МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 07 апреля 2006 г. N 896-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ ДЕПАРТАМЕНТА
АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
На основании Устава городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить Положение о департаменте архитектуры,
строительства и землепользования администрации города Хабаровска
согласно приложению 1.
2. Утвердить структуру департамента архитектуры, строительства
и землепользования администрации города Хабаровска согласно
приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя мэра города, директора департамента архитектуры,
строительства и землепользования Новицкого В.А.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение 1
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 07 апреля 2006 г. N 896-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент архитектуры, строительства и землепользования
администрации города Хабаровска (именуемый в дальнейшем
Департамент) является структурным подразделением администрации
города, который осуществляет исполнительные функции по реализации
полномочий городского округа "Город Хабаровск" в области
градостроительной деятельности.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ,
нормативными правовыми актами Хабаровского края, Хабаровской
городской Думы, правовыми актами мэра города Хабаровска, настоящим
Положением.
1.3. Департамент создан постановлением мэра города от
16.05.2000 N 574 "О внесении изменений в штатную структуру
администрации города"
1.4. Департамент подчинен мэру города Хабаровска.
1.5. Финансирование Департамента осуществляется из бюджета
города Хабаровска на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой
решением Хабаровской городской Думы. Для исполнения сметы доходов
и расходов Департамент имеет лицевые казначейские счета.
1.6. Департамент имеет сокращенное название - ДАСиЗ.
2. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Департамент осуществляет следующие функции в вопросах
организации строительного производства:
2.1.1. Координацию и взаимодействие строительных организаций,
застройщиков, предприятий строительной индустрии и
стройматериалов, проектных организаций независимо от форм
собственности.
2.1.2. Координацию деятельности и содействие развитию
материально-технической базы муниципальных предприятий,
функционально подчиненных департаменту.
2.1.3. По доверенности мэра города распоряжение денежными
средствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений,
капитальный ремонт, и всеми материальными ценностями, учитываемыми
в балансе капитального строительства, денежными средствами,
выделяемыми из целевого бюджетного фонда инвестиционных программ и
программ по градостроительной деятельности согласно смете
расходов; денежными средствами, выделяемыми из бюджета города на
финансирование содержания департамента согласно смете расходов.
2.1.4. Мониторинг объектов, строящихся на территории города
Хабаровска за счет всех источников финансирования.
2.1.5. Участие в организации и проведении конкурсов подряда на
строительство и капитальный ремонт объектов, финансируемых из
бюджета города, в том числе конкурсов закупок материалов,
оборудования и мебели.
2.1.6. Участие в подготовке годовых намерений инвесторов по
вводу объектов строительства за счет всех источников
финансирования.
2.1.7. Осуществление оперативного и планомерного контроля за
ведением работ на объектах капитального ремонта учреждений
социальной сферы, финансируемых из бюджета города.
2.1.8. Участие в разработке и реализации программ доступного
жилья на основе создания ссудосберегательных строительных
товариществ.
2.1.9. Подготовка документов и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.
2.1.10. Решение вопросов, связанных с расселением домов,
попадающих под снос в связи с новым строительством, в том числе и
в судебном порядке.
2.1.11. Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию.
2.1.12. Проверка соответствия объекта требованиям
градостроительного плана на весь период строительства.
2.1.13. Осуществление контроля за строительством и
организационно-правовым порядком на объектах строительства,
реконструкции, капитального ремонта и индивидуального жилищного
строительства, при строительстве которых не требуется проведение
государственной экспертизы проектной документации и не
распространяются полномочия государственного строительного
надзора.
2.1.14. Работа с сетедержателями по запросу и получению
технических условий на подключение объектов, по оплате за
подключение объектов, расположенных на земельных участках,
предоставляемых под строительство, к инженерным коммуникациям.
2.1.15. Контроль за выполнением технических условий, выданных
сетедержателями заказчикам к строящимся объектам и утвержденных на
межведомственной комиссии.
2.1.16. Работа с застройщиками по вопросам подготовки и
оформления приемки завершенных строительством объектов.
2.1.17. Участие в административных комиссиях по рассмотрению
вопросов правонарушений в строительстве.
2.2. В вопросах архитектурно-градостроительной деятельности:
2.2.1. Участие в рассмотрении, согласовании схем
территориального планирования Российской Федерации, схем
территориального планирования субъекта Российской Федерации;
участие в подготовке предложений о внесении изменений в данные
схемы.
2.2.2. Обеспечение подготовки, корректировки, согласования и
утверждения документации о территориальном планировании города и
документации по планировке территорий, правил землепользования и
застройки, местных нормативов градостроительного проектирования и
иных нормативных правовых актов.
2.2.3. Исполнение от имени администрации города функций
заказчика разработки градостроительной документации.
