ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. N 179
ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ
Законодательная Дума постановляет:
1. Принять обращение к Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е.Фрадкову (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и обращение Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать прилагаемое обращение.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на комитет по государственному строительству, местному
самоуправлению и межрегиональным связям.
Заместитель председателя Думы
Л.С.Перкулимова
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.Фрадкову
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Михаил Ефимович!
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края крайне
обеспокоены складывающейся неудовлетворительной обстановкой с
осуществлением воинского учета граждан.
Организация воинского учета граждан является полномочием
Российской Федерации и осуществляется военными комиссариатами. В
соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" (в ред. Федерального закона от
31.12.2005 N 199-ФЗ) на территориях, на которых отсутствуют
военные комиссариаты, вышеуказанные полномочия по осуществлению
первичного воинского учета граждан передаются органам местного
самоуправления поселений и городских округов.
Вышеназванный Закон определил, что средства на выполнение
передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского
учета предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального
фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете.
Однако до настоящего времени указанные субвенции не поступали
на счет краевого бюджета и бюджетов других субъектов Российской
Федерации и, соответственно, не были переданы органам местного
самоуправления поселений и городских округов.
Правительство Хабаровского края неоднократно обращалось по
этому вопросу в Министерство финансов Российской Федерации. По
информации, полученной из Министерства финансов Российской
Федерации, отсутствие финансирования переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий Российской
Федерации обусловлено тем, что методика расчета нормативов затрат
на ведение воинского учета граждан не утверждена Правительством
Российской Федерации.
Ситуация с организацией учета и осуществлением первичного
воинского учета на местах чрезвычайно сложная. В соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" в перечне вопросов местного значения поселений и
городских округов вопрос осуществления первичного воинского учета
отсутствует. Поэтому органы местного самоуправления не производят
финансирование деятельности по ведению первичного воинского учета.
В Хабаровском крае сотни специалистов, а по стране - это тысячи,
не получают заработную плату, многие специалисты уволились. Таким
образом, данная работа попросту дезорганизована.
Все вышеизложенное происходит накануне весеннего призыва
граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации, на который, если
не принять незамедлительные меры, это может повлиять крайне
негативно.
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края считают, что
требования федерального законодательства о финансовом обеспечении
переданных полномочий органам местного самоуправления по названной
проблеме, связанной с укреплением обороноспособности страны,
должны неукоснительно исполняться всеми федеральными органами.
Законодательная Дума Хабаровского края обращается к Вам с
просьбой ускорить рассмотрение вопросов перечисления федеральных
субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан в
субъекты Федерации и принять с этой целью соответствующие
нормативные правовые акты.
Депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края
|
