МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 апреля 2006 г. N 980-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА"
В соответствии с федеральными законами от 06.12.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления", от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на основании
Устава городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить "Положение о комитете по охране окружающей среды и
природных ресурсов города Хабаровска" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и
работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 17 апреля 2006 г. N 980-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
города Хабаровска (в дальнейшем - комитет) является структурным
подразделением администрации города Хабаровска, осуществляет
деятельность, направленную на реализацию компетенции органов
местного самоуправления в области охраны окружающей среды,
определенную Федеральным законом от 24.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
1.2. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского
края, Уставом городского округа "Город Хабаровск", решениями
Хабаровской городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэра
города, настоящим Положением.
1.3. Свою деятельность комитет осуществляет во взаимодействии с
другими структурными подразделениями администрации города и по
договорам о взаимодействии со специально уполномоченными
государственными органами в области охраны окружающей среды.
1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю мэра
города по промышленности, транспорту, связи и работе с
правоохранительными органами.
2. Основные задачи
Основными задачами комитета являются:
2.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в
границах городского округа.
2.2. Организация мероприятий по сохранению и развитию зеленого
фонда города.
2.3. Осуществление установленных законодательством полномочий
органов местного самоуправления в области регулирования отношений
недропользования.
2.4. Участие в организации мероприятий по сбору, переработке и
утилизации отходов производства и потребления.
2.5. Экологическое просвещение населения города в целях
формирования экологической культуры в обществе, воспитания
бережного отношения к природе, рационального использования
природных ресурсов.
2.6. В рамках Соглашения о взаимодействии между Ростехнадзором,
Правительством Хабаровского края, Администрацией города Хабаровска
в области администрирования платы за негативное воздействие на
окружающую среду и обеспечения формирования доходов городского
бюджета участвует в формировании и ведении целевого бюджетного
экологического фонда города, ведении электронной базы данных
природопользователей - плательщиков платы по программе
"Экологические платежи - Регион".
3. Основные функции
Основными функциями Комитета являются:
3.1. Учет, комплексная оценка и прогнозирование состояния
окружающей среды и природных ресурсов города.
3.2. Определение основных направлений охраны окружающей среды
города и рационального использования природных ресурсов.
3.3. Разработка городских программ и мероприятий по
оздоровлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению
экологической безопасности в интересах населения города.
3.4. Экологическое просвещение населения города в целях
формирования экологической культуры в обществе, воспитания
бережного отношения к природе, рационального использования
природных ресурсов.
3.5. Обеспечение мэра и населения города необходимой
экологической информацией.
4. Полномочия
Комитет для обеспечения своих основных функций имеет право:
4.1. Представлять администрацию г. Хабаровска в ее отношениях с
предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными
предпринимателями и гражданами в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов.
4.2. Запрашивать и безвозмездно получать от предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории города,
сведения по вопросам состояния и охраны окружающей среды,
заслушивать отчеты руководителей предприятий, организаций,
учреждений по вопросам выполнения программ, планов и мероприятий
по охране окружающей среды.
4.3. В соответствии с Кодексом Хабаровского края об
административных правонарушениях осуществлять проверки
самостоятельно и участвовать в проведении проверок совместно со
специально уполномоченными органами государственного
экологического контроля предприятий и организаций, расположенных
на территории города, независимо от форм собственности на предмет
соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.
4.6. Составлять по результатам проверок акты, протоколы и
направлять их в административную комиссию или специально
уполномоченным органам государственного экологического контроля
для принятия мер административного воздействия на нарушителей в
соответствии с действующим законодательством.
4.7. Осуществлять деятельность в области формирования платы за
негативное воздействие на окружающую среду и обеспечение
формирования доходов городского бюджета в рамках Соглашения о
взаимодействии между Хабаровским межрегиональным управлением по
технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор),
Правительством Хабаровского края и администрациями муниципальных
образований края.
4.8. Выдавать предписания для исполнения юридическим и
физическим лицам об устранении нарушений законодательства в
области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных
требований и выполнения необходимых и достаточных мероприятий по
охране окружающей среды.
4.9. Обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за
оказанием помощи по предотвращению или пресечению экологических
правонарушений.
4.10. Готовить для представления в соответствующие
государственные органы предложения об аннулировании
(приостановлении) действия лицензий, разрешений в области охраны
окружающей среды и природопользования.
4.11. Вносить в установленном порядке предложения об
ограничении, приостановлении, прекращении хозяйственной или иной
деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды.
4.12. Участвовать в оформлении материалов по возмещению вреда,
причиненного окружающей среде в результате нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды.
4.13. Передавать в установленном порядке для публикации
информацию, имеющую отношение к экологической безопасности.
4.14. Информировать население города о законодательстве в
области охраны окружающей среды и экологической безопасности, о
состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
4.15. Организовывать работу по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий.
4.16. Информировать органы прокуратуры, территориальные
специально уполномоченные государственные органы в области охраны
окружающей природной среды и органы государственной власти
субъектов РФ о начале реализации объекта экологической экспертизы
без положительного заключения государственной экологической
экспертизы.
4.17. Участвовать в организации и осуществлении мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территории города от
чрезвычайных ситуаций экологического характера в границах
городского округа.
5. Структура управления
5.1. Организационная структура и штатное расписание комитета
утверждаются мэром города.
5.2. Комитет возглавляет председатель, который непосредственно
подчиняется заместителю мэра города по промышленности, транспорту,
связи и работе с правоохранительными органами, назначается на
должность и освобождается от должности мэром города в соответствии
с действующим законодательством.
5.3. Председатель комитета:
- осуществляет руководство деятельностью комитета и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него
задач и функций;
- разрабатывает должностные инструкции работников комитета;
- обеспечивает учет, перспективное и ежеквартальное
планирование деятельности комитета, осуществляет контроль за
выполнением запланированных мероприятий;
- участвует в подборе, расстановке, обучении и повышении
профессиональной подготовки кадров;
- по доверенности мэра города представляет в органах
государственной власти, в судах и в различных организациях
интересы администрации города по вопросам охраны окружающей среды;
- обеспечивает взаимодействие при осуществлении экологического
контроля на подведомственной территории со специально
уполномоченными органами государственного экологического контроля;
- несет ответственность за сохранность материальных ценностей,
закрепленных за комитетом, а также доверенных финансовых средств,
представляет в администрацию отчеты об их использовании;
- по доверенности администрации города заключает хозяйственные
договоры на аренду помещений, предоставление коммунальных услуг,
ремонт, услуги связи и т.д., а также договоры на выполнение научно-
исследовательских и других работ согласно утвержденной смете
целевого бюджетного экологического фонда города;
- издает приказы в пределах полномочий комитета;
- решает иные вопросы, порученные ему администрацией города или
по согласованию с ней.
|