2.2.4. Осуществление контроля за реализацией проектов.
2.2.5. Обеспечение разработки и контроля над реализацией
градостроительных разделов целевых программ различного уровня,
программ социально-экономического развития города, научно-
исследовательских работ в области градостроительной деятельности.
2.2.6. Заключение договоров по вопросам градостроительной
деятельности.
2.2.7. Подготовка проектов распорядительных документов по
вопросам градостроительной деятельности.
2.2.8. Информирование населения и проведение публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности.
2.2.9. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов)
по продаже земельных участков или права на заключение договоров их
аренды, определение формы торгов и способов формирования земельных
участков.
2.2.10. Формирование земельных участков; подготовка
градостроительных планов (градостроительных требований).
2.2.11. Ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, обеспечение сбора,
документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и
хранения сведений; предоставление сведений ИСОГД, в том числе за
плату.
2.2.12. Обеспечение взаимодействия департамента с работой иных
подразделений администрации города, в том числе на базе
электронной единой информационной системы.
2.2.13. Обеспечение программной и технической поддержкой работ
департамента.
2.2.14. Участие в решении вопросов, связанных с резервированием
и изъятием земельных участков для муниципальных нужд.
2.2.15. Организация и проведение конкурсов на разработку
градостроительной и проектной документации, на архитектурно-
художественное оформление и благоустройство территорий города.
2.2.16. Участие в подготовке предложений о выборе земельных
участков для строительства, реконструкции существующей застройки,
благоустройства территорий города в соответствии с
градостроительной документацией, а также об установлении границ
указанных земельных участков.
2.2.17. Подготовка и организация различных творческих конкурсов
среди архитекторов, художников, дизайнеров, фотохудожников.
2.2.18. Работа по монументальному, архитектурно-художественному
и декоративному оформлению города, дизайну, ландшафтному
проектированию.
2.2.19. Работа по праздничному и светодинамическому оформлению
города.
2.2.20. Осуществление контроля и надзора за качественным
выполнением всех видов инженерных изысканий; осуществление
контроля за соблюдением порядка производства работ.
2.2.21. Управление системой создания и ведения единого
муниципального геофонда и автоматизированного банка данных
оперативной информации по инженерным изысканиям в целях
обеспечения изученности территории города.
2.2.22. Осуществление учета, систематическое обследование и
контроль за сохранностью пунктов государственной геодезической
сети и геодезической сети сгущения на территории города.
2.2.23. Ведение мониторинга инженерных коммуникаций города на
бумажных и электронных носителях по предоставленным застройщиками
исполнительным чертежам.
2.2.24. Прием исполнительных чертежей построенных коммуникаций
и проверка их на соответствие согласованным в установленном
порядке проектам инженерных сетей.
2.2.25. Координация работы сетедержателей в рамках целевой
программы создания единой городской автоматизированной системы
инженерных коммуникаций.
2.2.26. Проверка соответствия проектной документации
требованиям технических регламентов (нормативным требованиям).
2.2.27. Подготовка проектов постановлений по предоставлению
земельных участков в г. Хабаровске.
2.2.28. Ведение дежурного плана города Хабаровска по принятым
постановлениям, распоряжениям мэра города.
2.2.29. Формирование базы данных в электронном виде по всем
принятым постановлениям, учет договоров аренды земельных участков.
2.2.30. Координация работ с представителями организаций по
вопросам подготовки проектов постановлений под проектирование,
строительство, реконструкцию.
2.2.31. Ведение приема и консультаций граждан и представителей
организаций по вопросам подготовки документов.
2.2.32. Обеспечение защиты информации по направлениям
деятельности департамента.
2.2.33. Контроль за соблюдением законодательства РФ о
градостроительной деятельности, иных нормативных актов в пределах
своей компетенции.
2.2.34. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и
юридических лиц по вопросам градостроительной деятельности и
принятие соответствующих решений.
2.2.35. Участие в разрешении споров в области архитектуры,
строительства и землепользования в пределах своей компетенции.
2.2.36. Ведение архивного фонда по всем направлениям
деятельности департамента.
2.2.37. Оказание платных услуг юридическим и физическим лицам.
3. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент обладает правом:
3.1.1. Разработки и представления мэру города проектов
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в сферу
деятельности Департамента.
3.1.2. Участия в рассмотрении и обсуждении вопросов в области
градостроительной деятельности, а также вопросов, затрагивающих
интересы подразделений, входящих в структуру Департамента,
предприятий и организаций строительного комплекса.
3.1.3. Получения, в пределах своей компетенции, информации,
необходимой для выполнения возложенных на него задач от
предприятий и организаций.
