании водных объектов и их дна для добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
3.14. Соблюдением иных требований водного законодательства
Российской Федерации и Хабаровского края.
4. Государственные инспектора Хабаровского края по контролю за
использованием и охраной водных объектов при исполнении своих
должностных обязанностей, в пределах своих должностных полномочий
имеют право:
4.1. В целях проверки посещать без предварительного уведомления
организации и объекты хозяйственной и иной деятельности независимо
от форм собственности, являющиеся водопользователями и
водопотребителями.
4.2. Составлять по результатам проверок акты с обязательным
ознакомлением с ними водопользователей и водопотребителей.
4.3. Давать обязательные для исполнения предписания по
устранению выявленных в ходе проверок нарушений установленного
режима пользования водными объектами и контролировать их
исполнение в установленные сроки.
4.4. Осматривать в установленном порядке плавучие средства,
допустившие незаконный сброс загрязняющих веществ или не принявшие
необходимых мер по предотвращению загрязнения водных объектов.
4.5. Предъявлять гражданам и юридическим лицам независимо от
формы собственности требования по проведению соответствующих
мероприятий по улучшению состояния, использования и охраны водных
объектов и по организации контроля за сточными водами и их
влиянием на водные объекты.
4.6. Рассматривать в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях и налагать административные
наказания на лиц, виновных в нарушении водного законодательства
Российской Федерации и Хабаровского края, в порядке, установленном
законодательством.
4.7. Проверять исполнение установленного порядка согласования
мест строительства (размещения) хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов.
4.8. Участвовать в работе государственных комиссий по приемке в
эксплуатацию производственных, сельскохозяйственных, коммунальных
и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.
4.9. Привлекать в установленном порядке научно-
исследовательские, проектно-изыскательские учреждения, лаборатории
и другие организации, а также их специалистов, для проведения
соответствующих анализов и выдачи заключений.
4.10. Уведомлять в письменной форме территориальный орган
федерального органа исполнительной власти уполномоченный на выдачу
лицензий на водопользование о результатах проверки
водопользователей и выявленных нарушениях условий водопользования.
4.11. Осуществлять иные определенные водным законодательством
Российской Федерации и Хабаровского края полномочия.
5. При осуществлении государственного контроля за
использованием и охраной водных объектов государственный инспектор
Хабаровского края по контролю за использованием и охраной водных
объектов принимает следующие меры по предупреждению, выявлению,
устранению нарушений водного законодательства и привлечению
виновных лиц к ответственности:
5.1. По результатам проверок составляет акты с обязательным
ознакомлением с ними водопользователей и водопотребителей.
5.2. При обнаружении нарушения законодательства составляет
протокол о совершении административного правонарушения в
соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
5.3. На основании протокола о нарушении водного
законодательства в пределах предоставленных ему прав принимает
решение о применении к нарушителю мер воздействия в зависимости от
тяжести совершенного нарушения:
5.3.1. Выдает предписание об устранении нарушения водного
законодательства.
5.3.2. Выносит постановление о назначении административного
наказания за административное правонарушение.
5.3.3. При установлении причин административного правонарушения
и условий, способствовавших его совершению, вносит в
соответствующие организации и соответствующим должностным лицам
представление о принятии мер по устранению указанных причин и
условий.
5.4. Принимает участие в оценке размера ущерба, причиненного
водным объектам в результате нарушения водного законодательства.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра
природных ресурсов края Почеревина Г.Е.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
|