3.1.4. Беспрепятственного доступа сотрудников департамента на
объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства,
реконструкции, ремонта, для осуществления контроля за соблюдением
законодательства РФ о градостроительстве.
3.1.5. Представления администрации города в судебных органах по
вопросам градостроительства.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Сотрудники Департамента несут дисциплинарную
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации, Кодексом Хабаровского края о государственной
и муниципальной службе, Уставом городского округа "Город
Хабаровска", Положением о муниципальной службе в городе Хабаровске
и настоящим Положением.
5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Положение, структура и штатное расписание Департамента
утверждаются мэром города Хабаровска.
5.2. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности
заместителем мэра города.
5.3. В структуру Департамента входят:
5.3.1. Отдел контроля и документационного обеспечения.
5.3.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности.
5.3.3. Отдел градостроительного зонирования и территориального
планирования.
5.3.4. Отдел планировки территорий.
5.3.5. Отдел градостроительного межевания.
5.3.6. Отдел развития территорий и торгов.
5.3.7. Отдел ведения информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности.
5.3.8. Отдел геолого-геодезической службы.
5.3.9. Отдел инженерных сетей.
5.3.10. Отдел архитектора Центрального района.
5.3.11. Отдел архитектора Железнодорожного района.
5.3.12. Отдел архитектора Индустриального района.
5.3.13. Отдел архитектора Кировского и Краснофлотского районов
5.3.14. Отдел подготовки документов по предоставлению земельных
участков.
5.3.15. Отдел главного художника города.
5.3.16. Отдел по работе с предприятиями и организациями
строительного комплекса, который состоит из 2-х секторов:
5.3.17. Сектор по организации строительства.
5.3.18. Сектор по выдаче разрешений на строительство.
5.3.19. Отдел приемки объектов в эксплуатацию.
5.3.20. Отдел подготовки земельных участков.
5.3.21. Отдел технического надзора за капитальным ремонтом
объектов социальной сферы.
5.3.22. Отдел по подготовке и проверке выполнения технических
условий.
5.4. Состав предприятий и организаций строительства и
стройиндустрии, координацию деятельности которых осуществляет
Департамент, утверждается мэром города по представлению директора
Департамента.
5.5. Первый заместитель директора департамента является главным
архитектором города и исполняет обязанности директора департамента
в его отсутствие.
5.6. Директор Департамента:
5.6.1. Назначается распоряжением мэра города, непосредственно
ему подчиняется и руководит деятельностью Департамента.
5.6.2. Вносит предложения мэру города о поощрении и привлечении
к дисциплинарной ответственности сотрудников Департамента.
5.7. Директор Департамента осуществляет руководство
Департаментом:
5.7.1. Издает приказы по основной деятельности Департамента,
обязательные для исполнения всеми сотрудниками Департамента.
5.7.2. Вносит предложения мэру города по изменению структуры и
штатного расписания Департамента.
5.7.3. Вносит предложения мэру города по оплате труда
сотрудников Департамента в соответствии с должностями и
квалификацией сотрудников, особыми условиями муниципальной службы.
5.7.4. Осуществляет контроль за деятельностью структурных
подразделений Департамента, утверждает положения о них и
должностные инструкции руководителей и специалистов Департамента.
5.7.5. По доверенности мэра открывает расчетный счет в банке,
имеет право первой подписи на банковских документах.
5.7.6. По доверенности мэра города представляет интересы
администрации города по вопросам градостроительной деятельности во
всех органах власти и управления, на предприятиях, в учреждениях и
организациях.
5.7.7. По доверенности мэра города заключает договоры по
вопросам градостроительной деятельности.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Реорганизация или прекращение деятельности Департамента
осуществляется в установленном порядке.
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 07 апреля 2006 г. N 896-р
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
------------------------------------¬
¦Директор департамента архитектуры, ¦
¦ строительства и землепользования, ¦
¦ заместитель мэра города ¦
¦ ¦
L-----------------T------------------
----------------------------------------------------------+-------------------------------------¬
¦ ---------------+-------------¬ -------+------¬
¦ ¦Первый заместитель директора¦ ¦ Заместитель ¦
¦ ¦ департамента, ¦ ¦ директора ¦
¦ ¦ главный архитектор города ¦ ¦департамента ¦
¦ L--------------T-------------- ¦ 1 ¦
¦ -------------------T-------+-----------------------¬ L------T-------
¦------------------¬ ----------+--------¬ --------+------¬ -----------------¬-----+----¬ -------+------¬
¦¦ Помощник ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦¦ Отдел ¦ ¦Отдел приемки¦
¦¦заместителя мэра ¦ ¦ директора ¦ ¦ директора ¦ ¦ директора ¦¦главного ¦-+ объектов в ¦
¦¦города, директор ¦ ¦ департамента по ¦-+ департамента ¦ ¦департамента по ¦¦художникদ¦эксплуатацию ¦
¦¦ департамента ¦-+градостроительном󦦦по инженерной ¦-+ архитектуре и ¦¦ 2 ¦¦¦ 5 ¦
++ архитектуры, ¦¦¦ регулированию ¦¦¦инфраструктур妦¦ застройке ¦L----------¦L--------------
¦¦ строительства и ¦¦¦ землепользования ¦¦¦ 1 ¦¦¦ территорий ¦ ¦--------------¬
¦¦землепользования ¦¦¦ 1 ¦¦L---------------¦¦ 1 ¦ ¦¦ Отдел ¦
¦¦ 1 ¦¦L-------------------¦---------------¬¦L----------------- ¦¦ подготовки ¦
¦L------------------¦-------------------¬¦¦Отдел геолого-¦¦-----------------¬ ++ земельных ¦
¦------------------¬¦¦ Отдел ¦++геодезической ¦¦¦ Отдел ¦ ¦¦ участков ¦
¦¦Отдел контроля и ¦¦¦градостроительног¦ службы ¦¦¦ архитектора ¦ ¦¦ 5 ¦
++документационного¦++ зонирования и ¦¦¦ 5 ¦++ Центрального ¦ ¦L--------------
¦¦ обеспечения ¦¦¦ территориального ¦¦L---------------¦¦ района ¦ ¦--------------¬
¦¦ 7 ¦¦¦ планирования ¦¦---------------¬¦¦ 2 ¦ ¦¦ Отдел ¦
¦L------------------¦¦ 4 ¦¦¦ Отдел ¦¦L----------------- ¦¦технического ¦
¦------------------¬¦L-------------------¦¦ инженерных ¦¦-----------------¬ ¦¦ надзора за ¦
¦¦ Отдел ¦¦-------------------¬L+ сетей ¦¦¦ Отдел ¦ ¦¦ капитальным ¦
¦¦ бухгалтерского ¦¦¦ Отдел планировки ¦ ¦ 7 ¦¦¦ архитектора ¦ ++ ремонтом ¦
++ учета и ¦++ территорий ¦ L---------------++Железнодорожного¦ ¦¦ объектов ¦
¦¦ отчетности ¦¦¦ 5 ¦ ¦¦ района ¦ ¦¦ социальной ¦
¦¦ 4 ¦¦L------------------- ¦¦ 2 ¦ ¦¦ сферы ¦
¦L------------------¦-------------------¬ ¦L----------------- ¦¦ 5 ¦
¦------------------¬¦¦ Отдел ¦ ¦-----------------¬ ¦L--------------
++ Спецчасть ¦++градостроительного¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦--------------¬
¦¦ 1 ¦¦¦ межевания ¦ ¦¦ архитектора ¦ ¦¦ Отдел ¦
¦L------------------¦¦ 5 ¦ ++Индустриального ¦ ¦¦по подготовке¦
¦------------------¬¦L------------------- ¦¦ района ¦ ¦¦ и проверке ¦
¦¦ Хозяйственный ¦¦-------------------¬ ¦¦ 2 ¦ ++ выполнения ¦
L+ секто𠦦¦ Отдел развития ¦ ¦L----------------- ¦¦ технических ¦
¦ 16,1 ¦++ территорий и ¦ ¦-----------------¬ ¦¦ условий ¦
L------------------¦¦ торгов ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦¦ 5 ¦
¦¦ 4 ¦ ¦¦ архитектора ¦ ¦L--------------
¦L------------------- ++ Кировского и ¦ ¦--------------¬
¦-------------------¬ ¦¦Краснофлотского ¦ ¦¦ Отдел по ¦
¦¦ Отдел ведения ¦ ¦¦ района ¦ ¦¦ работе с ¦
¦¦ информационной ¦ ¦¦ 2 ¦ ¦¦предприятиями¦
¦¦ системы ¦ ¦L----------------- ++ и ¦
L+ обеспечения ¦ ¦-----------------¬ ¦¦организациями¦
¦градостроительной ¦ ¦¦Отдел подготовки¦ ¦¦строительного¦
¦ деятельности ¦ ¦¦ документов по ¦ ¦¦ комплекса ¦
¦ 5 ¦ L+ предоставлению ¦ ¦¦ 9 ¦
L------------------- ¦ земельных ¦ ¦L--------------
¦ участков ¦ ¦--------------¬
¦ 7 ¦ ¦¦ Сектор по ¦
L----------------- ¦¦ организации ¦
++строительства¦
¦¦ 4 ¦
¦L--------------
¦--------------¬
¦¦ Сектор по ¦
¦¦ выдаче ¦
L+разрешений на¦
¦строительство¦
¦ 4 ¦
L--------------
|
